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特朗普随心所欲地操纵美国司法:纽约南区总检察长的案件就是一个典型例子。

纽约检察官办公室因其高度权威和有效的法律堡垒而闻名,它打击了金融掠夺者的渎职和腐败行为:它是整个联邦司法系统中最重要的机构,但随着特朗普的上台,情况发生了变化

特朗普随心所欲地操纵美国司法:纽约南区总检察长的案件就是一个典型例子。

获得 长系列 di 信念 在过程中 高调 和的 媒体报道精彩 关于 财务不当行为 以及 黑手党邮票 做了 纽约南区 la 旗舰检察官办公室 美国司法系统。然而,它也必须 服从特朗普的指令 把自己变成一个工具个人使用 唐纳德的司法系统,破坏了司法调查机构的独立性和可信度。

数十亿美元

许多读者会记得 数十亿美元,幸运儿 电视连续剧 该剧将于2016年至2023年在美国Showtime频道和意大利Sky Atlantic频道播出。其中一位主角是 查克·罗兹, 保罗·吉亚玛提 (Paul Giamatti) 出色地扮演了虚构的纽约南区 (SDNY) 首席联邦检察官,他的道德使命,甚至比司法使命更重要的是起诉贪婪和不择手段的大亨,尤其是鲍比“Axe”阿克塞尔罗德 (Bobby “Axe” Axelroad),他通过不正当手段成为亿万富翁,担任 Axe Capital(一家专门从事对冲基金的金融公司)的负责人。

正如该剧在观众、流行文化和集体想象力方面的成功所证明的那样,《亿万》 帮助引入 Sdny 检察官办公室 作为一个非常权威和有效的 合法性的堡垒 反对金融警察的腐败和渎职。这一声誉在南区纽约警察局过去几十年的真实历史中有着无可辩驳的依据。

Preet Bharara,又名“华尔街警长”。

虚构人物 Rhoades 的原型是 Preet Bharara 的真实形象他是现实生活中的南区纽约首席检察官,于2009年至2017年任职,由巴拉克·奥巴马任命,并在唐纳德·特朗普就任总统几周后被免职。阿克塞尔罗德这个角色的原型是金融家史蒂文·A·科恩。2013年,他的对冲基金SAC资本顾问公司在巴拉拉调查引发的诉讼后,被处以创纪录的1,8亿美元罚款,最终达成和解。

SDNY 对曼哈顿拥有管辖权,因此, 华尔街属于它的管辖范围, 美国金融中心,其首席检察官在司法界被称为“华尔街警长”。有效地, 在被特朗普罢免之前, 巴拉拉完全辜负了他办公室的声誉。事实上,在他任职期间,除了科恩之外,他还 被起诉 一百 高级管理人员 金融公司的 内幕交易, frodi 在证券管理方面 回收 脏钱,在后一种情况下,被告席上 甚至俄罗斯犯罪组织.

此外,Sdny 的声誉也与 打击有组织犯罪。例如,2016 年,Bharara 逮捕46名关联人员 纽约五大黑手党家族中的四个:博南诺家族、甘比诺家族、吉诺维斯家族和卢切斯家族,只有哥伦布家族逃脱。此外,在巴拉拉案之前,即1983年至1989年间,鲁道夫·朱利安尼虽然尚未当选纽约市长,更重要的是,他尚未与唐纳德·特朗普在政治上结盟,但也曾以反黑手党检察官的身份在纽约南区检察院(SDNY)任职。当时,朱利安尼斩首了纽约黑手党“委员会”,确保了五大家族首领的定罪,《时代》杂志称之为“案件中的案件”,这是当时美国历史上媒体报道最多的一次审判。

所有这些先例都使得 Sdny 整个联邦司法系统的最高检察官办公室 他在定罪和程序策略方面的选择也可以被视为美国民事司法,特别是刑事司法总体方向的试金石。

特朗普与 SDNY 检察官办公室的首次冲突

巴拉拉的任期于2017年3月11日结束。此前一天,特朗普新任美国司法部长、相当于欧洲司法部长的杰夫·塞申斯下令前民主党奥巴马政府任命的地区检察官辞职。巴拉拉拒绝离职后, 大亨把他赶出去了 二十四小时内。据在线报纸“ProPublica”的记者杰西·艾辛格和贾斯汀·埃利奥特称,促使新总统做出这一决定的人是马克·卡索维茨,他在所谓的“通俄门”事件期间担任新总统的私人律师。“通俄门”事件是针对莫斯科干预2016年大选、支持唐纳德·特朗普的调查。

卡索维茨担心巴拉拉可能会对这位大亨或特朗普的主要债权人德意志银行展开调查。因此,保护​​向他提供大额贷款的银行符合特朗普的最佳利益。此外,据报道,巴拉拉即将对特朗普第一届政府时任卫生与公众服务部部长汤姆·普莱斯提起诉讼,因为他涉嫌在担任佐治亚州众议院议员期间,在参与制定影响制药和医疗公司的法案期间,买卖这些公司的股票。

冲突的持续

斯德尼检察官办公室与政府之间的紧张关系 特朗普继续说道 即使在巴拉拉的继任者领导下, 杰弗里·S·伯曼。 事实上,2018 年,特朗普的前律师兼助手迈克尔·科恩 (Michael Cohen) 被起诉,随后因多项金融犯罪被判处三年监禁,其中包括将原本用于 2016 年大选活动的资金用于收买色情电影女演员斯蒂芬妮·A·格雷戈里·克利福德 (Stephanie A. Gregory Clifford,又名斯托米·丹尼尔斯 (Stormy Daniels)) 的沉默,据称特朗普与后者有过一段短暂的恋情。

当时,伯曼即将对朱利安尼在所谓的“乌克兰门”丑闻中所扮演的角色展开调查。此事涉及这位大亨试图将向一个已经受到俄罗斯威胁的国家提供军事援助的条件设定为基辅对涉嫌犯罪展开调查。 猎人拜登当时他是乌克兰天然气和石油行业公司 Burisma Holdings 的董事会成员。

目的是让亨特的父亲难堪, 拜登他是2020年大选中最有可能挑战唐纳德·特朗普的民主党候选人,或许暗示这位前奥巴马副总统可能参与了其儿子的黑幕交易。据说朱利安尼愿意向基辅政府施压,以抹黑拜登父子。

此外,南都纽约检察官办公室已开始调查特朗普的前顾问史蒂夫·班农,指控他挪用了为修建美墨边境隔离墙而收到的捐款,而隔离墙是这位大亨 2016 年竞选纲领的要点之一。然而,在此之前朱利安尼的起诉书 最终,新任司法部长威廉·巴尔于2020年6月19日宣布,伯曼将在不久后辞职,而此前这位检察官从未表示过离职意向。然而,尽管伯曼被免职,对班农的调查仍在继续,并最终导致他被定罪。 特朗普干涉检察官办公室的工作 伯曼本人在回忆录《坚守阵地:美国杰出检察官办公室内部及其与特朗普司法部的斗争》(纽约,企鹅出版社,2022 年)中回忆了这些事情。

特朗普重返白宫后的 SDNY

I 利益冲突 特朗普政府与 SDNY 以及 白宫的尝试 di 状况 – 甚至没有明确规定 – 此次起诉的策略在他第一任总统任期内就已经显现的这种趋势,在他第二任总统任期内变得更加明显。从或者去年1月20日, 唐纳德 trasformato 司法行政 起诉那些他认为是他的个人和政治“敌人”的人的工具。 这一做法促使司法部重新调整战略。其优先事项 它不再是镇压犯罪 而是 给特朗普复仇的工具 他的对手或以某种方式阻碍他前进的人。

唐纳德任命帕特·邦迪(Pat Bondi)出任司法部长,托德·布兰奇(Todd Blanche)出任司法部副部长,这绝非巧合。邦迪曾在特朗普因乌克兰丑闻首次遭弹劾期间担任其辩护团队成员。此外,在特朗普因煽动2021年1月6日冲击国会以及将绝密联邦文件转移至海湖庄园而受到联邦起诉时,邦迪曾多次表示,调查法官本身也应该被起诉。然而,布兰奇却在唐纳德因斯托米·丹尼尔斯事件被定罪的审判中为特朗普辩护。

因此,毫不奇怪的是,在新政府上任的头六个月里, 司法部 继续 解雇检察官 他曾以各种身份与杰克·史密斯 (Jack Smith) 合作,后者是联邦调查局局长,负责调查这位大亨试图推翻 2020 年总统大选结果的行为。由于有一条不成文的规定,即联邦法院不会对现任总统发起或继续法律诉讼,该调查后来随着唐纳德重返白宫而被搁置。

对詹姆斯·科米的迫害

去年 7 月 16 日,她也失去了工作 莫琳·科米, 被解除了她作为南区纽约检察官办公室助理检察官的职务。她的丈夫卢卡斯·伊萨查罗夫(Lucas Issacharoff)原在同一检察官办公室担任助理检察官,但已于5月9日主动辞职。两人分别是 詹姆斯·科米, 前联邦调查局局长(联邦调查局) 特朗普 解雇 在他第一届政府任期开始之初,即 2017 年 5 月 9 日,因为 他拒绝结束调查 这位大亨的随行人员与俄罗斯情报部门之间可能存在勾结,试图影响 2016 年大选,这一情况由直接参与《更高的忠诚:真相、谎言和领导力》(纽约,麦克米伦,2018 年)一书的人士重建。

此外,科米案体现了特朗普报复心的顶峰。9月25日,这位前联邦调查局局长因在参议院司法委员会作证时作伪证和干扰国会调查而被联邦大陪审团起诉,此次作证再次涉及“通俄门”事件。

名义预兆?当一名罪犯担任司法部刑事部门负责人时。

专注于给予 追捕特朗普的“敌人”通过解雇那些与这位大亨立场不一致的经验丰富的检察官,导致其他类型刑事诉讼的推进减少。尤其是,他们 调查和起诉减少 追究大型企业及其高管的经济和金融犯罪。此外,司法部刑事司司长马修·加莱奥蒂在去年5月的一份备忘录中写道:“无条件追究企业和白领犯罪是对商界的惩罚,损害了美国的利益。”

鉴于现任白宫主人的过去,这项指令的内容当然并非晴天霹雳。这似乎导致唐纳德更认同那些被指控金融犯罪的人,而不是那些想要起诉他们的人。只需记住,家族企业集团, 特朗普集团,于 2024 年 2 月被判处 355亿美元,后来减至175亿美元,用于 会计违规和财务欺诈,包括夸大公司房地产价值以获得银行贷款,这起民事诉讼还导致该公司在纽约州的经营许可证被取消。

此外,今年 6 月,加莱奥蒂在一次新技术企业家会议上保证,司法部将 限制收费 企业家 加密货币部门 他们未经必要的联邦许可就进行了资金转移。总统本人在这方面已经树立了良好的榜样。事实上,在他第二任期开始后的第二天, 特朗普赦免 致罗斯·乌布利希 2015 年因洗钱、计算机欺诈和贩毒被判处终身监禁 通过他创建的暗网平台丝绸之路,该平台已成为 “毒品的亚马逊” 这要归功于比特币交易。另一方面,这位大亨本人最近也涉足加密货币领域,并获得了丰厚的利润。在他第二次就职典礼前不久,两家与特朗普集团(Trump Organization Inc.)相关的公司——CIC Digital LLC 和 Fight Fight Fight LLC——发行了$Trump代币,随后不久又发行了$Melania代币。

对 Sdny 的影响

加莱奥蒂备忘录的影响可以从南区纽约检察官办公室采取或放弃的举措中看出。根据一份报告 金融时报从 1 月初到 9 月底,仅开放了 931 个文件 刑事犯罪, 这是自 2017 年特朗普就职以来,今年前九个月的最低数字,略低于 2015 年和 2016 年(奥巴马政府最后两年)同期提起的案件数量的一半。
只有9%的案件会被归类为白领犯罪,而这曾是该办公室优先起诉的领域。相反,部分由于现任首席检察官杰伊·克莱顿是由特朗普任命的,纽约南区检察院被鼓励将重点放在非法移民上,这一重点再次与这位大亨的总统任期保持一致。

此外,这个目标最终 影响其他调查或许最显著的例子是针对即将卸任的纽约市长、民主党人埃里克·亚当斯(Eric Adams)的腐败调查被驳回。据埃米尔·J·博夫(Emil J. Bove)今年2月发表的声明,这位特朗普在斯托米·丹尼尔斯(Stormy Daniels)案中的另一位律师当时担任代理副检察长,等待参议院确认布兰奇的提名。博夫指控亚当斯“干扰国家安全和移民执法”。在博夫强行介入调查后,纽约南区检察院(SDNY)让负责此案的四名检察官休假,然后撤销了对亚当斯的指控,这可能是为了换取亚当斯做出的非正式承诺(市长从未承认过),承诺不会干预本市对无证移民的突击搜查。

如果情况确实如此,那么除其他事项外,这将构成对时任纽约市长埃德·科赫于1989年颁布、比尔·德布拉西奥于2014年重申的一项市政法令的隐性违反,该法令随后由亚当斯本人重申,禁止纽约市当局和地方官员与联邦政府合作识别和驱逐无证移民。亚当斯案的主审法官戴尔·何(Dale Ho)实际上因南达科他州最高法院的反悔而束手无策。他写道,该结果“完全符合一项交易的构成要素:撤销起诉以换取移民政策上的让步”,并补充说,这是一个“令人不安”的结论,因为这意味着如果公职人员遵循政府的优先事项,他们就可以在法庭诉讼中获得优待。

检察官的风险及其后果

克莱顿 他本身就是一个颇具争议的人物。他是一名律师,但却是一名民事律师,没有任何刑法经验。最重要的是,在领导南区纽约分局之前,他从未担任过检察官。更糟糕的是,他所在的沙利文·克伦威尔律师事务所自1月底以来一直在斯托米·丹尼尔斯的上诉程序中代表特朗普,取代了布兰奇(后者出任副司法部长)和博夫(后者在司法部任职后被这位大亨提拔为联邦法官)。

因此,克莱顿以及南区检察院能否完全独立于唐纳德运作,似乎值得怀疑。共和党占多数的参议院尚未确认克莱顿的提名,这并非巧合。因此,由于纽约南区联邦法院的批准,他正式担任代理首席检察官,而根据法律,该法院必须对临时司法任命作出裁决。

Sdny 并不是一个孤立的案例。 例如,特朗普任命律师阿丽娜·哈巴(Alina Habba)担任新泽西州检察官办公室主任。哈巴曾在记者E·吉恩·卡罗尔(E. Jean Carroll)起诉特朗普的性侵案中为他辩护,但最终败诉。为了规避参议院批准提名的僵局,特朗普再次任命哈巴为代理律师。哈巴在这一职位上最为引人注目的是,他曾对新泽西州众议院代表拉莫尼卡·R·麦克伊弗(LaMonica R. McIver)提起诉讼,指控其妨碍司法公正。此前,这位女议员曾试图阻止逮捕纽瓦克市市长拉斯·巴拉卡(Ras Baraka),当时巴拉卡正试图加入国会代表团,前往视察位于纽瓦克市的联邦非法移民拘留中心。

然而,与克莱顿案不同的是,新泽西州联邦地区法院推翻了特朗普的裁决,任命德西蕾·利·格雷斯接替哈巴,等待参议院就这位大亨的提名人选做出决定。由于司法部尚未承认格雷斯的代理首席检察官任命,新泽西州地区法院陷入了两位不同的代理首席检察官的矛盾境地。

在这些发展中,没有 在游戏中 只有调查法官的独立性 脱离行政权力。还有司法系统的效率。 除了被特朗普解雇的检察官外,还有一些因不认同这位大亨的命令而辞职的检察官。或许最引人注目的案例是丹妮尔·萨松(Danielle Sassoon)的案件,她在克莱顿之前担任南区纽约检察官办公室(SDNY)主任不到一个月,从1月21日到2月13日。尽管萨松是由特朗普任命的,并且登记为共和党人,但她几周后就辞职了,因为她拒绝签署检察官办公室撤销对亚当斯指控的文件。

这些自愿或被迫离开 Sdny 和其他检察官办公室的人员意味着 失去有能力的专业人员 和他们的 替换为总统的支持者,通常没有调查经验。此外,它们涉及越来越多的 公民对司法失去信任 这不仅被政治化,而且越来越被特朗普化。

斯特凡诺·卢科尼 他在帕多瓦大学历史、地理和古代科学系教授美国历史。他的出版物包括《不可或缺的国家》。从起源到特朗普的美国历史(2020 年)、从起草宪法到拜登的美国机构,1787-2022 年(2022 年)、美国的黑暗灵魂。非裔美国人与通往平等的艰难道路,1619-2023(2023 年)。 2024 年白宫之争。美国总统选举从初选到 5 月 2024 日(XNUMX 年)投票之后。

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