竞争力、与中国的关系以及多年期财政框架等棘手问题不足以使27个国家分裂。 欧洲理事会 峰会于周四晚间开始。当晚晚些时候，另一场冲突主导了峰会的讨论。当时 埃曼努尔·马克宏 e 弗里德里希梅兹 他们公开批评了首相本人， 安东尼奥·科斯塔因为在没有具体授权的情况下，与27个国家开辟了新的沟通渠道。 弗拉基米尔·普京据报道，科斯塔的幕僚长佩德罗·卢尔蒂在最近几周曾两次与莫斯科官员联系。这些冲突凸显了欧盟内部在与俄罗斯关系以及谁应该代表欧洲发言等问题上的紧张局势。
一些欧盟领导人认为 欧洲理事会主席应当是欧盟的代表。 在与俄罗斯的任何谈判中，各方都应达成共识，但在这个问题上显然没有达成一致意见。荷兰首相 罗布·杰顿 他表示，“现在确定谁会是欧洲谈判代表还为时过早。”一些国家认为，科斯塔是“最合适的候选人”，这也与他作为欧盟对外代表的身份有关，而欧盟对外代表的职责也符合条约的规定。
欧洲理事会：欧盟领导人在与普京的谈判代表问题上存在分歧
科斯塔的举动很可能是受到乌克兰总统近期言论的刺激。 Volodymyr Zelensky据报道，他在塞浦路斯举行的非正式峰会上表达了这一意愿，并要求欧盟扩大其外交活动。这位潜在的欧盟代表不会担任调解人，而是作为欧盟集团的代表，负责处理一系列谈判议题，例如制裁及其可能的解除、冻结的俄罗斯资产、欧盟扩大以及乌克兰入盟等。根据泄露的信息， 政治丹麦和荷兰等一些最坚决反俄的国家的领导人公开支持马克龙和默茨，但其他国家的领导人也对科斯塔表达了前所未有的愤怒。
爱沙尼亚总理表示：“欧盟不能在这些谈判中扮演调解人的角色。” 克里斯汀·迈克尔“认为有必要采取其他渠道或非正式外交途径的说法是误导性的……历史已经明确警告我们，不要试图与独裁者寻求其他谈判框架。”外交部长在社交媒体上写道，“欧洲绝不能扮演中立调解人的角色。它必须继续推行其支持乌克兰并加大对莫斯科施压的成功政策，迫使克里姆林宫进行严肃谈判。” 马古斯·查克纳.
欧洲理事会：梅洛尼支持芬兰总统斯塔布
然而，其他一些领导人则持相反立场，认为这正是欧盟支持科斯塔作为谈判代表的职责所在。科斯塔的团队表示，这些接触“仅仅是为了建立沟通渠道，以便在适当的时候，我们能够与俄罗斯建立外交渠道，捍卫欧盟的利益”，并补充说这些接触“简短”且缺乏实质内容。
波兰和意大利也积极争取参与会谈。梅尔茨将于周三在柏林接待马克龙以及英国、波兰和意大利三国总理，届时很可能讨论与俄罗斯对话的问题。意大利总理 giorgia马龙尼 他希望置身于科斯塔邮轮争端之外，并坚持认为，将谈判代表的角色委托给像芬兰前总统这样的小国代表会更有利。 亚历山大·斯图布.
