میں تقسیم ہوگیا

UNCTAD: سیاست کس طرح FDI کو یقینی بنا سکتی ہے۔

عالمی سرمایہ کاری کی رپورٹ 2013 بتاتی ہے کہ، دیگر میکرو اشاریوں کے برعکس، عالمی ایف ڈی آئی میں ڈرامائی طور پر کمی آئی ہے: سیاسی عدم استحکام اور طویل مدتی اقتصادی کمزوری سرمایہ کاروں کے اعتماد پر اثر انداز ہوتی ہے۔

UNCTAD: سیاست کس طرح FDI کو یقینی بنا سکتی ہے۔

L 'انکٹاڈاقوام متحدہ کی تجارت اور ترقی کی کانفرنس نے حال ہی میں جاری کیا ہے۔ عالمی سرمایہ کاری رپورٹ 2013. دستاویز سے پتہ چلتا ہے کہ کیسے 18 میں عالمی براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) 1.350 فیصد کم ہوکر 2012 ٹریلین ڈالر ہوگئی. یہ زبردست کمی میں پیدا ہوتی ہے۔ دوسرے میکرو اکنامک اشارے جیسے جی ڈی پی، بین الاقوامی تجارتی بہاؤ اور روزگار کے بالکل برعکس، ان سبھی نے عالمی سطح پر مثبت نمو ریکارڈ کی. ایک کے سامنے بین الاقوامی پیداوار مستقل شرح سے بڑھ رہی ہے (2,3%)درحقیقت، FDI اسٹاک 9 میں 2012% بڑھ کر 23.000 بلین تک پہنچ گیا۔ 100 میں سب سے اوپر 2012 ملٹی نیشنل کمپنیوں کی طرف سے بین الاقوامی مینوفیکچرنگ کی ترقی، زیادہ تر ترقی یافتہ ممالک پر مبنی ہے، جس کی خصوصیت جمود کا شکار رہی۔ترقی پذیر ممالک میں مقیم 100 سب سے بڑی کثیر القومی کمپنیوں کی سرگرمیوں میں 20 فیصد اضافہ. اس کے باوجود، یہ خاص طور پر متعدد بڑی معیشتوں میں معاشی کمزوری اور سیاسی غیر یقینی صورتحال ہے جس نے سرمایہ کاروں میں احتیاط کے شدید جذبات پیدا کیے ہیں۔. اس وجہ سے، بہت سی بین الاقوامی کمپنیوں نے بیرون ملک اپنی سرمایہ کاری کی حکمت عملی پر دوبارہ غور کیا ہے، بشمول اثاثوں کی تنظیم نو، انخلا اور نقل مکانی کے ذریعے۔ ایف ڈی آئی کی بحالی کا راستہ اس وقت مشکل ثابت ہو رہا ہے اور اس میں توقع سے زیادہ وقت لگ سکتا ہے۔ UNCTAD کی پیشین گوئیاں 2013 کی FDI کی سطح پچھلے سال (+1.450 بلین) سے قدرے زیادہ ہیں۔ انفرادی ممالک اور علاقائی اداروں کے اندر ساختی کمزوریاں، عالمی مالیاتی نظام میں کمزوریاں، میکرو اکنامک ماحول کا ممکنہ بگاڑ اور سرمایہ کاروں کے اعتماد کے لیے اہم شعبوں میں اہم سیاسی بے یقینی جیسے عوامل۔ وہ عوامل ہیں جو ایف ڈی آئی کے بہاؤ میں مزید کمی کا باعث بن سکتے ہیں۔

اس منظر نامے میں، پہلی بار ترقی پذیر معیشتیں FDI کے اہم وصول کنندگان کے طور پر ترقی یافتہ معیشتوں کو پیچھے چھوڑتی ہیں (عالمی بہاؤ کا 52%): 9 بڑے مستفید ہونے والوں میں سے 20 درحقیقت ترقی پذیر ممالک ہیں۔ علاقوں کے درمیان، ایشیا اور لاطینی امریکہ سے ترقی کا بہاؤ تاریخی طور پر اعلیٰ سطح پر رہا۔اگرچہ ان کی ترقی کی رفتار کمزور پڑ گئی ہے، جبکہ افریقہ نے FDI کے بہاؤ میں سال بہ سال اضافہ دیکھا ہے۔ ان کی طرف سے، عالمی بحران کے باوجود، ترقی پذیر ممالک کی کثیر القومی کمپنیوں نے بیرون ملک اپنی توسیع جاری رکھی جس میں ایشیائی ممالک سرفہرست ہیں۔، جو کل ترقی پذیر ممالک کے تین چوتھائی کی نمائندگی کرتا ہے۔ آخر کار، برکس ممالک ابھرتے ہوئے سرمایہ کار ممالک کے درمیان ایف ڈی آئی کے اہم ذرائع بنے رہے (7 میں 2000 بلین سے 145 میں 2012 بلین تک، جو کہ دنیا کے کل 10% کے برابر ہے)، جن کی بین الاقوامی کمپنیاں تیزی سے فعال ہو رہی ہیں، افریقہ میں بھی . بہترین سرمایہ کاروں کی صفوں میں، چین 2012 میں امریکہ اور جاپان کے بعد چھٹے سے تیسرے بڑے سرمایہ کار پر چھلانگ لگاتا ہے۔.

مغربی یورپ سے شمالی امریکہ سے آسٹریلیا اور نیوزی لینڈ تک ترقی یافتہ معیشتوں میں FDI کا بہاؤ 32% تک گر گیا، جہاں عالمی FDI میں کمی کا تقریباً دو تہائی حصہ یورپی یونین کا ہے۔. بہر حال، جاپان میں آمدن دو سال کے خالص اخراج کے بعد مثبت ہو گئی۔

کی تعداد سرکاری ملکیتی بین الاقوامی کارپوریشنز 650 میں 2010 سے بڑھ کر 845 میں 2012 ہو گیا، جس کا ایف ڈی آئی بہاؤ 145.000 ملین (عالمی FDI کا 11%) تھا۔ ان میں سے زیادہ تر کمپنیاں ترقی پذیر ممالک سے آتی ہیں، جن کا حصول تحقیق کے ذریعے کیا گیا ہے۔ اسٹریٹجک اثاثے (جیسے ٹیکنالوجی، دانشورانہ املاک، برانڈز) اور قدرتی وسائل. بدلے میں، theFDI کی رقم جو خودمختار دولت کے فنڈز سے حاصل ہوتی ہے۔ تخمینہ 127 بلین ہے سب سے زیادہ ہدف فنانس، رئیل اسٹیٹ، تعمیرات اور یوٹیلیٹیز. جغرافیائی تقسیم کے لحاظ سے، 70 میں ان میں سے 2012 فیصد سے زیادہ ترقی یافتہ معیشتوں میں چلے گئے۔ دنیا بھر میں 73 تسلیم شدہ خودمختار دولت فنڈز کے مشترکہ اثاثوں کی مالیت 5.300 میں 2012 ٹریلین ڈالر تھی۔ نام نہاد خصوصی مقصد والی گاڑیوں (SPE) پر زیادہ غور کیا جانا چاہیے۔، یعنی غیر ملکی ذیلی کمپنیاں جو کسی خاص مقصد کے لیے قائم کی گئی ہیں یا جن کا ایک مخصوص قانونی ڈھانچہ ہے، لیکن ان ممالک میں قائم ہونے کا رجحان ہے جو مخصوص ٹیکس فوائد پیش کرتے ہیں۔ غیر ملکی مالیاتی مراکز میں سرمایہ کاری تاریخی طور پر بلند ترین سطح (80bn) پر برقرار ہے، جو کہ عالمی ایف ڈی آئی کے بہاؤ کے بڑھتے ہوئے حصہ کے لیے اکاؤنٹنگ، تقریباً 6% ہے۔ SPEs بہت سے بڑے سرمایہ کار ممالک میں FDI کے بہاؤ اور اسٹاک میں اور بھی زیادہ کردار ادا کرتے ہیں، جو کہ $600bn سے زیادہ سرمایہ کاری کے بہاؤ کے لیے ایک راستے کے طور پر کام کرتے ہیں۔ مزید برآں، SPE کے لیے سازگار ٹیکس علاج کی پیشکش کرنے والے ممالک کی تعداد بڑھ رہی ہے۔. یہاں پھر وہ ہے ٹیکس چوری اور بین الاقوامی مالیاتی لین دین میں شفافیت عالمی تشویش کے مسائل ہیں جن کے لیے کثیرالجہتی نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔. آج تک، ان مسائل پر بین الاقوامی کوششوں نے بنیادی طور پر غیر ملکی مالیاتی مراکز پر توجہ مرکوز کی ہے، اس حقیقت کے باوجود کہ SPEs ایک بہت بڑا رجحان ہے۔ دستاویز میں تجویز کردہ پہلا قدم ہو سکتا ہے۔SPEs اور CFOs کے ممکنہ استعمال کی ایک بند فہرست کا قیام، شفافیت کی کمی سے نمٹنے کے لیے مستقبل کے اقدامات پر توجہ مرکوز کرنا.

آخر میں ، معیشتوں کے تین اہم گروپوں میں سے ہر ایک کے لیے عالمی ایف ڈی آئی کی آمدنی میں اضافہ ہوا، ترقی پذیر ممالک اور معیشتوں میں سب سے زیادہ اضافہ کے ساتھ. ایف ڈی آئی پر منافع کی شرح عالمی سطح پر 7%، ترقی پذیر ممالک میں 8%، منتقلی معیشتوں میں 13%، ترقی یافتہ ممالک میں 5% کے مقابلے میں ہے۔ ایف ڈی آئی کا برقرار رکھا حصہ ترقی پذیر ممالک میں زیادہ ہے (تقریباً 40%)، جو فنانسنگ کے ایک اہم ذریعہ کی نمائندگی کرتا ہے۔. البتہ، یہ سب کچھ سرمائے کے اخراجات میں تبدیل نہیں ہوتا: مقامی حکومتوں کے لیے چیلنج یہ ہے کہ منافع کو پیداواری نظام میں منتقل کریں، کیونکہ یہ طویل مدتی فنانسنگ کا ایک لازمی ذریعہ ہیں۔، صرف ایک ہی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنے کے قابل ہے جس کا مقصد زندگی کے معیار اور حالات میں بہتری لانا ہے، جہاں تمام متغیرات ایک دوسرے پر اثر انداز ہوتے ہیں اور کھانا کھلاتے ہیں۔

کمنٹا