اطالوی حکومت کو خود کو اس سے لیس کرنا چاہئے "وزیر برائے ریکوری فنڈوزیر اعظم کے دفتر میں ایک مضبوط تکنیکی سیکرٹریٹ کی مدد سے۔ یہ تجویز اطالوی مشترکہ اسٹاک کمپنیوں کی ایسوسی ایشن (Assonime) کی طرف سے آئی ہے، جس نے جمعرات کو ایک رپورٹ پیش کی جس کا عنوان ہے "نیکسٹ جنریشن ای یو فنڈز کے استعمال کے لیے کونسا ادارہ جاتی ڈھانچہ؟" اسے ایک ورکنگ گروپ* کے ذریعے بنایا گیا تھا جس کا تعاون Assonime کے جنرل مینیجر Stefano Micossi تھا۔
ایسوسی ایشن کے مطابق نئے وزیر کو 2026 تک خرچ کرنے کے منصوبے کے مسودے کے لیے "ابتدائی کام" کا خیال رکھنا چاہیے۔ یورپ سے آنے والے 208 بلینیقینی بناتے ہوئے"اس میں شامل انتظامیہ کے ساتھ تعلق اور فیصلہ سازی کے عمل کی تحریک".
"ہمیں اکثریت اور اپوزیشن کی مضبوط شمولیت کی ضرورت ہے، یہ دیکھتے ہوئے کہ اس منصوبے میں اگلی مقننہ بھی شامل ہوگی - سپا ایسوسی ایشن کے صدر انوسینزو سیپولیٹا نے پریس کانفرنس میں متنبہ کیا - اور ہمیں رضامندی حاصل کرنے کے لیے ایک اچھے مشاورتی مرحلے کی ضرورت ہے۔ شہری".
محکمہ، سمجھا جائے۔ کوئی پرس نہیںکے لئے اس کے ساتھ شناخت کیا جا سکتا ہے یورپی امور (جو پہلے ہی منصوبے کی تیاری کا کام انجام دے رہا ہے)، بشرطیکہ اسے "وزیراعظم کی طرف سے ایک واضح وفد" موصول ہو، تاکہ "خود صدر کے آپریشنل بازو کے طور پر کام کیا جا سکے"، رپورٹ جاری ہے۔ یقینا، اس طرح کی سڑک پر رکاوٹیں ہوں گی، کیونکہ ان پر قابو پانا پڑے گا۔ دیگر وزارتی آلات کی مزاحمت, ٹریژری کی پہلی جگہ میں، competences کے حصص فروخت کرنے کے لئے مائل نہیں.
وزیر برائے ریکوری فنڈ کے 6 کام
تفصیل سے، Assonime وزیر برائے بحالی فنڈ کو تفویض کیے جانے والے چھ کاموں کی نشاندہی کرتا ہے:
1) برسلز میں پیش کردہ رہنما خطوط میں شامل عمومی رہنما خطوط کو ہر ایک اجزاء کے مقاصد اور وسائل کے حوالے سے مختص کرنے کے انتخاب میں ترجمہ کریں، بشمول ان اصلاحات سے متعلق اشارے جن کا ان میں تصور کیا جانا چاہیے۔
2) وزراء کی کونسل کی صدارت میں ٹیکنیکل کوآرڈینیشن سنٹر کی رہنمائی کو یقینی بنائیں (نیچے ملاحظہ کریں) ان مخصوص منصوبوں کی نشاندہی کرنے میں جو انفرادی اجزاء کے اندر ہونا ضروری ہیں؛
3) تعامل کے عمل کی ہدایت کرنا - کوآرڈینیشن سینٹر اور علاقائی ہم آہنگی ایجنسی کا استعمال - مرکزی، علاقائی اور مقامی انتظامیہ کے ساتھ اور مداخلتوں کے نفاذ کے پورے مرحلے میں یورپی کمیشن کے ڈھانچے کے ساتھ؛
4) سیکٹر کی وزارتوں کے ساتھ ہم آہنگی میں، منصوبوں کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے ضروری قانون سازی کی تبدیلیاں تجویز کریں، بشمول، انتہائی صورتوں میں، عارضی اثر کے ساتھ ایڈہاک اقدامات کا استعمال؛
5) ویٹو یا تاخیر کی صورت میں وزراء کی کونسل کو متبادل طاقت کے استعمال کی تجویز پیش کرنا، اس مقصد کے لیے آئین کے آرٹیکل 120 کے ذریعے حکومت سے منسوب اختیارات کا بھی استعمال کرنا؛
6) معلومات کی شفافیت کی ضمانت دیں اور اس میں شامل مختلف مضامین کے احتساب کو یقینی بنانے کے لیے عوامی نگرانی کا انتظام کریں۔
ایسوسی ایشن کا خیال ہے کہ یہ فائدہ مند ہوگا۔ منصوبوں کے ڈیزائن میں نجی کمپنیوں کو شامل کریں۔. لہذا وزیر برائے ریکوری فنڈ کو - خزانہ اور اقتصادی ترقی اور انفراسٹرکچر کی وزارتوں کے ساتھ مل کر - کو بھی "کمپنیوں کے درمیان، کمپنیوں اور یونیورسٹیوں کے درمیان، کمپنیوں اور تحقیقی مراکز کے درمیان تعاون کو فروغ دینا چاہیے (جیسا کہ ہونا شروع ہو چکا ہے، مثال کے طور پر، ہائیڈروجن کے لیے)"۔
تکنیکی مدد کے لیے ایک "کوآرڈینیشن سینٹر"
Assonime، سیاسی سے تکنیکی سطح پر گزرتے ہوئے، آخر کار مانیٹرنگ کے کاموں کو تفویض کرنے کی تجویز کرتا ہے۔ ایک رابطہ مرکز"قائم کیا جائے گا" کونسل کی صدارت پر (تکنیکی-آپریشنل بازو کی قسم کا)۔ نیز اس معاملے میں نیا ڈھانچہ بنانا ضروری نہیں ہوگا: یہ ٹیکنیکل ایویلیوایشن کمیٹی (سی ٹی وی) کی صلاحیتوں کو بڑھانے کے لئے کافی ہوگا جو پہلے سے ہی Ciae (یورپی امور کے لئے بین الوزارتی کمیٹی) کی سرگرمیوں کی حمایت کرتی ہے۔ جوہر میں، CTV کے تین کام ہوں گے:
- منصوبوں کے انتخاب اور مجاز انتظامیہ کے اقدامات کی حوصلہ افزائی اور تصدیق کے عمل کا خیال رکھنا؛
- عوامی انتظامیہ اور ان کے اور کمیشن کے اداروں کے درمیان ایک لنک کے طور پر کام کریں۔
یورپی؛ - منصوبوں کی پیش رفت کی عوامی اور شفاف نگرانی کو یقینی بنانا۔
اس وقت، سی ٹی وی ہر وزیر کے لیے ایک نمائندے پر مشتمل ہے، لیکن ایسوسی ایشن نے اسے "منتخب اعلیٰ پروفائل تکنیکی شخصیات کے مرکز کے ساتھ ضم کرنے کی تجویز پیش کی ہے، جو بیرونی اور دوسری انتظامیہ کی طرف سے حمایت یافتہ ہیں، جنہیں وزیر نے ریکوری فنڈ کے لیے منتخب کیا ہے۔ اور وزیر اعظم نے ان کی تجویز پر تقرر کیا۔"
ریکوری فنڈ کے استعمال کے لیے قومی منصوبہ کی وضاحت اپریل 2021 تک ہونی چاہیے۔ دوسری طرف، اخراجات کے وعدے 2023 تک مکمل ہونے چاہئیں، جب کہ وسائل کے حقیقی استعمال کے لیے 2026 کے آخر تک کا وقت ہے۔ منصوبہ ناکام ہو گیا – Cipolletta نے پھر کہا – یورپ سادگی کی طرف واپس چلا جائے گا، جس پر ہم نے بہت تنقید کی ہے۔
*رپورٹ تیار کرنے والے ورکنگ گروپ میں فرانکو باسانینی، جینیورا بروزون، مارسیلو کلاریچ، کلاڈیو ڈی ونسٹی، برنارڈو جیورجیو ماتاریلا، آندریا مونٹانیینو، مارسیلا پنوچی، پاولا پاراسکینڈولو اور لوئیسا ٹورچیا شامل ہیں۔
