"ہمیں یہ ٹیکس ادا کرنے کی ضرورت نہیں ہے!" یورپی یونین روس کو کہتی ہے۔ جو کہ تقریباً ایک سال تک، برسلز کی جانب سے روکنے کے لیے بڑھتی ہوئی دباؤ والی کالوں کو نظر انداز کرتے ہوئے، یورپی یونین کے رکن ریاست سے درآمد کی جانے والی ہر قسم کی موٹر گاڑیوں پر "غیر متناسب" کسٹم ٹیرف کا اطلاق جاری رکھے ہوئے ہے۔ ماسکو کے مقالے کے مطابق، گاڑیوں کی ری سائیکلنگ سے منسلک اخراجات کا احاطہ کرنے کے لیے جب وہ اب منتقل نہیں ہو پاتی ہیں۔ ایک "امتیازی" عمل کیونکہ روس، قازقستان اور بیلاروس میں تیار کی جانے والی گاڑیوں کو استثنیٰ حاصل ہے، اور جو کہ یورپی کمیشن کے مطابق، ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن (WTO) کے قوانین کی خلاف ورزی کرتا ہے اور دس مہینوں میں تیار کرنے والی یورپی کمپنیوں کو "لاگت" دیتی ہے۔ ایک بلین یورو سے زیادہ کی گاڑیاں۔
روس، کمیشن اب اپنی تاریخ کی تعمیر نو میں یاد کرتا ہے، یہ ٹیکس گزشتہ سال یکم ستمبر کو، یعنی 156 ویں رکن ریاست کے طور پر ڈبلیو ٹی او میں داخل ہونے کے ٹھیک دس دن بعد، ایک پیچیدہ اور تھکا دینے والے 18 سال کے اختتام پر لگایا تھا۔ یوروپی کمشنر برائے تجارت کیرل ڈی گچٹ کی طرف سے اس دن کی تعریف کی گئی ایک تقریب، "عالمی معیشت میں روس کے مزید انضمام کے لیے ایک عظیم قدم؛ ایک ایسا قدم جو تجارت اور سرمایہ کاری میں سہولت فراہم کرے گا، روسی معیشت کی جدید کاری کو تحریک دے گا اور روسی اور یورپی کمپنیوں کو بے پناہ مواقع فراہم کرے گا۔
"مجھے یقین ہے کہ روس - کمشنر نے ایسے الفاظ کا استعمال کرتے ہوئے نتیجہ اخذ کیا جس سے پہلے ہی کچھ شکوک و شبہات ظاہر ہوئے - بین الاقوامی تجارت کے قواعد و ضوابط کو پورا کرنے کے عزم کی پاسداری کرے گا"۔ روس، جس نے اس وقت کمیشن کی طرف سے ایک بیان پر روشنی ڈالی تھی، کو ڈبلیو ٹی او کی رکنیت سے وابستہ بعض رکاوٹوں کی تعمیل کرنا ہوگی۔ جیسا کہ، دوسری چیزوں کے علاوہ، "درآمد ڈیوٹی میں خاطر خواہ کمی، برآمدی سبسڈی کو محدود کرنا، EU سروس فراہم کرنے والوں کو مارکیٹ تک آسان رسائی کی اجازت دینا، قواعد و ضوابط کو ہموار کرنا"۔ اور یہ بھی کہ "اسے مخصوص کسٹم طریقہ کار کی تعمیل کرنے کے ساتھ ساتھ صحت کے اقدامات، تکنیکی معیارات، اور املاک دانش کے تحفظ کی ضمانت دینا ہوگی۔"
اس وقت معمول کے جوش و خروش کے باوجود، کمیشن کچھ الجھنوں کی نشاندہی کرنے میں ناکام نہیں ہوا۔ برسلز ایگزیکٹو نے اس وقت اشارہ کیا کہ کچھ قوانین ابھی ابھی روس میں نافذ ہوئے ہیں اور دیگر ابھی بھی صرف "اس ملک کی طرف سے کئے گئے وعدوں کے برعکس معلوم ہوتے ہیں"۔ جس نے روسی وضاحت کے مطابق نئے قواعد کی تجویز کے بارے میں بھی "تشویش" کا اظہار کیا تھا، جس کا مقصد "موٹر گاڑیوں کی ری سائیکلنگ کے اخراجات کو پورا کرنا ہے جو اب منتقل نہیں ہو سکتیں"، اور امید ظاہر کی کہ ان قوانین کو منظور نہیں کیا جائے گا۔
کہا، یورپی طرف سے، اور کیا، روسی طرف سے۔ وہ تجویز پہلے ہی دس دن بعد قانون بن گئی۔ تب سے، ری سائیکلنگ فیس نے یورپی برآمد کنندگان پر خاص طور پر بھاری معاشی بوجھ ڈالا ہے۔ ایک خیال حاصل کرنے کے لیے، ذرا ذہن میں رکھیں کہ ایک نئی کار کے لیے یہ کم از کم 420 سے زیادہ سے زیادہ 2.700 یورو تک جا سکتی ہے، تین سال سے زیادہ پرانی کار کے لیے 2.600 سے 17.200 یورو تک، اور دوسری گاڑیوں کے لیے موٹر گاڑیاں۔ (ٹرک، بسیں، ٹریکٹر اور زمین سے چلنے والی مشینیں) یہاں تک کہ 147.700 یورو کی حد تک پہنچ سکتی ہیں۔
زیر بحث دو مضامین کے درمیان مجموعی تبادلے کی حد کو واضح کرنے کے لیے چند دیگر اعداد و شمار مفید ہو سکتے ہیں۔ یورپی یونین روس کا پہلا تجارتی پارٹنر ہے، جو اس کے حصے کے لیے یورپی یونین کے لیے تیسرا ہے۔ 2012 میں اس نے روس کو 123 بلین یورو کا سامان برآمد کیا اور اس ملک سے 213 بلین یورو کا سامان درآمد کیا۔ روس کے لیے مثبت توازن 90 بلین تھا۔
یورپی یونین کو روسی برآمدات کا 80% خام مال (چار پانچواں تیل، باقی گیس) سے متعلق ہے۔ یورپی یونین نے روس کو جو اہم مصنوعات برآمد کی ہیں ان میں کاریں (7 بلین یورو میں) اور متعلقہ اسپیئر پارٹس (3,5 بلین)، ادویات (6 بلین)، ٹیلی فون اور ان کے لوازمات (2,5 بلین) اور ٹریکٹر (ایک بلین) ہیں۔
ایک سال میں موٹر گاڑیوں کی برآمدات کی کل مالیت، جو کہ تنازعہ کا مقصد ہے، 10 ارب بنتی ہے۔ ان گاڑیوں کے لیے یورپی برآمد کنندگان کی طرف سے ادا کیے جانے والے کل ٹیکس، روسی اندازوں کے مطابق ایک ارب تین سو ملین یورو بنتے ہیں۔ کچھ معاملات میں، وہ کمیشن کو بتاتے ہیں، لاگو ٹیرف اس سے زیادہ ہے جو ماسکو کے ڈبلیو ٹی او میں شامل ہونے سے پہلے ادا کیا گیا تھا۔
ڈبلیو ٹی او میں روس کے داخلے اور نئے ٹیکس کے فوری طور پر متعارف ہونے کے دس مہینوں میں، "ورلڈ ٹریڈ آرگنائزیشن کے بنیادی اصول سے مطابقت نہیں رکھتا جو ہر قسم کے امتیازی سلوک کو ممنوع قرار دیتا ہے"، یورپی کمیشن نے "تمام سفارتی طریقے اپنائے ہیں۔ روسی پارٹنر کے ساتھ معاملہ، لیکن بے سود"۔ اب انہوں نے ماسکو سے باضابطہ طور پر کہا ہے کہ وہ اس مسئلے کے حل کے لیے دو طرفہ مذاکرات شروع کرے۔ ساٹھ دنوں کے اندر کوئی جواب موصول نہ ہونے کی صورت میں، کمیشن اس تنازعہ کو ڈبلیو ٹی او کی توجہ میں لاتے ہوئے ایک حقیقی تنازعہ کھولے گا، جسے ماہرین کی ایک جیوری تشکیل دینا ہوگی جس کو یہ کام سونپا جائے گا کہ وہ اس کی درستگی کا تعین کرے یا دوسری صورت میں یورپی یونین کی پوزیشن کے بارے میں۔
