Uber ایک ٹرانسپورٹ سروس پیش کرتا ہے، اس لیے انفرادی ممالک اسے لائسنس یا اجازت نامے حاصل کرنے کے لیے پابند کر سکتے ہیں جو قومی قوانین کے لیے ضروری ہیں۔ یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ آج صبحیورپی یونین کی کورٹ آف جسٹس کے ایڈووکیٹ جنرل (Cgue) نے بارسلونا میں ٹیکسی ڈرائیوروں کی ایک ایسوسی ایشن اور امریکی ملٹی نیشنل کے درمیان مقدمہ کے تناظر میں اعلان کیا۔
مقدمہ 2014 میں اس وقت شروع ہوا جب Asociación Profesional Elite Taxi نے تجارتی عدالت میں اپیل کی کہ ہسپانوی کمپنی Uber Systems Spain کو ایلیٹ ٹیکسی ڈرائیوروں کے خلاف غیر منصفانہ مقابلے پر جرمانہ کیا جائے۔ وجہ؟ سادہ: نہ تو Uber سپین اور نہ ہی گاڑیوں کے مالکان یا ڈرائیوروں کے پاس کاتالان شہر کی طرف سے اختیار کردہ ٹیکسی خدمات کے ضابطے کے لیے مطلوبہ لائسنس اور اجازتیں تھیں۔ بدلے میں، ہسپانوی عدالت نے EU کے قانون کے تحت Uber کے کاروبار کی درجہ بندی اور اس سے نکلنے والے نتائج پر سوالات کا ایک سلسلہ عدالت کو بھیج دیا۔
اپنے نتائج میں - عدالت کا ایک بیان پڑھتا ہے - ایڈووکیٹ جنرل میکیج سزپنار نے مشاہدہ کیا کہ Uber ڈرائیور "اپنی سرگرمی نہیں کرتے جو مذکورہ بالا پلیٹ فارم سے آزادانہ طور پر موجود ہو"۔ مزید برآں، Uber "سرگرمی تک رسائی اور متعلقہ کارکردگی کے لیے ڈرائیوروں پر ابتدائی شرائط عائد کرکے پلیٹ فارم کے اندر پیش کی جانے والی شہری ٹرانسپورٹ خدمات کے معاشی طور پر متعلقہ عوامل کو کنٹرول کرتا ہے"، "مالی طور پر ان ڈرائیوروں کو انعام دیتا ہے جو کافی تعداد میں راستوں کا احاطہ کرتے ہیں، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے۔ ان کے لیے وہ جگہیں اور ادوار جن میں وہ کافی تعداد میں سفر اور/یا فائدہ مند کرایوں پر اعتماد کر سکتے ہیں، ان پر "بلواسطہ، اگرچہ ڈرائیوروں کے کام کے معیار پر کنٹرول" کا استعمال کر سکتے ہیں پلیٹ فارم سے اسی کو خارج کرنا" اور عملی طور پر "سروس کی قیمت" کو درست کرنا۔
ان تمام وجوہات کی بناء پر، وکیل کے مطابق، "اسے خارج کر دینا چاہیے کہ Uber کو ڈرائیوروں اور مسافروں کے درمیان محض ایک ثالث کے طور پر سمجھا جا سکتا ہے۔ مزید برآں، Uber پلیٹ فارم کی جانب سے پیش کی جانے والی مخلوط سروس کے تناظر میں، یہ بلاشبہ نقل و حمل ہے (اور اس وجہ سے وہ سروس جو الیکٹرانک طور پر فراہم نہیں کی جاتی ہے) جو مرکزی سروس کی نمائندگی کرتی ہے جو مخلوط سروس کو اس کی معاشی اہمیت دیتی ہے۔"
ایڈووکیٹ جنرل نے نتیجہ اخذ کیا کہ مسافر کو ڈرائیور سے جوڑنے کی سروس، جو الیکٹرانک ذرائع سے فراہم کی جاتی ہے، ٹرانسپورٹ سروس سے آزاد نہیں ہے۔ لہذا Uber کی طرف سے پیش کردہ سروس کو "انفارمیشن سوسائٹی سروس" کے طور پر اہل نہیں بنایا جا سکتا۔ بلکہ، یہ آن ڈیمانڈ شہری ٹرانسپورٹ کے ایک مکمل نظام کی تنظیم اور انتظام کے بارے میں ہے۔ آخر کار، Uber کار پولنگ سروس بھی پیش نہیں کرتا، کیونکہ منزل کا انتخاب مسافروں کے ذریعے کیا جاتا ہے اور ڈرائیوروں کو ایک فیس ملتی ہے جو کہ خرچ کیے جانے والے اخراجات کی سادہ ادائیگی سے کہیں زیادہ ہوتی ہے۔
ان تحفظات کی روشنی میں، ایڈووکیٹ جنرل نے تجویز پیش کی کہ عدالت ہسپانوی عدالت کو جواب دے کہ پلیٹ فارم کی طرف سے پیش کردہ سروس Uber کو "ٹرانسپورٹیشن سروس" کے طور پر اہل ہونا چاہیے. اس تشریح سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ Uber کا کاروبار "انفارمیشن سوسائٹی سروسز" کے تناظر میں خدمات فراہم کرنے کی آزادی کے اصول کے تحت نہیں چلتا ہے اور اس لیے رکن ریاستوں میں قومی نقل و حمل میں غیر رہائشی کیریئرز کے داخلے کی شرائط کے ساتھ مشروط ہے۔ خاص صورت میں، بارسلونا شہر کے ضوابط کے ذریعے فراہم کردہ لائسنسوں اور اختیارات کا قبضہ۔
پریس ریلیز یاد دلاتی ہے کہ ایڈووکیٹ جنرل کے نتائج عدالت کے پابند نہیں ہوتے بلکہ ایک سمت کی نشاندہی کرتے ہیں۔
اوبر کا تبصرہ
"ہمیں رائے موصول ہوئی ہے اور اب سال کے دوران حتمی فیصلے کا انتظار کر رہے ہیں - کمپنی نے ایک نوٹ میں تبصرہ کیا ہے - ایک ٹرانسپورٹ کمپنی سمجھے جانے سے وہ طریقہ نہیں بدلے گا جس میں آج بہت سے یورپی ممالک پہلے سے ہی ہماری سرگرمیوں کو منظم کرتے ہیں۔ تاہم، ہم امید کرتے ہیں کہ یہ فرسودہ قوانین کے ضروری اپڈیٹنگ کے عمل کو سست نہیں کرے گا جو لاکھوں یوروپیوں کو بٹن کے کلک پر قابل اعتماد سواریوں تک رسائی سے روکتا ہے۔"
