روسی جی ڈی پی دو سال کے سکڑاؤ کے بعد 2017 (+1,5%) میں نمو کی طرف لوٹ آئی اور بحالی دو سالہ مدت 2018-2019 کے دوران جاری رہے گی، بنیادی طور پر تیل کی قیمتوں میں بہتری اور اندرونی طلب میں اضافہ کی بدولت۔ تاہم، ساختی کمزوریاں اور پیداواریت اور سرمایہ کاری پر پابندیوں کے منفی اثرات کا وزن جاری ہے۔ جغرافیائی سیاسی تناؤ کے نتیجے میں شرح مبادلہ میں اتار چڑھاؤ اور بڑھتی ہوئی افراط زر کی شرح نمو کے لیے اہم قلیل مدتی منفی خطرات ہیں: اگست میں امریکہ نے مزید پابندیاں عائد کر دیں۔جس میں روس کو سیکورٹی کے لحاظ سے حساس سامان اور ٹیکنالوجیز کی برآمد پر پابندی بھی شامل ہے، جبکہ تجارتی نقطہ نظر سے مزید پابندی والے اقدامات جلد ہی متوقع ہیں۔ Atradius یہ توقع کرتا ہے کہ آنے والے مہینوں میں نجی کھپت کی نمو مضبوط رہے گی، جو صارفین کے اعلیٰ اعتماد اور کم مہنگائی کی شرح سے کارفرما ہے جو حقیقی ڈسپوزایبل آمدنی کو بڑھانے کے قابل ہے۔ روس میں 2015 کے اواخر سے صارفین کی قیمتوں کی افراط زر میں مسلسل کمی دیکھی گئی ہے، جس سے مرکزی بینک نے کئی بار اپنی بنیادی شرح کو 7,25 فیصد تک کم کر دیا۔ درمیانی مدت میں مزید ترقی کی حمایت کرنے والی مالیاتی نرمی کی توقع ہے۔ اس کے باوجود، توقع کی جاتی ہے کہ اس سال مقررہ سرمایہ کاری میں حقیقی نمو برقرار رہے گی جس کی وجہ خطرے کی بلند سطح، افسر شاہی کی نااہلی اور کمزور ادارہ جاتی تناظر ہے۔
پچھلے سال سے روسی بینکنگ سیکٹر نے آہستہ آہستہ بحالی شروع کی ہے، تاہم نئی پابندیوں کے آغاز کا مقصد بنیادی طور پر روسی اولیگارچز، ان کی کمپنیاں اور کاروبار کرنے کی صلاحیت کو ریکوری روکنے کا خطرہ ہے، غیر یقینی صورتحال اور کم سرمایہ کاری پیدا کرنا. لہٰذا، یورپی یونین اور امریکہ کی جانب سے شروع کیے گئے پابندیوں کے اقدامات اہم قومی کمپنیوں اور بینکوں کی ری فنانسنگ کی صلاحیت پر درمیانی اور طویل مدت میں بہت اہم اثر ڈال سکتے ہیں۔ اس منظر نامے میں مرکزی بینک یہ روبل کو اتار چڑھاؤ کی اجازت دیتا ہے، ایک طرف تو گراوٹ اور افراط زر پیدا کرتا ہے، لیکن ساتھ ہی کرنٹ اکاؤنٹ کے لیے ایک جھٹکا جذب کرنے والے کے طور پر بھی کام کرتا ہے، جس کی توقع ہے کہ دو سالہ مدت 2018-2019 میں مثبت رہے گی۔
یہ بھی واضح رہے کہ گزشتہ کساد بازاری کے دوران روسی اقتصادی پالیسی کافی محتاط تھی: جی ڈی پی کے تقریباً 12 فیصد کے عوامی قرضوں کے باوجود اور بجٹ پر تیل کی کم قیمتوں کا دباؤ، عوامی خسارے کو قابل قبول مارجن کے اندر رکھا گیا۔ اس لیے، آنے والے سالوں میں سماجی اخراجات میں اضافے کی حمایت کرنے کے لیے، حکومت جنوری 18 سے ویلیو ایڈڈ ٹیکس کو 20% سے بڑھا کر 2019% کرنے کا ارادہ رکھتی ہے اور اس نے پہلے ہی ریٹائرمنٹ کی عمر بڑھا دی ہے۔ ایگزیکٹو نے 2020 ڈالر فی بیرل تیل کی مقررہ قیمت کا استعمال کرتے ہوئے 40 تک بجٹ کو متوازن کرنے کے ہدف کی تصدیق کی ہے: تیل کی زیادہ قیمت سے پیدا ہونے والی کوئی بھی اضافی آمدنی کرنسی مارکیٹ میں مداخلت اور اضافی زرمبادلہ کے ذخائر پیدا کرنے کے لیے استعمال کی جا سکتی ہے۔ تاکہ بین الاقوامی قرضوں پر انحصار کو کم کیا جا سکے اور ایک زیادہ خود مختار اقتصادی پالیسی پر عمل کیا جا سکے۔
جاری اقتصادی بحالی کے باوجود، اعلی اور پائیدار شرح نمو کے طویل مدتی امکانات دب رہے ہیں، تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ ساختی کمزوریوں اور پیداواریت اور سرمایہ کاری پر پابندیوں کے منفی اثرات ترقی پر وزن ڈالتے رہیں گے۔ جائیداد کے حقوق، کمزور انفراسٹرکچر اور بازاروں میں مسابقت کی کمی کی وجہ سے روسی کاروباری ماحول ابھی تک جمود کا شکار ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ حکام ابھی تک ملک کے معاشی ڈھانچے کو مضبوط کرنے اور اس طرح دوسرے شعبوں میں سرمایہ کاری کرکے نان ہائیڈرو کاربن سیکٹر کو بہتر کرنے کے موقع سے فائدہ اٹھانے میں کامیاب نہیں ہوئے ہیں تاکہ غالب شعبے سے معیشت کو متنوع بنایا جاسکے۔ سرمایہ کاری کی ایک بنیادی رکاوٹ ہے، جس کی توانائی کے شعبے کو جدید بنانے اور معیشت کو متنوع بنانے میں مدد کے لیے بری طرح سے ضرورت ہے: یوکرائنی بحران کے پھوٹنے سے پہلے بھی سرمایہ کاری کی سطح بہت کم تھی۔ اور مخالف معاشی ماحول اور معیشت کے بڑے حصے پر ریاستی کنٹرول کی وجہ سے ایف ڈی آئی بہت محدود تھی۔ اور یہ بالکل وہی کمزوری ہے جس کا ہدف ہے۔ تازہ ترین بین الاقوامی پابندیاں یورپی یونین اور امریکہ کی طرف سے مسلط کیا گیا ہے جس کا مقصد روسی کمپنیوں کی ٹیکنالوجی کی منتقلی اور فنانسنگ کو روکنا ہے، خاص طور پر توانائی اور ہتھیاروں جیسے اہم شعبوں میں۔
