معاون پنشن کی ضمانت اور اہم آؤٹ باؤنڈ لچک مستقبل میں آج کے نوجوان کارکنوں کی حفاظت کے لیے۔ پنشن اصلاحات کے نام نہاد "فیز ٹو" پر ہونے والی بحث میں یہی بات زیر بحث ہے۔ وزیر محنت Giuliano Poletti اور CGIL، CISL اور UIL کے جنرل سیکرٹریز کے درمیان تصادم گزشتہ 22 فروری کی تقرری کے ساتھ شروع ہوا اور 23 مارچ کو اگلی میٹنگ میں زندہ ہو جائے گا۔ کوئی بھی اس مقننہ کے آخری حصے میں مذاکرات کے اختتام کے امکان پر یقین نہیں رکھتا، لیکن آنے والے مہینوں میں مستقبل کے معاہدے کی بنیادیں ابھی بھی رکھی جا سکتی ہیں۔
یہ سب سے شروع ہوتا ہے۔سماجی تحفظ کے موضوع پر حکومت اور ٹریڈ یونینوں کے درمیان تازہ ترین معاہدہ28 بجٹ قانون (مکھی سے سماجی مکھی تک, چودھویں سے شراکت کی مفت جمع کرنے کے لئے, سے گزر رہا ہے ابتدائی کارکنان e سخت کام).
اس دستاویز میں، پیراگراف "فیز II" میں، ایگزیکٹو اور سماجی شراکت دار "تعاون کے حساب کتاب کے نظام کے مزید اصلاحی اقدامات کی تعریف کے لیے، اسے مزید منصفانہ اور لچکدار بنانے، اس سے نمٹنے کے لیے بحث جاری رکھنے کا عہد کرتے ہیں۔ کم اور منقطع آمدنی والے نوجوان کارکنوں کے لیے پنشن کی مناسبیت کا موضوع اور ضمنی پنشن میں بچت کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنا، مالی استحکام کو برقرار رکھنا اور معاون طریقہ کار میں شامل نسلوں کے درمیان درست تعلق"۔
آپریشنل سطح پر، معاہدے میں 1995 کے بعد کام کرنے والوں کے لیے فارنیرو ریفارم کے ذریعے متعارف کرایا گیا پنشن کیلکولیشن سسٹم (تنخواہ سے کم سازگار) آٹھ ممکنہ شراکت اصلاحات پر مشتمل ہے۔
خاص طور پر، متن «a کے تعارف کا جائزہ لینے کے امکان کے بارے میں بات کرتا ہے۔ شراکت دار پنشن کی ضمانت شراکت کے سالوں اور چھوڑنے کی عمر سے منسلک، درمیانے درجے کی کم پنشن کی مناسبیت کی ضمانت کے لیے"، یعنی آج کے بہت سے نوجوانوں میں سے، اگر بے روزگار نہ ہوں یا واؤچر سسٹم سے منسلک ہوں تو اکثر غیر یقینی ہوتے ہیں، کم شراکت کے ساتھ اور منقطع۔
اس معاملے پر تین سال کے لیے چیمبر میں دستخط کے لیے بل پیش کیا گیا۔ ماریالوسا گنیچی e سیزر ڈیمیانو (Pd) 442 یورو کی مالیت کی "عام ٹیکسیشن کے ذریعے مالی اعانت فراہم کی جانے والی بنیادی پنشن (جس کا موجودہ سماجی الاؤنس پر نافذ الاؤنس کے مطابق دوبارہ جائزہ لیا جا سکتا ہے) متعارف کرانے کے لیے، کارکن کے ذریعہ جمع کردہ اضافی، چاہے وہ ملازم ہو، خود ملازم یا نیم ماتحت۔ یہ پنشن مرد اور خواتین کارکنوں کو پینسٹھ سال کی عمر تک پہنچنے پر تسلیم کی جاتی ہے، بشرطیکہ انہوں نے کم از کم 15 سال کا موثر حصہ ادا کیا ہو۔ قانون کے لاگو ہونے کی تاریخ سے شروع ہو کر، پندرہ سال کے بعد حکومت تک پہنچنے کے لیے پنشن کی رقم کو سالانہ ایک پندرہویں کی شرح سے تسلیم کیا جاتا ہے۔ یہ اقدام "مستقبل کی پنشنوں کے لیے ٹھوس مدد فراہم کرنے کی ضرورت کا جواب دیتا ہے جو صرف شراکتی نظام کے ساتھ ادا کیے جائیں گے اور جس کے لیے کم از کم اجرت میں انضمام کا مزید تصور نہیں کیا گیا ہے"۔
2009 میں بھی سابق ڈپٹی پی ڈی ایل جیولیانو کازولا انہوں نے پارلیمنٹ میں سماجی تحفظ کے نظام میں اصلاحات کے لیے ایک تجویز پیش کی تھی جس میں دیگر چیزوں کے ساتھ ساتھ بنیادی پنشن متعارف کرانے کے لیے حکومت کو ایک وفد بھی پیش کیا گیا تھا۔ اس علاج کی مالی اعانت "عمومی ٹیکس کے ذریعے کی جائے گی - متن پڑھتا ہے - ایک عالمگیر بنیاد پر اور اس کا مقصد تمام بزرگ شہریوں کو ان کی زندگی کی ضروریات کے لیے کافی کم سے کم فوائد کی موجودگی اور بعض ضروریات کی موجودگی اور پختگی کے باوجود ضمانت دینا"۔ بنیادی پنشن کو اس میں شامل کیا جائے گا جس کا حساب کنٹریبیوٹری طریقہ کے ساتھ کیا جائے گا "خاص طور پر کم آمدنی والے اور کنٹریبیوٹری صلاحیت والے افراد کے لیے، مجموعی طور پر اور مجموعی لازمی پنشن کی ادائیگی کو حوالہ تنخواہ کے 60 فیصد سے کم نہیں" یقینی بنانے کے لیے۔
لیکن ضمانت (یا بنیادی) پنشن ہی زیر بحث موضوع نہیں ہے۔ ستمبر کے معاہدے کی طرف واپس جانا، حکومت اور یونینیں بھی «حسن» کی تجویز دے رہی ہیں۔ زیادہ آؤٹ باؤنڈ لچک امدادی نظام کے اندر، جلد ریٹائرمنٹ تک رسائی کے لیے رقم کی کم از کم سطح کی ضرورت پر نظر ثانی کے ساتھ"۔
ایک بار پھر Fornero اصلاحات کے متعارف کرائے گئے قواعد کے مطابق، جو لوگ 1995 کے بعد کام کی دنیا میں داخل ہوئے ہیں وہ ریٹائرمنٹ کے فوائد کے لیے طے شدہ عمر سے تین سال پہلے ریٹائر ہو سکیں گے (لہذا 63 سال اور 7 ماہ) صرف اس صورت میں جب ان کی عمر میں اضافہ ہوا ہو گا۔ کم از کم 20 سال کی شراکت اور سب سے بڑھ کر، کم از کم 2,8 گنا سماجی الاؤنس کے برابر پنشن. تقریباً 1.250 یورو ماہانہ: مستقبل کی پنشن کے معیارات کے لحاظ سے ایک کافی بڑی تعداد۔
اگر کچھ بھی تبدیل نہیں ہوتا ہے، لہذا، چند سالوں میں، ابتدائی ریٹائرمنٹ صرف متوسط اعلیٰ طبقوں کو دی جائے گی، یعنی ایسے کارکنان جنہوں نے اپنے کیریئر کے دوران نمایاں اجرت حاصل کی ہے۔ لیکن اگر، حکومت-یونین گفت و شنید کے اختتام پر، حد کو کم کر کے سماجی الاؤنس (1,5 یورو ماہانہ) سے 672 گنا کرنے کا فیصلہ کیا گیا، تو بہت سے اور کارکنان چھوڑنے میں زیادہ لچک سے لطف اندوز ہو سکتے ہیں۔
نوجوانوں کے لیے پنشن اصلاحات کے تناظر میں، نئے معیارات متعارف کرانے کا امکان پنشن کی متوقع عمر میں ایڈجسٹمنٹ، "تسلیم کرنا - جیسا کہ پولیٹی نے کہا - کہ تمام کارکنان اور ملازمتیں ایک جیسی نہیں ہیں"۔
آخر میں، "ضمنی پنشن پر مداخلتیں بھی ہوسکتی ہیں - ستمبر کے معاہدے کا متن جاری ہے - جس کا مقصد رکنیت کو دوبارہ شروع کرنا، حقیقی معیشت میں پنشن فنڈز کے ذریعے سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کرنا اور پرائیویٹ سطح پر ملازمین کے لیے ضمنی پنشن کے فوائد کے ٹیکس کو برابر کرنا ہے۔ افراد
