پبلک ایڈمنسٹریشن میں جس اصلاحات کا انتظار کیا جا رہا تھا وہ حقیقت بننے کو ہے۔ میڈیا اصلاحات کے گیارہ نافذ کرنے والے احکام جمعرات 14 جنوری کو پری کونسل آف منسٹرز کی میز پر پہنچیں گے، جو فیصلہ کرے گی کہ اگلے دن منعقد ہونے والی وزراء کی کونسل میں کن کو پیش کرنا ہے۔
ذیلی اداروں کی کمی سے لے کر مقامی عوامی خدمات کی اصلاح تک، فاریسٹری کور کو کارابینیری میں جذب کرنے، سروسز کانفرنس کی ٹیلی میٹک میٹنگز اور بڑے کاموں کی تکمیل کے لیے ضروری وقت میں کمی کے ذریعے بہت سی تبدیلیاں متوقع ہیں۔ . اس لیے ایک ہمہ جہت اصلاحات جس کا مقصد زیادہ موثر ڈھانچے کی تشکیل، فضلہ کو ختم کرنا، بیوروکریسی کو کم کرنا، کاروباری سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی اور شہریوں کی زندگیوں کو آسان بنانے کے لیے ٹھوس بنیادیں قائم کرنا ہے۔ اصلاحات کے ساتھ، ایگزیکٹو بچتوں کا تصور کرتا ہے، تاہم، اس کی مقدار کا ابھی تک تعین نہیں کیا گیا ہے۔
لیکن اس میں تفصیل سے کیا ہے۔ پبلک ایڈمنسٹریشن کی اصلاح رینزی حکومت کو مطلوب تھا؟
شرکت کریں۔
ڈیڑھ سال کے اندر انتظامیہ کو تمام غیر ضروری ماتحت اداروں یا ملازمین سے زیادہ ڈائریکٹرز سے چھٹکارا حاصل کرنا ہو گا۔ تفصیل میں جانا، نافذ کرنے والا حکم نامہ 7.767 فی الحال فعال ذیلی اداروں سے متعلق ہوگا، بشمول مرکزی انتظامیہ کے پورٹ فولیو اور وزارت اقتصادیات کے 29 ذیلی ادارے۔ ان میں سے صرف دو تہائی کے پاس منافع یا بیلنس میں بیلنس شیٹس ہیں، باقی تمام نقصانات دکھاتے ہیں جن کا وزن پتھروں کی طرح ہوتا ہے۔ فہرست میں شامل کمپنیاں، Enav، Ferrovie اور Rai کو کٹوتیوں سے باہر رکھا گیا ہے۔ آخر میں، متن Palazzo Chigi کے لیے انفرادی کمپنیوں کو نئے قوانین سے خارج کرنے کا امکان فراہم کرتا ہے۔
کمپنیوں کی قیادت واحد ڈائریکٹر کریں گے اور اگر بورڈ آف ڈائریکٹرز ہیں تو اس میں پانچ سے زیادہ ممبران نہیں بن سکتے۔ ایک سالانہ ریشنلائزیشن پلان کو انجام دینا ہوگا اور بے کار ہونے کی صورت میں لازمی نقل و حرکت قائم کی جائے گی۔
ایک ملین یورو سے کم ٹرن اوور والی یا محدود ذمہ داری کمپنی یا سپا کے علاوہ قانونی شکل والی کمپنیاں ختم کر دی جائیں گی۔ آخر میں، مینیجرز کی تنخواہوں پر ایک نچوڑ لگایا جائے گا، جو نئی چھتوں کے تابع ہوں گے، جو ایک مخصوص dpcm کے ذریعے قائم کیے جائیں گے اور پیشہ ورانہ اہلیت اور انجام دیئے گئے کام کے متناسب ہوں گے۔
مقامی عوامی خدمات
یہ اصلاحات پانی، بجلی، گیس، ٹرانسپورٹ، فارمیسی اور فضلہ کے شعبوں میں سرگرم مقامی اسپاس کے اضلاع میں انضمام کی حوصلہ افزائی کرتی ہے۔ ریجنز کے پاس انضمام کا منصوبہ تیار کرنے اور تنظیم نو قائم کرنے کے لیے ایک ماہ کا وقت ہوگا۔ ڈیڈ لائن ختم ہونے کے بعد، یہ حکومت پر منحصر ہوگا کہ وہ مقامی عوامی خدمات کے کام کو معقول بنانے کے لیے مداخلت کرے۔
منفرد پن
انقلاب کا مقصد شہریوں اور پبلک ایڈمنسٹریشن کے درمیان تعلقات کو بہتر بنانا ہے۔ اس مقصد کی توثیق کرنے کے لیے، نافذ کرنے والے حکمناموں میں سے ایک منفرد PIN کی آمد کے لیے فراہم کرتا ہے، یعنی ایک "ڈیجیٹل ڈومیسائل" جس کے ذریعے انفرادی شہری PA کے ساتھ اپنے تعلقات کا انتظام کر سکے گا۔ کمپنیوں کے لیے ایک قسم کی الیکٹرانک ترسیل (میل یا ایپ) بھی فراہم کی جاتی ہے۔
PA کی شفافیت
پبلک ایڈمنسٹریشن کی شفافیت کو فروغ دینے کے لیے، ہر انفرادی حقیقت کو، اس کے بنیادی کاروبار کی بنیاد پر، اپنی ادارہ جاتی ویب سائٹ پر صحت کی دیکھ بھال کی خدمات کے لیے انتظار کا اوسط وقت، جمع شدہ قرضوں، آلات کے مراحل کو شائع کرنا ہوگا۔ عوامی آرکائیوز تک رسائی کو آزاد کیا جائے گا۔
عظیم کام اور ڈیجیٹل میٹنگز
عظیم کاموں کو انجام دینے کے لیے اب کوئی زمانہ نہیں ہے۔ اصلاحات وقت میں کافی حد تک کمی کو قائم کرتی ہے، بنیادی طور پر خدمات کی کانفرنس پر عمل کرتی ہے۔ نئے قواعد ڈیجیٹل میٹنگز، 60 دنوں میں فیصلے اور خاموشی سے غیر حاضری فراہم کرتے ہیں۔
عوامی کاموں اور پیداواری بستیوں اور متعلقہ کاروباری سرگرمیوں کے لیے انتظامی طریقہ کار کے اوقات میں کمی کی جائے گی۔ چیمبرز آف کامرس کو 105 سے کم کر کے 60 یونٹ کر دیا جائے گا۔
جنگل کے رینجرز
فاریسٹری کور کو کارابینیری کے ذریعے جذب کیا جائے گا، افعال کے حوالے سے اور اہلکاروں کے حوالے سے، آگ بجھانے کی مہارتوں کے استثناء کے ساتھ جو مکمل طور پر فائر بریگیڈ تک پہنچ جائے گی۔
ASL
مقامی ہیلتھ اتھارٹیز کی تقرری میں صوابدید منسوخ کر دی گئی ہے۔ انتخاب قومی فہرست سے نکالے گئے امیدواروں کی شارٹ لسٹ کی بنیاد پر کیا جائے گا اور کال پر عمل کرنے والے مضامین سے جنہوں نے اس پوزیشن میں اپنی دلچسپی کا اظہار کیا ہے۔
قوانین 2011-2015 کو الوداع
2011 اور 2015 کے درمیان منظور کیے گئے بہت سے قوانین جو کہ پرانے سمجھے گئے تھے ختم کر دیے جائیں گے، سب سے پہلے اخراجات کے جائزے اور ان افراد کے لیے جو اب ریٹائرڈ ہو چکے ہیں، بے کار ملازمین کے لیے نقل و حرکت کا تصور کیا گیا ہے۔
