EPAP، ماہرین ارضیات، کیمیا دانوں، زرعی ماہرین/جنگلات اور ایکچوریوں کے لیے سماجی تحفظ کا ادارہ، نے Lazio کی علاقائی انتظامی عدالت میں وزارت محنت کی طرف سے اپنی شراکت میں اصلاحات کی منظوری نہ ملنے کے خلاف اپیل کی۔
تنازعہ کا مقصد آرٹیکل 4 ہے، جو کہ قانون n کے مطابق ضمنی شراکت (وہ جسے گاہک انوائس پر ادا کرتے ہیں) کو موجودہ 2% سے 4% تک بڑھانے کے لیے فراہم کرتا ہے۔ 133/2011، جسے لو پریسٹی قانون کے نام سے جانا جاتا ہے۔ وزارت محنت کے مطابق، 2% اضافہ (جس سے شرح 4% ہو جائے گی) نجی کلائنٹس پر لاگو ہو سکتی ہے لیکن عوامی انتظامیہ پر نہیں، جس پر 2% کا اطلاق جاری رہنا چاہیے۔ اس لیے ادارے کی شراکت میں اصلاحات کی عدم منظوری۔
Epap Lo Presti قانون کی اس تشریح کو واقعی منفرد سمجھتا ہے، جو یہ فراہم کرتا ہے کہ "پبلک فنانس" (اور پبلک ایڈمنسٹریشن ٹاؤٹ کورٹ کے لیے نہیں) کے لیے کوئی اخراجات نہیں ہیں، بلکہ صرف اداروں کی پائیداری کے لیے ہیں۔ یہ ایسا ہی ہوگا جیسے عوامی انتظامیہ نے انوائس پر دکھایا گیا VAT ادا نہیں کیا یا اسے نصف تک کم کر دیا۔
EPAP سے پہلے، دو دیگر سماجی تحفظ کے اداروں کا بھی ایسا ہی انجام ہوا: Enpapi (پیشہ ور نرسیں) اور Eppi (صنعتی ماہرین)۔ اس تشریح کی مضحکہ خیزی - Epap کی نشاندہی کرتی ہے - Eppi کی طرف سے واضح طور پر درخواست کی گئی ایک پرو ویریٹیٹ رائے میں اور خود عزت مآب نینو لو پریسٹی کی طرف سے حکومت کو بھیجی گئی ایک پارلیمانی تشریح میں دیکھا جا سکتا ہے، جو قانون 133/2012 کے پہلے دستخط کنندہ ہے۔ اس کا نام، جس کا لیبر اور سماجی پالیسیوں کے نائب وزیر مشیل مارٹون نے جواب دیا۔ یہ یاد کرنے کے لیے کافی ہے کہ سرویئرز، انجینئرز/آرکیٹیکٹس، اکاؤنٹنٹس اور وکلاء ہمیشہ نجی اور سرکاری دونوں کلائنٹس کے لیے اپنے انوائس میں 4% اضافی حصہ شامل کرتے ہیں۔
وزارت محنت کی طرف سے شراکت میں اصلاحات کو مسترد کرنے کے عزم کے خلاف، EPAP نے اس لیے Lazio TAR کی اپیل کی مخالفت کرنے کا فیصلہ کیا ہے۔ وجوہات کی حمایت کرنے کے لیے، Cassa dei Ragionieri اور پورا Adepp، یا فری لانسرز کے لیے سماجی تحفظ کے اداروں کی انجمن نے بھی اپیل میں شمولیت اختیار کی۔
"Lo Presti قانون - EPAP Arcangelo Pirrello کے صدر کی طرف اشارہ کیا گیا - فری لانسرز کے نجی سماجی تحفظ کے اداروں کو کم از کم معقول پنشن دینے کی اجازت دینے کی بنیادی ضرورت کو پورا کرنے والا پہلا (اور واحد) قانون تھا۔ خالص امدادی نظام، درحقیقت، اگر یہ طویل مدتی پائیداری کی ضمانت دینے کے قابل ہے، تو پنشن کی رقم میں ایک ناگزیر تکلیف پیدا کرتا ہے جو فی الحال 20% کی تبدیلی کی شرح سے متصف ہے: اس کا مطلب ہے کہ 37 سال کی شراکت کے ساتھ آخری آمدنی کے صرف 20% کے برابر پنشن حاصل کریں۔
لو پریسٹی قانون ضمنی شراکت میں اضافے کی اجازت دیتا ہے جو درحقیقت ساپیکش شراکت (ای پی اے پی ریفارم کے مطابق 10% سے 15% تک) میں اضافہ کرتا ہے اور اس وجہ سے زیادہ رقم اور کم نقصان دہ پنشن"۔
"ایک ایسی تشریح کے ساتھ جو 'مفت' سے کم نہیں ہے" - پیریلو نے دوبارہ مشاہدہ کیا - "وزارت کا خیال ہے کہ ضمنی شراکت میں اضافہ خصوصی طور پر نجی افراد کو پیشہ ورانہ خدمات پر ہونا چاہیے۔ مزید برآں، اس سے پبلک کلائنٹس کے ساتھ کام کرنے والے پیشہ ور افراد کی پنشن اور خاص طور پر پرائیویٹ کلائنٹس کے ساتھ کام کرنے والے پیشہ ور افراد کی پنشن کے درمیان شدید تفاوت پیدا ہوگا۔ ریاست جس سے آئین کے آرٹیکل 38 کے مطابق پنشن کی مناسبیت (اور فطری طور پر منصفانہ) کی نگرانی کا مطالبہ کیا گیا ہے، ایسی غیر منصفانہ اور غیر منصفانہ تشریح کی اجازت نہیں دے سکتی"۔
