یورپی کمیشن کئی ہفتوں کے انتظار اور تنازعات کے آغاز کے بعد کارڈ میز پر رکھتا ہے۔ 750 بلین یورو کا ریکوری فنڈ، 500 بلین ناقابل واپسی گرانٹس اور 250 بلین قرضوں پر مشتمل ہے۔ اٹلی میں، کورونا وائرس وبائی مرض سے سب سے زیادہ متاثر ہونے والا ملک جس نے یورپ اور دنیا کو اپنی لپیٹ میں لے لیا ہے، 82 بلین گرانٹس اور 91 بلین قرضے ختم ہونے کی توقع ہے، جو اب تک کی سب سے زیادہ تعداد ہے۔
Von der Leyen نے یورپی پارلیمنٹ میں جو منصوبہ پیش کیا، جسے "Next Generation Eu" کہا جاتا ہے، اس میں شامل اعداد و شمار سے زیادہ ہے۔فرانکو جرمن معاہدہ اور نظر انداز کرنے لگتا ہے۔ سخت گیر ریاستوں کے الزامات شمالی کے جنہوں نے کچھ دن پہلے کسی بھی قسم کے ناقابل واپسی قرض کے خلاف اپنی مخالفت کا اعادہ کیا۔ تاہم، بہت سے مبصرین کے مطابق، خود یورپی یونین کی بقا داؤ پر لگی ہوئی ہے اور کمیشن کی صدر، ارسولا وان ڈیر لیین، سب کو ایک واضح پیغام بھیجتی ہیں: کورونا وائرس یورپی یونین کے زوال کا سبب نہیں بنے گا۔لیکن اس کے برعکس، یہ یورپی انضمام کو مضبوط کرنے اور قوم پرستی اور پاپولزم سے لڑنے کا موقع بننا چاہیے۔ "اس بحران کے تمام ممالک میں متعدی اثرات ہیں اور کوئی بھی خود سے ٹھیک نہیں ہو سکتا. - وون ڈیر لیین نے کہا - ایک طرف پریشان معیشت دوسری طرف ایک مضبوط معیشت کو کمزور کرتی ہے۔ اختلافات اور تفاوت بڑھتے جا رہے ہیں اور ہمارے پاس صرف دو ہی راستے ہیں: یا تو ہم اکیلے چلے جائیں، ملکوں اور خطوں کو پیچھے چھوڑ دیں، یا ہم ایک ساتھ سڑک پر چلیں۔ میرے لیے انتخاب آسان ہے، میں چاہتا ہوں کہ ہم مل کر ایک مضبوط راستہ اختیار کریں":
ریکوری فنڈ: تمام اعداد و شمار
جیسا کہ ذکر کیا گیا ہے، یورپی کمیشن کی جانب سے کورونا وائرس کی وجہ سے پیدا ہونے والے معاشی بحران سے نمٹنے کے لیے رکن ممالک کی مدد کے لیے ریکوری فنڈ 750 بلین یورو ہے۔ اس اعداد و شمار کا اندازہ پہلے ہی کمشنر برائے اقتصادی امور، پاولو جینٹیلونی نے لگایا تھا، جنہوں نے ٹویٹر پر "بے مثال بحران کا سامنا کرنے کے لیے یورپی پیش رفت" کی بات کی۔
نیا آلہ، جو 2021-2027 کے یورپی یونین کے بجٹ سے منسلک ہو گا، 500 بلین کے فنڈز تقسیم کرے گا جن کی ادائیگی کی ضرورت نہیں ہو گی، جبکہ مزید 250 ملین یورو قرضوں کی صورت میں مختلف ریاستوں تک پہنچیں گے۔ طویل مدتی، شاید 2027 سے شروع، اور کم شرحوں پر۔
کمپلیسیویمینٹی بحالی کے لیے یورپی امداد 2.400 ارب تک پہنچ جائے گی وون ڈیر لیین نے وضاحت کی، اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہ "سب سے زیادہ بہادر تجاویز سب سے محفوظ ہیں"۔ EU ایگزیکٹو کے صدر کی طرف سے اشارہ کیا گیا تھا اس کے مطابق، 750 بلین EU کثیر سالہ بجٹ، MFF، "مجموعی طور پر 1.100 بلین" یورو کے لیے 1.100 بلین کر دیا گیا، ریکوری کے 1.850 بلین میں شامل کیا جائے گا۔ فنڈ آخر میں، پہلے سے منظور شدہ اقدامات سے 540 بلین کو ان اعداد و شمار میں شامل کیا جائے گا: میس لائٹ، بیروزگاری کے لیے یقینی اور بی فنڈز۔
ریکوری فنڈ: یہ کیسے کام کرے گا۔
EU ایگزیکٹو کی تجویز کا ایک بنیادی عنصر ریکوری فنڈ کے فنانسنگ میکانزم سے متعلق ہے۔ رقم بانڈ ایشوز سے آئے گی جس کا انتظام کمیشن خود کرتا ہے۔ بانڈز میں مختلف میچورٹیز ہوں گی، اور ان کی ادائیگی 2058 تک کی جائے گی نہ کہ 2028 سے پہلے۔
سیکیورٹیز کے حاملین کو نئے وسائل کے ذریعے ادائیگی کی جائے گی جو یورپی یونین پلاسٹک ٹیکس، ڈیجیٹل اور ماحولیات پر نئے ٹیکس کے ذریعے بڑھائے گی۔
ریکوری فنڈ: اٹلی کے لیے تقریباً 173 بلین
ابتدائی پیشین گوئیوں کے مطابق، اٹلی کو کل مختص کا تقریباً 20٪ مل سکتا ہے، جیسا کہ کورونا وائرس وبائی امراض اور اس کے نتیجے میں آنے والی کساد بازاری سے "سب سے زیادہ متاثرہ ملک" ہے۔
اعداد و شمار میں ہم 81,807 بلین یورو ناقابل واپسی گرانٹس اور 90,938 بلین طویل مدتی قرضوں کی بات کر رہے ہیں۔ مجموعی طور پر، ہم 172,7 بلین یورو پر پہنچ گئے ہیں۔ جن قوموں کو خاطر خواہ امداد ملے گی ان میں اسپین بھی شامل ہے، جو حساب کے مطابق 77 بلین گرانٹس اور 63 قرضوں تک پہنچ سکتا ہے۔ کسی بھی صورت میں، حتمی رقم مانگ پر منحصر ہوگی۔
ریکوری فنڈ: رقم کیسے استعمال کی جا سکتی ہے۔
برسلز سے آنے والی رقم کو صحت کے نظام کو مضبوط بنانے، انفرادی ریاستوں کی معیشت کو دوبارہ شروع کرنے اور جدید بنانے کے لیے استعمال کیا جا سکتا ہے، ماحولیات اور ڈیجیٹل کو سب سے اوپر دیکھتے ہوئے EU گرین نیو ڈیل کے مطابق کیا جا سکتا ہے۔ ہر ملک، جیسا کہ یورپی یونین کے ایگزیکٹو کے نائب صدر، ویلڈیس ڈومبرووسکس نے توقع کی تھی، کو ایک قومی منصوبہ پیش کرنا ہو گا جس کا کمیشن کے ذریعے جائزہ لیا جائے گا۔
جنگ شروع ہوتی ہے۔
یورپی یونین کمیشن کی یہ تجویز ہے۔ کل سے شروع ہونے والے اس منصوبے پر رکن ممالک کو مذاکرات کرنا ہوں گے اور پھر اسے یورپی یونین کی پارلیمنٹ کی جانچ پڑتال کے لیے پاس کیا جائے گا۔ اہم تقرری ہوگی۔ یورپی کونسل 18-19 جون کو شیڈول ہے۔یہاں تک کہ اگر بہت سے مبصرین پہلے ہی جولائی میں دوسرے سربراہی اجلاس کی پیش گوئی کر رہے ہیں۔ مذاکرات آسان نہیں ہوں گے۔ درحقیقت، ناقابل واپسی قرضوں پر سخت شمالی ریاستوں کی ہچکچاہٹ پر قابو پانے کے لیے ایک زبردست جنگ کا تصور کیا گیا ہے، قرضوں کے باہمی تعاون اور فنڈز مختص کرنے کے طریقہ کار پر۔
حیرت کی بات نہیں، یہ پہلے ہی پہنچ چکا ہے۔ نیدرلینڈ کی طرف سے پہلا منفی ردعمل: "مقامات دور ہیں اور یہ ایک ڈوزیئر ہے جس میں اتفاق رائے کی ضرورت ہے، لہذا مذاکرات میں وقت لگے گا۔ ڈچ سفارتی ذرائع نے کہا کہ یہ سوچنا مشکل ہے کہ یہ تجویز ان مذاکرات کا حتمی نتیجہ ہو گی۔
