"کمیونٹی بینک اور مقامی بینک: کیا بحر اوقیانوس کے دونوں اطراف کے خلا کو پر کیا جا سکتا ہے؟"۔ یقینی طور پر عنوان کا سوال مصنف کے بتائے ہوئے راستے کو دریافت کرنے کے لیے ممکنہ قاری کے تجسس کو بڑھانے میں مدد کرتا ہے۔ رینر مسیرا مقامی بینکوں کے ضابطے میں بحر اوقیانوس کے دونوں کناروں کے درمیان نقطہ نظر میں فرق کے تقابلی امتحان کو واضح کرنے کے لیے۔
ایک تجسس، اس چھوٹی سی کتاب میں موجود تجزیہ سے وقت کی پابندی سے مطمئن، لیکن کتابیات کے حوالہ جات سے بھرا ہوا اور بینک آف اٹلی کے گورنر Ignazio Visco کے ایک مؤثر پیش لفظ سے مزین۔ درحقیقت، عقلی طور پر قائل کرنے والے انداز میں، مسیرا، جو کہ ایک مرکزی بینکر کے طور پر ٹھوس تجربے کے ساتھ بینکنگ اکنامکس کا ایک تعلیمی اور عمدہ طالب علم ہے، قانون سازی میں تناسب کے اصول کے اطلاق کے مقالے کی حمایت کرنے والوں میں ان کی حمایت کی وجوہات کو ظاہر کرتا ہے۔ مقامی بینکوں کے فائدے کے لیے اور وہ لوگ جن کا علاقائی پیشہ ہے۔
میدان کا انتخاب جو کہ امریکہ میں حاصل کیے گئے تجربے کی روشنی میں جس پر اس جلد کے صفحات میں بڑے پیمانے پر بحث کی گئی ہے، نہ صرف انفرادی بینکوں کے لیے، بلکہ عام طور پر، مقامی معیشتوں کو تقویت دینے کے لحاظ سے بھی فائدہ مند ہے۔ چھوٹے درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کا شعبہ جس سے مقامی بینکوں کا تعلق ہے۔ فیلڈ کا یہ انتخاب مستقبل قریب میں نئے منظر نامے میں شگاف پڑ سکتا ہے۔Fintech کی تیز انٹری، یعنی مالیاتی دنیا میں تکنیکی جدت کا عنصر؟ مسیرا کا جواب یقینی طور پر منفی ہے، نئی ٹیکنالوجیز کے پہلے اطلاق کے نتائج کی وجہ سے بھی۔
ان تحفظات کی بنیاد پر، لہذا، بحر اوقیانوس کے اس طرف فرض کی گئی واقفیت کا جواز پیش کرنا مشکل ہے۔ ایک واقفیت، یکساں ضابطے کے اطلاق کے اصول سے مشروط ہے، جو رجسٹر ہوتا ہے۔ یورو زون کے ممالک کی تقریباً کمپیکٹ رکنیتمخالف پوزیشنوں کے استثناء کے ساتھ جو اب تک جرمنی کی طرف سے اور زیادہ ڈرپوک انداز میں اٹلی اور آسٹریا کی طرف سے بیان کیے گئے ہیں۔
اور، جیسا کہ یہ کافی نہیں تھا، مصنف کے مطابق، یورپی ریگولیٹرز کے رویے سے دو دیگر مسائل کے پہلو کھلے ہیں جو کم اہمیت نہیں رکھتے (اور جس کے لیے مناسب حل کی نشاندہی ضروری معلوم ہوتی ہے) جس کے لیے کچھ مظاہر وقف کیے گئے ہیں۔ اختتامی صفحات
دو پہلوؤں میں سے پہلا پہلو مقامی بینکوں کے لیے نامناسب سلوک سے متعلق ہے، جو اب تک "غیر منڈی کے قابل" قرض دینے کی سرگرمیوں کے سلسلے میں آزمائے گئے پروڈنشل اپروچ سے منسلک ہے، جس کے نتیجے میں مختص کیے جانے والے وسائل میں اضافہ ہو گا۔بینکوں کے سرمائے کو مزید مضبوط کرنااقتصادی سرکٹ میں متعارف کرائے جانے والوں کے نقصان کے لیے۔
جہاں تک دوسرے پہلو کا تعلق ہے، نئی یورپی قانون سازی کے بعد، مالیاتی منڈی کی مورفولوجیکل تبدیلی کے ناپسندیدہ اثرات کا جائزہ لینے کی ضرورت ہے۔ ایک تحفظ جو خوردہ سرمایہ کار کو خطرے سے بچانے میں سختی سے غیر متوازن ہے۔. ایک ایسا ضابطہ جو درحقیقت تبدیل کر رہا ہے اور، کچھ طریقوں سے، مقامی بینکوں کی وسیع پیمانے پر شیئر ہولڈر کی بنیاد رکھنے کی صلاحیت کو جرمانہ کرتا ہے۔
بالآخر، یہ دو مشکل پہلوؤں کو اپنانے کی سمت میں مزید آگے بڑھاتے ہیں، یہاں تک کہ بحر اوقیانوس کے اس طرف بھی، چھوٹے بینکوں کی طرف ریگولیٹری تناسب کے اصول کو۔ ایک امکان، جو اپنے شدید امریکی حریفوں کے خلاف "یورپی نظام" کی مسابقت کی سطح کو بہتر بنانے کے لیے بھی ناگزیر معلوم ہوتا ہے۔
