La استحکام معاہدے کی اصلاح کافی حد تک ہو چکا ہے، یورپی کمیشن کے تیار کردہ متن پر یہ ممکن ہو گا۔ صرف چند تفصیلات کو ٹھیک کریں۔ آنے والے ہفتوں میں، لیکن ساختی نظام پر کنورژن - جس نے دیکھا مرکزی کردار یورپی کمشنر کے پاولو Gentiloni - بنیادی طور پر قائم کیا گیا تھا۔ اصلاحات، جیسا کہ بہت سے لوگوں نے کہا ہے، اٹلی کو خوفزدہ نہیں کرنا چاہیے۔ کیونکہ یہ ایک راستے میں فٹ بیٹھتا ہے۔ یورپی اقتصادی پالیسیوں کو معمول پر لانا جسے درحقیقت وبائی بحران پر قابو پانے کے لیے عارضی طور پر منجمد کیا گیا تھا۔ تاہم، نیا استحکام معاہدہ ایک پیچیدہ مرحلے میں آتا ہے، سود کی شرحوں کے افق کے ساتھ جو ماضی قریب کے مقابلے میں یقیناً زیادہ ہیں، جس کا مقدر سب سے زیادہ مقروض ممالک کے خودمختار بانڈز پر دباؤ ڈالنا ہے۔ استثناء کے مرحلے کے بعد، کے لئےاٹلی اس لیے یورپی سیاست کا ایک مرحلہ شروع ہو رہا ہے جس میں ہمیں واپس جانا پڑے گا۔ استحکام کی حکمت عملیوں کو برسلز کے ساتھ قریب سے شیئر کریں۔ پبلک فنانس انڈیکس کی "کمیشن کی قانون سازی کی تجاویز گزشتہ نومبر کی دستاویز کے مطابق ہیں اور مختلف رکن ممالک کی مختلف پوزیشنوں میں مصالحت کی کوشش کرتی ہیں۔ وہ پہلے سے موجود قوانین کو آسان بناتے ہیں اور 4 سال (یا اس سے بھی 7 سال) کا وقتی افق متعارف کراتے ہیں جو قومی حکومتوں کی پالیسیوں کو کافی حد تک سہولت فراہم کرتا ہے۔" ماہر اقتصادیات Cinzia Alcidi کا مشاہدہکی تحقیقی سہولت کے ڈائریکٹر CEPS, سنٹر فار یورپی پالیسی اسٹڈیز، برسلز میں سب سے زیادہ بااثر تھنک ٹینکس میں سے ایک ہے۔
جرمنی نے عوامی مالیات کے معاملے میں سیاسی کمان کے لیور واپس لے لیے ہیں۔ یہ ظاہر ہے کہ کوئی نئی بات نہیں ہے لیکن یورپی معیشت کے لیے اس کا کیا مطلب ہے؟
"ٹیکس کے قوانین پر مختلف پوزیشنیں نئی نہیں ہیں۔ جرمن وزیر خزانہ کرسچن لِنڈنر کے بیانات کے باوجود، جرمنی کی پوزیشن کم سخت ہے۔ دس سال پہلے کے مقابلے میں۔ مختصر مدت میں، اس کا مطلب یہ ہے کہ ممکنہ طور پر مالیاتی تجاویز پہلی صورت میں منظور نہیں ہوں گی، لیکن مذاکرات اور ثالثی کی ضرورت ہوگی۔
لیکن جرمنی کو اٹلی کے ساتھ معیشت کے موضوع پر تنازعہ بڑھانے کے لیے کیا دباؤ ڈال سکتا ہے؟
"میرے خیال میں لنڈنر کے بیانات کو اٹلی کے ساتھ تنازعہ میں داخل ہونے کی کوشش سے تعبیر کرنا غلط ہے۔ یہ ایک حقیقت ہے کہ نئے قوانین کے ساتھ، قومی حکومتوں کو عمل کی بہت زیادہ آزادی ہے۔ ساتھ ہی، ماضی کے شواہد ہمیں یاد دلاتے ہیں کہ مالیاتی رکاوٹوں کا احترام کرنا ہماری طاقت نہیں ہے۔ ایک غور جو کسی بھی صورت میں دیگر یورپی ریاستوں پر بھی لاگو ہوتا ہے، نہ صرف اٹلی۔ وہاں جرمنی ضرورت سے زیادہ توسیعی پالیسیوں کو مالیاتی منڈیوں پر تناؤ کا باعث بننے سے روکنا چاہتا ہے اور نتیجتاً پوری یونین کو خطرے میں ڈال دیا۔ یونانی بحران کی یاد ابھی تک تازہ ہے۔
عالمی معیشت تیزی سے غیر متوقع پرتشدد جھٹکوں کا سامنا کر رہی ہے۔ کیا استحکام کے معاہدے کی تازہ کاری میں وقت کے ساتھ قریب آنے والے ممکنہ منفی حالات کو بھی مدنظر رکھا گیا ہے؟
"A عوامی قرض انتہائی اعلی، رشتہ دار اور مطلق شرائط میں، ہمیشہ سے ایک ذریعہ رہا ہے۔ عظیم اقتصادی کمزوری. مسئلہ بجٹ کے قواعد کا نہیں ہے بلکہ یہ ہے کہ قرضے کی مالی اعانت کون کرے گا۔ سیاسی سرمائے کو صرف ہتھکنڈوں کے لیے کم گنجائش حاصل کرنے کے لیے اصولوں پر بحث کرنے پر مرکوز کرنا ایک سنگین غلطی ہے، جب کہ حقیقت میں اصل مسائل کہیں اور ہیں۔"
کیا ہوگا اگر مانیٹری پالیسی آنے والے مہینوں میں یورپی معیشت کو کساد بازاری کی دہلیز پر لے آئے؟
"وہ مارچ کے افراط زر کے اعداد و شمار حوصلہ افزا ہیں، لیکن یہ واضح نہیں ہے کہ افراط زر قابو میں ہے۔ امکان ہے کہ i شرحوں میں اضافہ جاری ہے. اس وقت اطالوی معیشت میں لیکویڈیٹی کی بہتات ہے، مسئلہ مانیٹری پالیسی کا نہیں ہے بلکہ یہ ہے کہ پیسہ کیسے استعمال ہوتا ہے۔ PNRR کے فنڈز اور توسیعی مالیاتی پالیسی کے درمیان، خسارہ 4.5 فیصد ہے. جوہر میں: عوامی محرک کافی ہے، لیکن اسے ترقی میں ترجمہ کرنا چاہیے۔
اٹلی کا قرض ایک بار پھر اپنی اب تک کی بلند ترین سطح (2.772 بلین یورو) سے تجاوز کر گیا ہے۔ کیا عوامی مالیات کے انتظام پر یورپی تناؤ اٹلی کو بین الاقوامی منڈیوں کے کراس ہیئر میں واپس لانے کا امکان ہے؟
"مسئلہ ممکنہ یورپی تنازعہ نہیں ہے، بلکہ عوامی قرض. ہمیں ملک کی تمام توانائیاں ترقی پر مرکوز کرنے کے لیے لگانی چاہئیں نہ کہ فضول بحثوں کو ہوا دینا جن کا واحد مقصد اس سے توجہ ہٹانا ہے جو واقعی کرنے کی ضرورت ہے»۔
اطالوی جی ڈی پی کی پیشین گوئیاں، پہلے ہی 2024-25 میں، باقی یونین کے مقابلے میں زیادہ منفی ہونے کی امید ہے۔ اور اگر PNRR واقعی فلاپ ہو جائے؟
"یہ ایک اہم نکتہ ہے۔ وہاں PNRR کے داؤ اٹلی کے لیے بہت زیادہ ہیں۔. اس منصوبے کی کامیابی سے قرض کو مستحکم کرنے میں مدد ملے گی (جی ڈی پی کی نسبت) اور ہمیں یورپی شراکت داروں کے ساتھ بات چیت اور مالیاتی منڈیوں کے حوالے سے بھی زیادہ ساکھ ملے گی۔
نئے یورپی مالیاتی ایجنڈے کے حوالے سے فرانس کی پوزیشن کیا ہوگی؟
" فرانس یہ بہت زیادہ کبھی نہیں ہوا ٹیکس قوانین سے منسلک. ہر ملک کے پاس یورپی قوانین کا ایک وژن ہوتا ہے جو خالصتاً اس کی اپنی قومی صورتحال کے مطابق ہوتا ہے۔ تاہم، آگے دیکھتے ہوئے، ہر ایک کو مطمئن کرنے کے قابل حل تلاش کرنا مشکل ہوتا جائے گا۔"
بہر حال، اطالوی حکومت نے اب تک یونین کے ساتھ مفاہمت کی پوزیشنیں اختیار کی ہیں، سوائے فرینکفرٹ کے ساتھ شرح میں اضافے پر کچھ جھگڑوں کے۔ کیا ہماری معیشت کی "خصوصیت" کے حوالے سے نقطہ نظر کی سختی برسلز اور روم کے درمیان تصادم کو دوبارہ متحرک کر سکتی ہے؟
«اٹلی کی مفاہمت کی پوزیشن اس حقیقت سے آتی ہے۔ میز پر 200 بلین یورپی یونین گرانٹ موجود ہیں. میں کہوں گا کہ یہ ایک بہت ہی عملی پوزیشن ہے۔ تنازعات کی تلاش میں جانا واقعی نقصان دہ ہوگا۔"
