ماضی کے بحرانوں کے تاریخی تجزیے بتاتے ہیں کہ یہ بالآخر "تبدیلی اور جمہوریت کی بحالی یا تخلیق نو کا موقع" تھے۔ 2007 میں شروع ہونے والے معاشی بحران کے نتیجے میں کیا ہوا اور ہو رہا ہے اور جسے مصنفین عظیم کساد بازاری سے تعبیر کرتے ہیں؟ لیونارڈو مورلینو اور فرانسسکو رانیولو کی طرف سے کی گئی تحقیقات، جو بعد میں کتاب بن گئی۔معاشی بحران جمہوریت کو کیسے بدلتا ہے۔"Il Mulino" کے ذریعہ شائع کیا گیا، بنیادی طور پر اس کا مطالعہ کرنا ہے۔جمہوریت میں بحران»، اس کے طریقہ کار اور نتائج کے ساتھ ساتھ اس کے مشمولات میں، یا «آزادی اور مساوات کے مرکب میں جس کی یہ ضمانت دینے کا انتظام کرتی ہے۔»
مطالعہ کا موضوع تھا۔ جنوبی یورپ کے ممالک، وہ جو کہ منفی معنوں میں مخفف Piigs کے ساتھ اشارہ کیا گیا تھا، اب GIIPS: پرتگال، اسپین، اٹلی اور یونان. وہی جو خود بحران کے منفی اثرات سے زیادہ متاثر ہوئے ہیں، نیز اس پر قابو پانے کے لیے اٹھائے گئے اقدامات سے، یہاں تک کہ مشرقی ممالک کے مقابلے میں، مثلاً پولینڈ اور جمہوریہ چیک، جنہیں کم دھچکا لگا ہے۔ یقینا، بحران کے انتظام میں "یورپی یونین نے اس کے اثرات اور اس کی مدت میں ایک اہم عنصر کے طور پر کام کیا ہے". حالات کا ایک نکشتر جس نے "گورننس سسٹم (یورپی یونین) کو تناؤ میں ڈال دیا ہے"، بلکہ رکن ممالک کے درمیان ہم آہنگی اور ایک خاص معنوں میں، "خود یورپی خود آگاہی"۔ خلاصہ طور پر، یورپی یونین نے "اور اب بھی حقیقی پھٹنے کا خطرہ لاحق ہے"۔
بحران لیکن، سب سے بڑھ کر، اس پر قابو پانے کے لیے کیے گئے اقدامات نے "نئے سیاسی کاروباریوں اور تشکیلات" کی تشکیل اور انتخابی کامیابی میں سہولت فراہم کی ہے۔اس کے ساتھ ساتھ حکومت میں شامل لوگوں کو بدنام کرنا۔ معاشی بحران نے، مورلینو اور رانیولو کی نشاندہی کرتے ہوئے، اویکت رجحانات کو بڑھا دیا ہے جو پارٹی کے نظام اور شہریوں اور اداروں کے درمیان تعلقات کے نمونوں میں پہلے سے موجود تھے۔ جماعتوں کا زوال اسے "خود انتخابی-علاقائی نمائندگی کے چینل کی قانونی حیثیت میں کمی" کے طور پر بھی پڑھا جا سکتا ہے، جس کے نتیجے میں شہری اور اشرافیہ "اپنے سوالات کو پہنچانے کے دوسرے طریقے تلاش کر رہے ہیں"۔
بحران کے بعد کے سالوں میں پیدا ہونے والی زیادہ سے زیادہ شرکت کی خصوصیت تھی۔ اسٹیبلشمنٹ مخالف سیاسی پوزیشنوں کا زیادہ وزن، ڈیل 'کفایت شعاری کی پالیسیوں کی مخالفت اور کے لئے یورپی یونین کے خلاف رویہ. مختصر طور پر، شرکت "تیزی سے بنیاد پرست اور احتجاجی بن گئی ہے۔"
نئے "اہم پارٹی کے کھلاڑی" جنہوں نے چار میں سے تین معاملات میں حکومت کے کنٹرول کو براہ راست دھمکی دی اور ایک معاملے میں، حقیقت میں اسے فتح کر لیا۔
جن جماعتوں اور تحریکوں کو زیر تفتیش احتجاج کے طور پر اشارہ کیا گیا ہے وہ یہ ہیں:
• Syriza: یونان میں ریڈیکل لیفٹ کا اتحاد۔
• پانچ ستاروں کی تحریک اٹلی میں.
• ہم کر سکتے ہیں سپین میں
• Livre, میں زمین سے چلا گیا۔ e ریپبلکن ڈیموکریٹک پارٹی پرتگال میں
Chrysi Avgi (سنہری طلوع آفتاب) یونان میں.
• مصر دات اٹلی میں.
• Cududadanos سپین میں
پرتگال کا خاص معاملہ یہ ظاہر کرتا ہے کہ کس طرح ووٹر بھی "اجنبی پن یا محض بے حسی اور بے حسی" کے رویوں کو اپنانے کا انتخاب کر سکتے تھے۔
یہ جماعتیں خود کی تعریف کرتی ہیں اور رائے عامہ کے ذریعہ سمجھی جاتی ہیں۔ احتجاجی جماعتیں. حال ہی میں ایک کے علاوہ سبھی کامیاب ہوئے ہیں، لیکن صرف چند ہی حقیقی طور پر نئے آغاز کرنے والے ہیں۔ آخر میں، سب سمجھا جاتا ہے پاپولسٹ یا نو پاپولسٹ. مجموعی طور پر ایسا لگتا ہے جیسے جنوبی یورپ کے ووٹرز مایوسی کے لیے زیادہ حساس ہو گئے ہیں۔ تجزیہ کردہ چار جمہوریتوں میں، "لیکن حقیقت میں نہ صرف ان میں"، ہم نے مشاہدہ کیا ہے ووٹروں کے احتجاج اور ناراضگی کو دور کرنے کے قابل سیاسی پیشکش کی غیر معمولی ترقی. "اس طرح کی تبدیلیاں ضروری نہیں کہ انہیں جمہوریت کے لیے خطرہ سمجھا جائے۔اس کے برعکس، انہیں اس حقیقت کی علامت سمجھا جا سکتا ہے کہ "جمہوری حکومتوں میں بیرونی چیلنجوں کے لیے لچک اور لچک کی اعلیٰ سطح ہوتی ہے"۔
تمام نئی جماعتیں حقیقی طور پر نئی نہیں ہیں، وہ جو "بیرونی پارٹیوں کی نمائندگی کرتی ہیں جو پارلیمانی حکمت عملی اور حرکیات کی پیداوار نہیں ہیں" اور اس لیے "روایتی جماعتوں کے لیے خطرہ ہیں"۔ اس منطق کی پیروی کرتے ہوئے، کوئی بھی آسانی سے سمجھ سکتا ہے کہ ان نئی جماعتوں کا ایک اہم عنصر کس طرح "خود کو اینٹی اسٹیبلشمنٹ پارٹیوں کے طور پر پیش کرنا ہے" اور ایک خاص معنی میں، "پارٹی مخالف پارٹیوں" کے طور پر۔ اس نقطہ نظر سے «The ایک حقیقی طور پر نئی پارٹی کا نمونہ ماڈل شاید کی طرف سے نمائندگی کی جاتی ہے اٹلی میں M5S اور سپین میں پوڈیموس'.
جہاں تک سماجی نمائندگی کا تعلق ہے، M5S کے سیاسی طبقے کی خاصیت اس کی کم عمری ہے۔ نوجوان MEPs (مرد اور خواتین)، بشمول پوڈیموس کے لوگ، "اعلیٰ تعلیم یافتہ" ہیں۔
ان اعداد و شمار سے جو چیز سامنے آتی ہے وہ ہے "یورپی جمہوریتوں کی سیاست میں ایک نسلی دراڑ" کا فعال ہونا اور جو "ووٹر کی بغاوت کی بنیاد پر ہے جو اب مغربی جمہوریتوں کے انتخابات کو نمایاں کرتی نظر آتی ہے"۔ یہ تقسیم کرنے والی لکیر "گلوبلائزیشن کے خارج شدہ ضمانت یافتہ یا فاتح-ہارنے والے کلیویج کے ساتھ" آپس میں جڑ جاتی ہے۔
احتجاج کی سیاست "یہ ساختی طور پر ووٹروں کی مایوسی کے سامنے ہے" اور یہ انتخابی قسمت کے اتار چڑھاؤ اور "ایک مسابقتی اور بات چیت کی حکمت عملی کے طور پر بنیاد پرستی کی ضرورت" کی وضاحت کرتا ہے۔ بات صرف "سیاسی منافقت" یا لیڈروں کی گھٹیا پن کی نہیں ہے۔ سب سے پہلے، "تنظیمی ادارہ سازی نئی داخلی اور خارجی رکاوٹوں کو متعارف کراتی ہے جس کے لیے پارٹی کو اپنے مقاصد کو بھی ڈھالنا چاہیے"۔
جیسا کہ اسٹین روکن نے پہلے ہی موقع سے نشاندہی کی تھی، ہر جمہوریت میں اثر و رسوخ کے دو چینل کام کرتے ہیں: "انتخابی-علاقائی چینل اور کارپوریٹ-فنکشنل چینل"۔ پہلی "متعصبانہ سیاست" کی خصوصیت ہے، جب کہ دوسرے میں "مفاد پرست گروہ اور معاشی اداکار" غالب ہیں۔ مورلینو اور رانیولو کے ذریعہ چھان بین کی گئی چار جمہوریتیں عام طور پر "انتخابی-علاقائی چینل کی ایک ہائپر ٹرافی" کی خصوصیت رکھتی تھیں، یہ پہلو مرکزی حیثیت رکھتا ہے "خاص طور پر اطالوی معاملے میں"، اور فعال چینل کی نسبتاً کمزوری کو ظاہر کرتا ہے۔ دونوں چینلز کے درمیان یہ ہم آہنگی "ریاست کے ریگولیٹری کردار کی عدم موجودگی اور شعبہ جاتی مفادات کے لیے اس کی پارگمیتا کی وجہ سے" پسند تھی۔ یہ کوئی اتفاقی بات نہیں ہے کہ جنوبی یورپ کے سلسلے میں، ایک غیر رسمی ریاست (Sotiropolus 2004)، تقسیمی بڑھے ہوئے (Ferrera 2012)، neo-caciquismo (Sapelli 1996) کی بات کی گئی ہے اور، زیادہ غیر جانبدار الفاظ میں، پارٹی گیٹ کیپنگ کا (مورلینو 1998)۔
مصنفین اس بات پر زور دیتے ہیں کہ یہ کس طرح ہمیشہ یاد رکھنا چاہئے کہ "جمہوریت نہ صرف ریاست کی حکومت کی شکل ہے بلکہ ایک مخصوص سماجی و اقتصادی ڈھانچے کا ضابطہ یا حکمرانی کا طریقہ کار بھی ہے۔ جو مغرب میں مارکیٹ اکانومی یا سرمایہ دارانہ نظام کی کچھ شکل ہے»۔ سوال یہ بنتا ہے کہ "ان معاشی اور سماجی نظاموں میں ریاست اور سیاسی نمائندگی کے اداروں کا کردار تھا اور اب بھی ہے"۔ ریاستی/معیشت کے تعلقات کی مختلف قسمیں جو تجزیہ کیے گئے معاملات کو الگ کرتی ہیں ایک "مداخلت کرنے والے متغیر" کے طور پر کام کرتی ہیں، اس معنی میں کہ یہ "(زیادہ تر ادارہ جاتی) حالات کا ایک مجموعہ بیان کرتا ہے جو جنوبی یورپ کے ممالک کو بیرونی جھٹکوں کا زیادہ خطرہ بناتا ہے"۔ ایک ہی وقت میں کساد بازاری کے اثرات اور "کرائسز مینجمنٹ کو کم موثر" بنانا۔ تمام مختلف ممالک کے درمیان ضروری متغیرات اور اختلافات کے ساتھ۔
مادیت پسند (معاشی تحفظ، افراط زر، بے روزگاری) اور مابعد مادیت (شرکت، براہ راست جمہوریت، خود شناسی، کامنز) کے موضوعات احتجاجی تحریکوں میں اوورلیپنگ اور اختلاط پر ختم ہوئے۔ مصنفین کی رائے میں، یہ ہائبرڈائزیشن مختلف تحریکوں کے درمیان رابطے کا نقطہ بن سکتی ہے جس نے پچھلی دہائی میں ایک عظیم "بین الاقوامی احتجاج کے چکر" کی بات کو جنم دیا ہے جس میں یورپ، امریکہ، چلی اور برازیل نے سرمایہ کاری کی ہے۔ ، شمالی افریقہ اور یہاں تک کہ ہانگ کانگ۔ ایک قسم کی "جدید جمہوریتوں کی قانونی حیثیت کا بحران"۔
زیر تفتیش ممالک کے معاملے میں، حکومتی پالیسیوں کے ساتھ ساتھ مرکزی حکومت کی پالیسیوں کا بھی بڑا اثر تھا۔ یورپیائزیشن کے عمل نے "دو ٹیڑھے اثرات" کو جنم دیا ہے۔
اس نے ایک نئے تنازعے کو ہوا دی ہے جس نے یورو علاقے کے اندر اور باہر ممالک کے درمیان تعلقات کو متاثر کیا ہے، مضبوط ممالک کے درمیان اور کمزور ممالک یورو کے علاقے کے اندر، ایک ہی علاقے میں مضبوط ممالک کے درمیان. جب کفایت شعاری کی پالیسیوں پر غور کیا جاتا ہے، تو "حقیقت بے اختیار جمہوریتوں میں سے ایک رہی ہے"، جس میں بڑی مالی، بجٹ، عوامی انتظامیہ اور مزدور اصلاحات کا فیصلہ بیرونی اداکاروں کے ذریعے کیا جاتا ہے اور اندرونی اداکاروں کے ذریعے نافذ کیا جاتا ہے۔
بحران سے پیدا ہونے والا اصل طریقہ کار ہے۔ عمل انگیز»، جبکہ «جمہوریت کی ایجنسی» کے جزو نے نئی صورتحال کے مطابق ڈھال لیا ہے۔ غیر قانونی بنانا, اخذ کرنے والے اعمال، تبدیلیوں اور نتائج کے تمام بوجھ کے ساتھ۔
لیونارڈو مورلینو اور فرانسسکو رانیولو کی زیر تفتیش چار ممالک (اٹلی، یونان، اسپین اور پرتگال) میں کی گئی فیلڈ ریسرچ کو یونیورسٹی اور سائنسی تحقیق کی وزارت (پروٹوکول n° 2010 WKTTJP) نے مالی اعانت فراہم کی۔
بائبلوگرافیا دی رائفریمیٹو
لیونارڈو مورلینو، فرانسسکو رانیولو، معاشی بحران جمہوریت کو کیسے بدلتا ہے۔ عدم اطمینان اور احتجاج کے درمیان، ilMulino، 2018. اصل انگریزی ایڈیشن The Impact of the Economic Crisis on South European Democracies سے ترجمہ، برطانیہ میں Palgrave Macmillan کے ذریعے اور سوئٹزرلینڈ میں Springer International Publishing AG نے شائع کیا۔
مصنفین کی سوانح عمری۔
لیونارڈو مورلینو پولیٹیکل سائنس کے مکمل پروفیسر اور روم میں LUISS میں سینٹر فار اسٹڈیز آن ڈیموکریسیز اینڈ ڈیموکریٹائزیشن کے ڈائریکٹر ہیں۔
فرانسسکو رانیولو پولیٹیکل سائنس کے مکمل پروفیسر اور کلابریا یونیورسٹی کے شعبہ سیاسیات اور سماجی علوم کے ڈائریکٹر ہیں۔
