ایک پبلک ایڈمنسٹریشن بہت بکھرا ہوا اور ناکارہ، تیزی سے پرانا اور بہت زیادہ ڈیجیٹل نہیں ہے۔ یہ اطالوی PA کی بڑی برائیاں ہیں پالیسی پیپر کے عنوان سے "انتظامی آسانیاں - PA اور کاروباری اداروں کے درمیان تعلقات کو کیسے بہتر بنایا جائے"، جس کو ایک ٹیم کے ذریعے ترمیم کیا گیا ہے جس کے تعاون سے Pierdomenico Zaffino، پارٹنر ہیں۔ دیلوئے.
"بیوروکریسی میں اصلاحات اولین ترجیح ہے۔ اٹلی کے لیے مطلق اور یہ نیکسٹ جین ای یو کے وسائل کے لیے آنے والے سالوں میں متوقع نتائج کو برداشت کرنے کے لیے ایک لازمی شرط ہے۔ ہمارے PA کو تبدیل کرنے کے لیے آسانیاں، ڈیجیٹائزیشن اور نئی مہارتیں ضروری ہیں"، Deloitte Italia کے CEO، Fabio Pompei کی وضاحت کرتے ہیں، جن کے مطابق اطالوی پبلک ایڈمنسٹریشن کو رفتار میں تبدیلی کرنے کی اجازت دینے کے لیے ضروری ہے کہ "فیصلے کو تبدیل کیا جائے۔" نقطہ نظر بنانا، تنظیم اور خدمات کی فراہمی کا جائزہ لیں اور ہمارے کام کرنے کے طریقے کو تبدیل کریں۔
PA اٹلی کی تصویرNA
10.500 سے زیادہ ادارے، ہر ایک اپنے آپریٹنگ طریقوں اور اپنی مہارتوں کے ساتھ۔ یہ تعداد یہ سمجھنے کے لیے کافی ہے کہ یہ ٹوٹ پھوٹ پبلک ایڈمنسٹریشن کے مناسب کام کو کس حد تک متاثر کر سکتی ہے۔ آج تک، صرف 1,7% بیوروکریٹک باڈیز سنٹرلائزڈ ہیں، جبکہ باقی 98% بلدیاتی اداروں میں بکھرے ہوئے ہیں۔ "نتیجہ - ڈیلوئٹ کی نشاندہی کرتا ہے - قوانین اور ریگولیٹرز کی زیادتی ہے جو کمپنیوں کے لیے زندگی کو مشکل بناتی ہے"۔
ایک حقیقی انتظامی بھولبلییا جس میں کمپنیاں مدد نہیں کر سکتیں لیکن گم ہو جاتی ہیں۔ ان میں سے ہر ایک تک خرچ کرتا ہے۔ انتظامی طریقہ کار میں 1200 گھنٹےجس میں بیوروکریسی کی سالانہ لاگت 57 بلین یورو سے زیادہ ہوتی ہے۔ "تمام اطالوی خطوں میں عوامی انتظامیہ کی کارکردگی کی سطح یورپی یونین کے ممالک کی اوسط سطح سے کم ہے، جنوب میں بہت زیادہ تنقیدی تنقید کے ساتھ۔ حقیقت میں، جنوبی علاقوں میں، بیوروکریسی کا بوجھ کمپنی میں کام سے ایک سال میں 100 دن تک منہا کرتا ہے۔ اور PA کی طرف سے پیدا ہونے والی ناکاریاں نئی کاروباری سرگرمیوں کے آغاز کو سست کرتی ہیں۔ مزید برآں، جنوبی کے کاروباری افراد جو PA کو سامان اور خدمات فراہم کرتے ہیں انہیں PA کی جانب سے ادائیگیوں کے لیے طویل انتظار کا سامنا کرنا پڑتا ہے: اوسطاً وہ مرکز-شمالی میں اپنے ساتھیوں کے مقابلے میں 17 دن زیادہ انتظار کرتے ہیں۔ اس کے برعکس، جن علاقوں میں PA بہترین کام کرتا ہے وہ ہیں ایمیلیا-روماگنا، لومبارڈی اور وینیٹو، جنہوں نے حالیہ برسوں میں آسان بنانے کے اقدامات کیے ہیں"، وہ بتاتے ہیں۔ گائیڈو بورسانی، حکومت اور عوامی خدمات کی صنعت کے رہنما۔
اس کے بعد حالات کو مزید خراب کرنا ہے۔ ملازمین کی بڑھتی ہوئی عمر. پا کے مرکزی افعال میں اوسط عمر تقریباً 55 سال ہے۔ حسابات کے مطابق، اطالوی پبلک ایڈمنسٹریشن کی افرادی قوت کا صرف 2,2% نوجوانوں کی نمائندگی کرتا ہے، جب کہ 30% جرمن اور 21% فرانسیسی۔ ایک ایسی حقیقت جو قبر کو بھی متاثر کرتی ہے۔ ڈیجیٹل مہارت کی کمی اطالوی عوامی اپریٹس کے اہلکاروں کی. "مزید برآں، تقریباً 60% ملازمین کے پاس کوئی ڈگری نہیں ہے: ایک ایسا اعداد و شمار جو سرکاری ملازمین کے ذاتی ڈیٹا کے ساتھ، کم درجے کی ڈیجیٹل مہارتوں کے حامل ہونے کی وضاحت کرنے میں مدد کرتا ہے"، ڈیلوئٹ کی وضاحت کرتا ہے۔
کمپنیاں
اگر پبلک ایڈمنسٹریشن کی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے ابھی بہت طویل سفر طے کرنا ہے تو کاروباری اداروں کو بھی اپنا کردار ادا کرنا ہوگا۔ درحقیقت، ڈیلوئٹ کا مطالعہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ تقریباً 95 فیصد اطالوی کاروبار مائیکرو انٹرپرائزز ہیں: "ایک خصوصیت جو جدت اور ڈیجیٹلائزیشن میں سرمایہ کاری کو روکتی ہے"۔ مزید برآں، اطالوی بزنس مینیجرز اوسط سے زیادہ عمر کے ہوتے ہیں: 54% 60 سے زیادہ اور 28% 70 سے زیادہ ہیں۔ DESI انڈیکس 2020 کی درجہ بندی میں، جو EU ممالک کی ڈیجیٹل مسابقت کی پیمائش کرتا ہے، اٹلی کمیونٹی اوسط سے کافی نیچے ہے۔ : 22 میں سے 28 واں۔
ڈیلوئٹ کی ترکیب
اس لیے PA کی اصلاح کے لیے آسانیاں، ڈیجیٹائزیشن اور نئی مہارتیں تین اہم عناصر ہیں جن پر توجہ مرکوز کرنا ہے۔ ایسا کرنے کے لیے، ڈیلوئٹ پانچ عوامل پر توجہ دینے کی سفارش کرتا ہے:
1. فیصلہ سازی کے انداز کو تبدیل کریں۔: انفرادی مسائل کو درست کرنے کے لیے کیے گئے فیصلوں سے لے کر ایک حکمت عملی تک جس کا مقصد کمپنیوں کے ذریعے سمجھی جانے والی انتظامی پیچیدگی پر ہر عمل کے ممکنہ اثرات کی پیش گوئی کرنا ہے۔
2. تنظیم اور ٹولز کا جائزہ لیں۔ عوامی خدمات کی فراہمی، کاروبار اور PA کے درمیان رابطے کے متعدد پوائنٹس کے ساتھ بکھری ہوئی پیشکش سے ایک واحد اور آسان نقطہ نظر کی طرف منتقل کرنے کے لیے۔
3. مزید تعاون: تمام سطحوں پر ادارہ جاتی کھلاڑیوں کے ساتھ مستحکم تعلقات کا جال بنانا ضروری ہے تاکہ پورے PA کے لیے ایک طویل مدتی حکمت عملی تیار کی جا سکے۔
4. PA کے کام کرنے کے طریقے کا جائزہ لیں۔، اب انفرادی طریقہ کار کو آسان بنانے پر توجہ مرکوز نہیں کی گئی، بلکہ زندگی کے ہر لمحے اور PA کے ساتھ تعامل میں کمپنی کے پورے تجربے کو زیادہ سے زیادہ بنانے کا مقصد ہے۔
5. ضابطہ: ریگولیٹری ارتقاء کو ایک منظم اور مربوط تبدیلی کی طرف رہنمائی کریں، جو پہلے سے موجود ہیں ان پر نئے قوانین کے ساتھ وقت کی پابند اپ ڈیٹس کو چھوڑ دیں۔
