دنیا کے امیر ترین خودمختار دولت فنڈ کا انگوٹھا نیچے کی ملکیت کو تبدیل کر سکتا ہے۔ آج تک، درحقیقت، اوسلو میں یہ وزارت خزانہ تھی جس نے فیصلہ کیا کہ آیا 800 بلین ڈالر کے اثاثوں کے بڑے پول کو کسی کمپنی سے الگ کرنا چاہیے۔ اب گیند سنٹرل بینک میں جا سکتی ہے۔ ایک ایسا فیصلہ جو پریشان کرتا ہے – یا پرجوش کرتا ہے – یہاں تک کہ شمالی سمندر سے بھی آگے۔ کیونکہ فنڈ، جو پہلے ہی اخلاقی مسائل کے لیے بہترین طور پر ناکام ہو چکا ہے، نہ صرف سب سے بڑا ہے، بلکہ ادارہ جاتی سرمایہ کاروں کی طرف سے سب سے زیادہ فالو کیا جاتا ہے۔
ناروے کے مرکزی بینک کے پاس کمپنیوں کو خودمختار دولت فنڈ سے خارج کرنے کا اختیار ہونا چاہیے۔ یہ بات نارویجن اسٹریٹجک کونسل نے کہی، یہ ادارہ جو حکومت کو سرمایہ کاری کی تجاویز دیتا ہے، جو دنیا کے سب سے بڑے خودمختار دولت فنڈ کی مالک ہے۔ یہ اقدام ایگزیکٹو اور بینک کے درمیان اس نازک توازن کو بدل سکتا ہے کہ فنڈ کا انتظام کیسے کیا جانا چاہیے۔
اگر اس تجویز پر عمل کیا جاتا ہے، تو ناروے کا مرکزی بینک، جو پہلے سے ہی فنڈ کا انتظام کرتا ہے، اپنا اثر و رسوخ بڑھاتا رہے گا، جب تک کہ وہ حقیقی باس نہ بن جائے: وہی جو فیصلہ کر سکے کہ پورٹ فولیو میں کون ہے اور کون نہیں۔ فی الحال، یہ وزیر خزانہ ہیں جو 5 سے فعال 2004 اراکین پر مشتمل کمیٹی برائے اخلاقیات کی سفارشات کی بنیاد پر، غلط رویے کی وجہ سے کمپنی کی شیئر ہولڈنگ چھوڑنے کا فیصلہ کرتے ہیں۔
یہ طریقہ کار کافی سست ہے، کم از کم اسکینڈینیوین تالوں کے لیے، اور چند ماہ تک چل سکتا ہے۔ اگر مرکزی بینک ہر چیز کا فیصلہ کرتا ہے، تاہم، اخراج مزید تیز ہو سکتا ہے۔ غیر سرکاری تنظیموں کے مطابق مسئلہ یہ ہے کہ اگر کوئی سرمایہ کاری کے فیصلوں کی آزادی کا معاملہ ہے، جس کی ضمانت ابھی تک کونسل فار ایتھکس نے دی ہے۔
"اخلاقی کونسل، بذات خود ایک شاندار ادارہ تھا جب اسے قائم کیا گیا تھا، لیکن اب ہم مزید کچھ کر سکتے ہیں۔ ہم ایک طویل سفر طے کر چکے ہیں،" خودمختار دولت فنڈ کے سربراہ ایلروئے ڈیمسن نے کہا۔
ڈمسن رہنما خطوط کی خلاف ورزیوں کا فیصلہ کرنے میں مرکزی ادارے، اخلاقیات کونسل اور وزارت خزانہ کے درمیان اختیارات کے بڑھتے ہوئے اوورلیپ کی بھی بات کرتے ہیں۔ ایک اوورلیپ جس سے ہر فیصلہ Norges Bank کو تفویض کرنے سے بچا جا سکتا ہے۔
اس فیصلے کے عالمی اثرات ہو سکتے ہیں۔ یہ فنڈ کرہ ارض کے تمام اسٹاکس کا تقریباً 1,2% کنٹرول کرتا ہے اور اخلاقی تنازعات کو حل کرنے میں سب سے آگے رہا ہے۔ غلط رویے اور ماحولیاتی نقصان کی وجہ سے کئی کمپنیوں کو پہلے ہی خارج کر دیا گیا ہے۔
اوسلو نے انسانی اور مزدوروں کے حقوق کی خلاف ورزیوں کی اطلاعات کے بعد 2006 میں وال مارٹ کے دارالحکومت سے باہر نکلا۔ 2007 اور 2008 میں کان کنی کرنے والی کمپنیوں جیسے کہ ویدانتا ریسورسز اور ریو ٹنٹو کی باری تھی، کیونکہ ان کی سرگرمیوں سے ماحول کو خطرہ تھا۔
مزید برآں، خودمختار دولت فنڈ میں تمام شعبوں کو ترجیح دی جاتی ہے، جیسے تمباکو، بارودی سرنگیں اور جوہری ہتھیار بنانے والے۔
وزیر خزانہ سوی جینسن نے کہا کہ انہوں نے اسٹریٹجک کونسل کی تجویز کو نوٹ کیا اور کہا کہ حکومت 2014 کے موسم بہار میں سرمایہ کاری کی حکمت عملیوں میں کچھ تبدیلیاں تجویز کرتے ہوئے فیصلہ کرے گی۔
