اب نہیں تو کب؟ ڈینیئل نوئی، جب کہ یوروپی پارلیمنٹ کی جانب سے سخت رد عمل سے باز رہے، اس بات پر اصرار کرتی ہے کہ یورو زون کی اقتصادی بحالی بینکوں کو غیر فعال قرضوں کی گرہ سے آزاد کرنے کا زندگی میں ایک بار موقع فراہم کرتی ہے۔ کیا ECB میں بینکنگ نگرانی کا سربراہ غلط ہے؟ ’’مجھے ایسا لگتا ہے،‘‘ وہ خشکی سے جواب دیتا ہے۔ ماریو نوئیرا، بوکونی میں فنانس ڈیپارٹمنٹ کے پروفیسر, مالی بیچوانوں کے مسائل کا دھیان رکھنے والا۔
لیکن اس طرح، ہم اپنے آپ کو ماضی کے مصائب کے بوجھ سے کبھی بھی آزاد نہیں کر پائیں گے، اس طرح اگر صورت حال دوبارہ بگڑ جاتی ہے تو ایک خطرناک رہن چھوڑ دیتے ہیں۔ کیا ایسا نہیں ہے؟
"حقیقت یہ ہے کہ بحران کے عروج کے بعد سے مصائب آدھے ہو چکے ہیں، اس بات کی تصدیق کرتے ہیں کہ رجحان قابل انتظام ہے۔ مسئلہ یہ ہے کہ اب ہمیں ایک پیچیدہ ماضی کا سامنا ہے، جس کا انتظام صرف ایک طویل عرصے تک، بغیر زبردستی یا شارٹ کٹ کے کیا جا سکتا ہے۔ اس میدان میں ایک انتہائی جارحانہ پالیسی کا اثر صرف ایک نئے کریڈٹ بحران کو بھڑکانے کا ہوگا جس کے نتیجے میں اس بحالی کو خطرے میں ڈالنے کا اثر پڑے گا جو ابھی تک نازک ہے۔"
کیا یہ واقعی نازک ہے؟ یورپی جی ڈی پی کی شرح نمو دس سال کی بلند ترین سطح پر ہے اور اس نے امریکہ کو پیچھے چھوڑنے کا وعدہ کیا ہے۔ اٹلی بھی اپنے تخمینے میں اوپر کی طرف نظر ثانی کرتا ہے۔ ہم مزید کیا پوچھیں؟
"ہم گھریلو مانگ کے جواب کا مطالبہ کر رہے ہیں جو کہ ٹھوس بحالی کی 60-70٪ صلاحیت کی نمائندگی کرتا ہے۔ اس کے برعکس، اقتصادی پالیسی کے انتخاب کی وجہ سے بھی جو یورپ میں حاوی ہے، معیشت کی نمو غیر یورپی یونین کی طلب پر مبنی ہوتی ہے۔ ہم امریکی مالیاتی پالیسی کے انتخاب پر بہت زیادہ انحصار کرتے ہیں کیونکہ یہ ایک ایسے منتقلی کے مرحلے پر شروع ہوتی ہے جو ایک سے زیادہ خطرات پیش کرتا ہے۔ نئے فیڈ چیئرمین کی تقرری تسلسل کی علامت ہے، یا ایسا لگتا ہے۔ لیکن اس کے باوجود رجحان شرح سود میں اضافے کی طرف ہے، خاص طور پر اگر امریکی ٹیکس اصلاحات خسارے میں اضافے کا ترجمہ کرتی ہے۔
مختصر یہ کہ آگے فرار ہونے پر افسوس۔ ورنہ ہمیں تکلیف ہوتی ہے۔ لیکن ایسا کرتے ہوئے کیا ہم مسئلے کے حل کو لامحدودیت کی طرف نہیں لے جاتے؟ معیشت میں سست روی مہلک ہوسکتی ہے۔
"آئیے یہ نہ بھولیں کہ ہم نے پہلے ہی کچھ مسائل حل کر لیے ہیں۔ اس کی پیروی کی گئی حکمت عملی، عام طور پر، کام کرتی ہے۔ یہ ان خالی جگہوں کی بدولت عمل کو تیز کرنے کا سوال ہے جو ہمیں اقتصادی صورتحال اور یورپی اداروں کی دستیابی کے ذریعے دی گئی ہیں۔ لیکن مجھے نہیں لگتا کہ کوئی معجزاتی ترکیبیں یا جادو کی چھڑی ہیں۔"
اس دوران، غیر فعال قرضوں کی مقدار سے کچلنے والے کریڈٹو ویلٹیلائنس کی اسٹاک مارکیٹ کا زوال ایک تاثر دیتا ہے۔ اور سابق Popolari کے ارد گرد ہے کہ عدم اعتماد، اس وقت نظام کے پرچم بردار سمجھا جاتا ہے.
"وہ خود حوالہ اور بند نظام کا پھل تھے لیکن جس کی اپنی منطق تھی۔ بینک آف اٹلی کی اخلاقی تسکین نے اکاؤنٹ ہولڈرز کے ڈپازٹس کی نگرانی کی لیکن شیئر ہولڈرز کے مفادات کے دفاع کے لیے بہت کم یا کوئی جگہ نہیں دی۔ جب نازک حالات پیدا ہوئے، اور کئی بار پیدا ہوئے، بینک کسی مضبوط ادارے کے ذریعے یا ریگولیٹر کی کارروائی سے مضبوط ہوا، بحران میں بینک کی مدد کرنے کے لیے آگے بڑھا۔ سب کچھ اخلاقی تسکین اور زیادہ سے زیادہ صوابدید کے نام پر۔ یہ انتونیو فازیو کے انتظام کے دوران مکمل ہونے والی اسکیم ہے، جو اپنے طریقے سے مربوط اور موثر ہے۔ لیکن ایک حد کے ساتھ: دوستوں کے لیے سازگار سلوک، اپنے کام کو قرض دینے کے لیے تیار، عدم دلچسپی کے بغیر، نظام کی خدمت میں"۔
شاید بینک آف اٹلی پرانے نظام پر واپس آ گیا ہے اور اسے احتیاط سے پکڑ لیا گیا ہے۔
وہ نظام، جس پر مجھے افسوس نہیں، اس کی اپنی منطق تھی جو آج کام نہیں کرتی۔ بدقسمتی سے ہم نے قوانین اور طرز عمل کو نئی صورتحال کے مطابق ڈھالنے کے بغیر اسے تبدیل کر دیا ہے۔ حقیقت میں، یہ سیاست تھی جس نے تبدیلی کی حد کو کم کر دیا۔ جیسا کہ Giulio Tremonti نے بہت مؤثر طریقے سے کہا، ہم نے ضمانت کی غیر فعال قبولیت اور اس میں شامل تمام چیزوں کے لیے اپنے خسارے کے بارے میں شراکت داروں کی زیادہ سمجھ کا سودا کیا۔ ایک مختصر نظر والا انتخاب، جسے ہم نے نقصان کو کم کرنے کی کوششوں کے باوجود، کچھ کامیاب ہونے کے باوجود قیمت ادا کی"۔
اور اب؟
"اب ہمیں ایک مشکل صورتحال میں ہوشیاری کے ساتھ ساتھ عزم کے ساتھ بھی کام کرنا چاہیے جسے ہماری صوبائیت اور بڑھتے ہوئے انتخابی بخار کی وجہ سے ہم بھولنے کی کوشش کر رہے ہیں"۔
مطلب؟
"یہ ایک اتفاق ہوسکتا ہے لیکن بینکنگ کے محاذ پر یورپی سختی نے فرانسیسی انتخابات کے بعد تقویت حاصل کی۔ ایمانوئل میکرون نے یورپ میں نئے توازن کا مسئلہ اٹھایا جو اقتصادی پالیسی میں تبدیلی کی پیش گوئی کرتا ہے۔ جرمن جواب آنے میں زیادہ دیر نہیں لگی تھی۔ وولف گینگ شیئبل نے کہا، ہم ایک پیش رفت پر متفق ہیں، لیکن آئیے پہلے چیزوں کو حل کریں۔ دوسرے لفظوں میں، ہم کمزور مضامین کو اچھا سبق سکھاتے ہیں۔ یعنی ہم تبدیلی کو ناممکن بناتے ہیں، کیونکہ یہ بہت مہنگا ہے۔ اس حکمت عملی کا سامنا کرتے ہوئے، جو کہ کارآمد ثابت ہوئی ہے، ایک مضبوط پالیسی کی ضرورت ہوگی، جو مختلف مذاکرات میں ہمارے مفادات کو ظاہر کرنے کے قابل ہو، جو شاذ و نادر ہی ہوتا ہے"۔
چی کرایہ الاورا؟
"ماریو ڈریگی کی ہدایت پر بینک آف اٹلی کی تجدید کی کارروائی کی حمایت کرنا مجھے سب سے مؤثر انتخاب لگتا ہے"۔
کیا ہم زیادہ یا بہتر نہیں کر سکتے تھے؟
"میں Ignazio Visco کی تصدیق کی خوبیوں میں نہیں جاؤں گا، یہ انتخاب ان تنازعات کی وجہ سے کیا گیا ہے جنہوں نے ادارے میں سرمایہ کاری کی ہے۔ لیکن میں نہیں سمجھتا کہ کسی اور تاریخی دور سے تعلق رکھنے والے اخلاقی تسکین کے ان رویوں کی بنیاد پر مقدمہ چلانا کوئی معنی نہیں رکھتا۔ اور پھر".
اور پھر؟
"مجھے وہاں سے زیادہ کچھ نظر نہیں آتا۔ مجھے یقین ہے کہ، اگر ہم واقعی مسائل کے قرضوں کے معاملے میں ایک زیادہ منصفانہ اور عقلی نظام کی حمایت کرتے ہوئے غیر فعال قرضوں کو ختم کرنا چاہتے ہیں اور NPLs کے لیے ایک حقیقی مارکیٹ کی تشکیل کرنا چاہتے ہیں، تو ہم Nazionale کے ذریعے کی کارروائی میں مدد کرنے میں ناکام نہیں ہو سکتے۔ ڈریگی کی طرف سے اشارہ کردہ حکمت عملی کے نتیجے میں۔ یہ ایک ایسا عمل ہے جس کو تیز کیا جانا چاہیے، لیکن احتیاط کے ساتھ۔ جو یقینی طور پر بینکوں پر کمیشن کے کام سے آسان نہیں ہے، جو کہ ناگزیر ہے، سیاسی جذبے اور قبل از انتخابی مفادات کی وجہ سے"۔
