جب کہ اطالوی سیاست معمول کے مطابق کرنے کی چیزوں پر منافقانہ اور منافقانہ بحث میں پیچھے ہٹ گئی ہے، تاہم، حقیقت میں کوئی بھی نہیں چاہتا کہ اس ملک کو دوبارہ معمول کی راہ پر گامزن کیا جائے، کچھ واقعی فیصلہ کن میچ ہو رہے ہیں۔ ہمارے مستقبل کے لیے یورپ: ایک بینکنگ نگرانی کے اتحاد پر اور ایک معاہدہ کے انتظامات پر۔ مؤخر الذکر دسمبر کے وسط میں اگلی یورپی یونین کی کونسل کا اصل نیاپن ہو سکتا ہے، اور یہ انفرادی ریاستوں اور یورپی یونین کمیشن کے درمیان ایک معاہدے کو طے کرنے کے امکان پر مشتمل ہے جس کے بدلے میں معیشتوں کی پیداواری صلاحیت کو بڑھانے کے لیے اصلاحات کے سفر نامے کی وضاحت کی گئی ہے۔ اصلاحات کے ابتدائی اخراجات کو پورا کرنے کے لیے برسلز سے مالی مدد کے لیے۔ اصولی طور پر، یہ انفرادی حکومتوں کے لیے اصلاحات کا آغاز کرنے کے لیے تھوڑا آسان بنانے کا ایک اور طریقہ کار ہے، اور ساتھ ہی ساتھ کمیونٹی کی یکجہتی کو مزید ٹھوس مواد فراہم کرتا ہے۔
اب تک، اٹلی نے اس نئی مخلوق کے بارے میں بہت سی الجھنوں کا اظہار کیا تھا، لیکن اب ایسا لگتا ہے کہ لیٹا اور مواویرو اس کی منظوری کے لیے زیادہ کھلے ہیں، چاہے وہ اس طرح کے معاہدے کو طے کرنے کے لیے اٹلی کے ارادے پر کوئی تبصرہ نہ کریں۔ یورپ کے مخالفین کی متنوع دنیا کی طرف سے اٹلی کی طرف سے خودمختاری کے مزید نقصان کے خطرے کے بارے میں پہلے ہی خدشات کا اظہار کیا جا رہا ہے، اس کے بدلے میں حقیقت میں کچھ حاصل کیے بغیر۔ ایک ایسی خودمختاری جسے اب تک ہم نے بہت بری طرح استعمال کیا ہے۔ اور پھر بھی یہ سمجھنا درست ہے کہ ہم کس چیز کے بارے میں بات کر رہے ہیں اور اس لیے ہمارے ملک کی جانب سے ان لوگوں کی مخالف انتہا پسندی میں پڑے بغیر ایک متحدہ یورپ کی تعمیر کو آگے بڑھانے کے لیے ایک درست رویہ کیا ہو سکتا ہے۔ برسلز میں جو کچھ کیا جا رہا ہے یا ان لوگوں کے لیے جو یورو چھوڑنا چاہتے ہیں اور شمال کے لوگوں کی سختی کی زیادتیوں کو ترک کرنا چاہتے ہیں اس پر بہترین غور کریں۔
ہم نے Assonime کے جنرل مینیجر اور پیچیدہ کمیونٹی فن تعمیر کے رازوں کے ماہر Stefano Micossi سے پوچھا کہ یہ اصل میں کیا ہے اور اٹلی کے لیے سب سے آسان چیز کیا ہو سکتی ہے۔
MICOSSI - "اداراتی نقطہ نظر سے - میکوسی کہتے ہیں - یہ ایک دلچسپ اختراع ہو سکتی ہے، کیونکہ یہ اصلاحات کی پالیسی بنائے گی جسے بہت سے ممالک نافذ کر رہے ہیں یا اسے یورپ میں مشترکہ طور پر نافذ کرنا چاہیے۔ درحقیقت، ان معاہدوں پر قومی اور برسلز دونوں پارلیمانوں کی طرف سے بحث اور منظوری ہونی چاہیے، اقتصادی پالیسی کے انتخاب کو زیادہ شراکت دار اور زیادہ جمہوری بنانے کے اثر کے ساتھ۔ نظریہ میں یہ۔ عملی طور پر، تاہم، یہ عجیب لگتا ہے کہ ہم اقتصادی پالیسی کے رہنما خطوط کے انفرادی ریاستوں کے ذریعے عمل درآمد کو آگے بڑھانے کے لیے ایک نئے آلے پر بحث کر رہے ہیں، جب کہ حالیہ برسوں میں ہم نے چھ معاہدے سے لے کر مالیاتی معاہدے تک، آلات کی ایک طویل سیریز بنائی ہے، جو وہ سربراہان مملکت کی کونسلوں میں کیے گئے وعدوں کا احترام ہر ایک پر مسلط کرنے کے لیے پابند اور سخت طریقہ کار فراہم کرتے ہیں۔ لیکن یہ آلات فعال نہیں ہیں یا سیاسی طور پر ان کا نفاذ ممکن نہیں ہے۔
اور یہ اس لیے ہوا کیونکہ یہ ہر کسی کے لیے اور خاص طور پر فرانس اور جرمنی کے لیے کم و بیش آسان تھا۔ پہلی وجہ ان اصلاحات کو انجام دینے میں ناکامی کی وجہ سے جو مسابقت کو بہتر بنانے کے لیے ضروری ہوں گی، دوسری کی وجہ طویل انتخابی مرحلے میں جذب ہو گئی ہے جس کی وجہ سے صرف چند ہفتوں میں ایک نئی عظیم مخلوط حکومت بن جائے گی۔
MICOSSI - "میرے خیال میں تسکین کے اس مرحلے سے زیادہ تر فرانس کو فائدہ ہوا ہے، جسے اپنے نظام کو جدید بنانے میں بڑی رکاوٹوں کا سامنا ہے۔ اگر ہم مختلف یورپی ممالک کی صورت حال پر نظر ڈالیں تو ہم دیکھتے ہیں کہ پرتگال، آئرلینڈ، اسپین اور یونان جو کہ یورپی بیل آؤٹ پروگرام کے تحت ہیں، انہوں نے وہی کیا جو انہیں ٹرائیکا نے تجویز کیا تھا اور اب وہ پہلے ہی شدید ترین مرحلے سے نکل رہے ہیں۔ بحران کے لہذا یہ ایک معاہدہ ہوگا جو بنیادی طور پر فرانس اور اٹلی کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے۔ اور کیا یہ بازاروں اور رائے عامہ کے لیے قابل اعتبار ہو گا؟"
لہٰذا یورپی ہم آہنگی کو مضبوط کرنے کے لیے پیدا ہونے والا خیال درحقیقت مضبوط ممالک کی جانب سے ایک نئے مسلط ہونے کا خطرہ مول لے گا، جس کے بدلے میں صرف دال کی کلاسک ڈش پیش کی جائے گی۔
MICOSSI - "یورپ کے لیے ایک حقیقی ہم آہنگی کا آلہ بنانے کے لیے، پھر جرمنی کو بھی اسی طرح کے ایک معاہدے پر دستخط کرنے چاہئیں، جو اپنی خدمات اور توانائی کی منڈی کی ان لبرلائزیشنوں کو انجام دینے کا عہد کرے جس سے دوسرے ممالک کے شعبوں (جیسے توانائی میں اٹلی) کو بہت فائدہ ہو سکتا ہے۔ جن کی پیداواری صلاحیت زیادہ ہے۔ یہاں تک کہ جرمنوں کو بھی، اپنے سیاسی علاقائی بینکوں کا تلخ انجام تک دفاع کیے بغیر، متحد یورپی نگرانی کے نئے قوانین کو جلد از جلد شروع کرنے پر اتفاق کرنا چاہیے۔ مزید برآں، بہت زیادہ جرمن تجارتی سرپلس کو دوبارہ جذب کرنے کے مقصد کے ساتھ حقیقی معنوں میں موثر اقتصادی پالیسی لائنوں کی ضرورت ہوگی جو یقینی طور پر یورپ کے دیگر علاقوں میں افراط زر کو برآمد کرتا ہے۔
دوسرے الفاظ میں، ایڈجسٹمنٹ کی ذمہ داریاں غیر متناسب نہیں رہ سکتیں۔ اب وقت آگیا ہے کہ جرمنوں سے اپنا کردار ادا کرنے کا مطالبہ کریں۔ بحیرہ روم کے خرچ کرنے والے ممالک کی مدد جاری رکھنے کے معنی میں نہیں، بلکہ ان کی گھریلو طلب کو بڑھا کر اور دوسرے ممالک کی برآمدات میں مدد کے لیے اپنی منڈیوں کو آزاد کر کے۔ تاہم، انہیں اب بھی موثر ہونے اور برآمد کرنے کا طریقہ جاننے کے لیے بہت سی اصلاحات کرنی ہیں۔
MICOSSI - "یقیناً، اٹلی میں سنجیدہ اور سخت اصلاحات کرنے کا وقت مزید ملتوی نہیں کیا جا سکتا، تاہم اس کے پاس یورپ کے ہم منصب کے طور پر حقیقی اور خاطر خواہ مالی وسائل ہونے چاہئیں جو ہمیں، مثال کے طور پر، لیبر مارکیٹ میں اصلاحات شروع کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ یہ ASPI کی طرف سے بے عزتی کے ذریعہ فالتو فنڈ کا متبادل ہے جو عارضی طور پر بے روزگار لوگوں کو بے روزگاری کا معقول فائدہ دے کر ملازمت کی نقل و حرکت کو زیادہ مؤثر طریقے سے منظم کرنا ممکن بنائے گا۔ اس اصلاحات کے آغاز کے لیے بہت سارے فنڈز کی ضرورت ہے، مثال کے طور پر وہ EU سے آ سکتے ہیں جو ہمیں ان سٹرکچرل فنڈز کو غیر فعال کرنے کی اجازت دے سکتے ہیں جنہیں ہم خرچ کرنے سے قاصر ہیں یا جسے ہم مسابقت کے بغیر کسی نتیجے کے خرچ کرتے ہیں۔
لیکن کیا اٹلی جیسے ممالک کے لیے بھی کم سخت مالیاتی پالیسی نہیں ہوگی جن پر زیادہ عوامی قرض ہے مالیاتی منڈیوں کے ذریعہ جرمانہ عائد کیا جائے گا جو ہمارے وعدوں کو پورا کرنے کی ہماری صلاحیت کے بارے میں شکوک کا اظہار کرتے رہتے ہیں؟
MICOSSI - "اگر یورپ حقیقی سیاسی ہم آہنگی کا اظہار کرنے کے قابل ہوتا اور یہ ممکن تھا کہ سب مل کر اصلاحات کی راہ پر گامزن ہو، جس میں مسابقت کی کمی اور نام نہاد نیک نامی (جن میں بہت سی خامیاں ہیں) شامل ہوں تو عارضی قرضوں میں اضافے کے باوجود بھی مارکیٹوں کا اعتماد نہیں کھوئے گا۔ سود کی شرحیں مثبت توقعات کے سلسلے میں کم رہیں گی جو حقیقی اصلاحات کو جنم دے سکتی ہیں۔
