15 جون کو Maurizio Ferrera نے Corriere della Sera میں ایک اداریہ شائع کیا جس میں اس بات پر روشنی ڈالی گئی ہے کہ 2008 میں شروع ہونے والے عظیم بحران سے فرار معیشت کے 4.0 مرحلے میں داخل ہونے کے ساتھ مربوط ہے اور یہ کہ مینوفیکچرنگ، کامرس، میں ڈیجیٹلائزیشن، کمپنی اور اس شخص کے لیے خدمات یہ لیبر مارکیٹ میں نصف انقلاب برپا کر دے گی۔ "کام یقینی طور پر غائب نہیں ہوگا، لیکن - فریرا کا کہنا ہے کہ - یہ تیزی سے سیال ہوتا جائے گا، معمول کے کام تیزی سے سکڑ جائیں گے اور مختلف پیداواری شعبے حقیقی "سمندری" اثرات سے دوچار ہوں گے: اچانک پھیلاؤ جس کے بعد سکڑاؤ، مکمل طور پر پیش گوئی نہیں کی جا سکتی"۔ "ان حرکیات کو ایک جامع طریقے سے منظم کرنے کے لیے، ہمیں سماجی یکجہتی کو دوبارہ منظم کرنے کی ضرورت ہے"۔
مزید برآں: "آج تحفظ کے نظام سبسڈیز پر مرکوز ہیں جن کے ساتھ فعال پالیسیاں ہیں تاکہ لوگوں کو اس دوران ان کی مدد کرکے کام پر واپس لایا جا سکے۔ تاہم، تیزی سے جاری تبدیلیوں کے لیے دیگر ٹولز متعارف کرانے کی ضرورت ہوتی ہے، جو کہ ایک حفاظتی نوعیت کے ہوتے ہیں اور جو کارکنوں کی ساختی طور پر بدلتے ہوئے سیاق و سباق میں دوبارہ ضم ہونے کی صلاحیت، تحفظ اور ان کی حمایت کرتے ہیں۔ یہ نام نہاد "ملازمت" ہے جس کے بارے میں بیس سالوں سے بات کی جا رہی ہے۔ فریرا کا کہنا ہے کہ بہت سے یوروپی ممالک میں اسے ٹھوس شکلوں میں امداد سے انکار کیا گیا ہے: "اسکینڈے نیویا کے ممالک سمندری اثرات سے نمٹنے کے لئے کارکنوں کی بین الیکٹرل اور بین پروفیشنل چھانٹی کے نظام کے ساتھ تجربہ کر رہے ہیں۔ نیدرلینڈز اور جرمنی میں (بلکہ کینیڈا اور آسٹریلیا میں بھی) کارکنان وقتاً فوقتاً "ملازمت کی اہلیت" کے ٹیسٹ کرواتے ہیں، جو انہیں اپنی صلاحیتوں کی حیثیت کا پتہ لگانے کی اجازت دیتے ہیں۔
ہمارے ملک میں، اس ماڈل کے قریب ترین چیز Continuing Education ہے، جس کا انتظام ریجنز (0,30% کے غیر منتخب کوٹے کے ذریعے) اور انٹر پروفیشنل فنڈز کے ذریعے 0,30% کے ذریعے ہوتا ہے جسے انفرادی کمپنیاں ادا کرنے کا انتخاب کرتی ہیں۔ عام طور پر، دونوں علاقائی مسلسل تربیت اور فنڈز فنانس ٹریننگ پروجیکٹس جو انفرادی کمپنیوں کے ذریعے اپنے ملازمین کے لیے پیش کیے جاتے ہیں۔ دوسری طرف، کمپنیوں اور/یا اداروں کی طرف سے پیش کیے جانے والے منصوبوں کو نوٹسز کی بنیاد پر مالی اعانت فراہم کی جاتی ہے جو تربیت کا ہدف متعین کرتے ہیں: مثال کے طور پر جدت، روک تھام، وغیرہ۔
اس قسم کی تربیت کا مشترک فرق 1993 کے CGIL CISL UIL Confindustria معاہدے کا ہے، جس نے ملازمین کو دوبارہ تربیت دینے کے ایک آلے کے طور پر مسلسل تربیت کا تصور کیا تھا، جو کہ ملازم اور کمپنی دونوں کے لیے مطلوب ہے لیکن مکمل طور پر۔ کام کی تنظیم کے اندر کارکن کی پیشہ ورانہ کارکردگی کو نافذ کرنے کے لیے فعال۔ مزدور کی جانب سے نئی مہارتوں کے حصول کو لیبر مارکیٹ میں ممکنہ قابلِ فروخت ہونے کی بجائے کیریئر کی ترقی (زمرے کی تبدیلی) کے مقاصد کے لیے بہت زیادہ سمجھا جاتا تھا۔ اگر فریرا درست ہے تو، اس کو ترک کیے بغیر، ہم یہ کہتے ہیں کہ دیکھ بھال کا رجحان، اس کے لیے ضروری ہو گا کہ ایسی تربیت پیدا کی جائے جس کا مقصد ایسی مہارتوں کی منتقلی ہو جو ڈیجیٹل مہارتوں کی طرف زیادہ متوازی ہوں، اور اس لیے لیبر مارکیٹ میں قابل استعمال ہوں۔
یہ آپریشن، جو کہ بے روزگاری کے خلاف ایک قسم کا سماجی بیمہ ہے، یقینی طور پر کمپنیوں یا ریاست کے کندھوں پر نہیں ڈالا جا سکتا، دونوں اخراجات کے لحاظ سے اور اہداف اور تربیت کے طریقوں کی تعریف کے لیے۔ اس کے بجائے، یہ ضروری ہے کہ ہم جس تربیت کے بارے میں بات کر رہے ہیں اس کی جڑیں لیبر مارکیٹ اور اس میں ہونے والی تبدیلیوں کے بارے میں علم پر مبنی ہوں جو آج کسی عوامی ادارے سے تعلق نہیں رکھتی ہیں، لیکن جنہیں سماجی شراکت داروں کے درمیان دوطرفہ تعلقات کے دائرے میں دوبارہ تشکیل دیا جا سکتا ہے۔ میں سب سے بڑھ کر انٹر پروفیشنل فنڈز کا حوالہ دے رہا ہوں، جو سماجی شراکت داروں کے تجربے اور بہترین تربیتی اداروں اور یونیورسٹیوں کی متعلقہ مہارتوں کی بنیاد پر طلب اور رسد کے تعلق کے علم کو متحرک کر سکتے ہیں۔
بلاشبہ، اس قابلیت کو فرض کرنے کا مطلب فنڈز کے مشن کو نمایاں طور پر وسیع کرنا ہے، لیکن یہ اس طرح ہے کہ اپنے بنیادی کاروبار کے ساتھ سب سے زیادہ خطی اور مربوط انداز میں، وہ فعال پالیسیوں کو نافذ کر سکتے ہیں، جیسا کہ بہت سے لوگوں کی درخواست ہے۔ تاہم، تین لازمی اقدامات، سیاسی اور ضابطہ ضروری ہیں:
- مستقل تربیت کو پہچانیں جس کا مقصد ملازمت کی اہلیت کے ساتھ ایکٹو پالیسی کی حیثیت
- نئے مشن کے لیے فنڈز کی مالی اعانت میں اضافہ کریں: 0,30% (یا اس کا کچھ حصہ) جو پہلے کمپنیوں کے ذریعے نقل و حرکت الاؤنس کے لیے ادا کیے گئے تھے اور غیر منتخب کردہ 0,30% جو آج کل کنٹینیونگ ایجوکیشن کے لیے ٹینڈرز کے لیے خطوں کو استعمال کرتے ہیں۔ اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ خطوں کو ضبط کیا جائے، بلکہ ریجنز اور انٹر پروفیشنل فنڈز کے درمیان مربوط نیٹ ورک بنانا ہے جو اب تک ریکارڈ کیے گئے "کامن نوٹسز" کے واقعاتی اور واضح طور پر غیر اطمینان بخش تجربات پر قابو پاتے ہیں۔
- یقیناً اس سب کا مطلب یہ ہے کہ فنڈز کی سرگرمی کو کنٹرول کرنے والی قانون سازی میں تبدیلی کے علاوہ (اور جو دوسری چیزوں کے ساتھ یہ دعویٰ کرے گی کہ فنڈز عوامی اداروں کے قوانین کے ساتھ کام کرتے ہیں) مختلف فنڈز کی حقیقی مستقل مزاجی، نمائندگی اور وشوسنییتا کا جائزہ، شاید سب سے زیادہ نمائندہ ایمپلائرز آرگنائزیشنز اور ٹریڈ یونینز کے لیے ان کی ٹریس ایبلٹی کے معیار کو فرض کرتے ہوئے، ایسوسی ایشنز کی نمائندگی پر ایک قانون زیر التواء ہے۔
اس امکان کو حاصل کرنے میں مشکلات کا اندازہ نہیں لگایا جا سکتا، لیکن ہمیں لگتا ہے کہ یہ صرف وہی ہے جو سرکاری اور نجی دونوں وسائل کو بروئے کار لانے کی صلاحیت رکھتا ہے، سماجی شراکت داروں، آپریٹرز اور یونیورسٹیوں کے علم اور ہنر کو بغیر کسی فضول، مہنگے کے قائم کیے بغیر استعمال کر سکتا ہے۔ اور بہت بڑی عوامی گاڑی۔
