میں تقسیم ہوگیا

لائمز: مصری بہار بل پیش کر رہا ہے۔

Giovanni Mafodda* - مبارک کے دور میں معیشت نے ترقی کی، بہت زیادہ سماجی اخراجات کے ساتھ لبرل اصلاحات کی بدولت۔ انقلاب نے سرکاری اور نجی شعبوں کو شدید دھچکا پہنچایا ہے، جن کی مشکلات سے نئے راستے کو نقصان پہنچنے کا خطرہ ہے۔ یہ ہم نے لائمز کے تازہ شمارے میں ایک دلچسپ مضمون پڑھا، جس کا ایک اقتباس ہم شائع کر رہے ہیں۔

لائمز: مصری بہار بل پیش کر رہا ہے۔

11 فروری کے بعد سے، جب سے مسلح افواج کی سپریم کونسل (SCAF) نے عرب جمہوریہ مصر کے معزول صدر حسنی مبارک کو تبدیل کرنے اور پرامن انتقال اقتدار کی ضمانت دینے کا کام سنبھالا ہے، ملک کے معاشی حالات بد سے بدتر ہوتے جا رہے ہیں۔ مشکل کی اس حالت کو بڑھانے کے لیے نامکمل انقلاب کی حالت ہے جو آج مصر کی خصوصیت رکھتا ہے اور جو اس کے حل نہ ہونے والے سماجی و اقتصادی مسائل پر پتھر کی طرح وزن رکھتا ہے: وسیع پیمانے پر غربت، معاشی عدم مساوات، نوجوانوں کی بے روزگاری، بنیادی ڈھانچے اور تعلیمی خسارے، یہاں تک کہ اوسط کے مقابلے میں۔ عرب دنیا.

اقتصادی ترقی، جس نے 2007 اور 2008 میں 7 فیصد سے زائد سالانہ کی شرح سے سفر کیا، 5,5 میں 2010 فیصد پر آ گیا۔ ایک ٹھوس بین الاقوامی ساکھ کے ساتھ تاجر. ان کی اصلاحات کا مقصد خاص طور پر مالیاتی شعبے کی حوصلہ افزائی کرنا، نوکر شاہی کو آسان بنانا، غیر ملکی تجارت کو لبرلائز کرنا اور نجکاری کرنا ہے۔
سازگار اقتصادی صورتحال کی بدولت مصر براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری کے نمایاں بہاؤ کے لیے ایک پرکشش مقام بن گیا جو 2,2 میں 2004 بلین ڈالر سے 2007 میں 11,6 بلین کی چوٹی تک پہنچ گیا، جو 2009-2010 کے دوران تقریباً 7 بلین تک پہنچ گیا۔ MENA ممالک (مشرق وسطی اور شمالی افریقہ) کے درمیان اقتصادی اور سیاسی رہنما کے کردار کو برقرار رکھنے کے لیے ایک بنیادی کارکردگی۔
دیگر ضروری اقدامات میں 2004 میں کوالیفائیڈ انڈسٹریل زونز (Qiz) کا قیام شامل ہے، جہاں مینوفیکچرنگ کمپنیاں مرکوز ہیں جو ریاستہائے متحدہ میں داخلے پر کسٹم ڈیوٹی میں مکمل کمی کا لطف اٹھاتی ہیں، بشرطیکہ ان کی مصنوعات میں کم از کم 11,5 فیصد اجزاء شامل ہوں۔ اسرائیل میں Qiz کی تشکیل کے ساتھ، امریکہ کو مصری برآمدات میں ایک ساتھ تقریباً 60% اضافہ ہوا۔

فی کس مجموعی گھریلو پیداوار (جی ڈی پی) کے اعدادوشمار کے باوجود، جو 1.200-2.500 کی مدت میں 2004 سے 2010 ڈالر تک چلا گیا، تاہم اقتصادی اصلاحات کی کامیابی تقریباً تمام شہریوں کے بٹوے سے بہت دور رہی ہے۔ سب سے بڑھ کر ایک اعداد و شمار: ٹونگا اور کریباتی کے درمیان مصر فی کس آمدنی کی عالمی درجہ بندی میں 137 ویں نمبر پر ہے۔ آج مصر کی 40 فیصد آبادی صرف دو ڈالر یومیہ پر گزارہ کرتی ہے۔
 ایک تشریح نام نہاد "مقام کی سالانہ لعنت" کے نتیجے میں مصری معیشت کی پسماندگی کی تشریح کرتی ہے۔ یہ خام مال کے اہم برآمد کنندگان کی مخصوص معاشی حالت ہے، جسے بعض تجزیہ کاروں کے مطابق مصر تک بھی بڑھایا جا سکتا ہے۔ درحقیقت، ملک کی غیر ملکی کرنسی کی آمدنی کا دو تہائی حصہ تیل سے حاصل ہونے والی آمدنی، نہر سویز کے ذریعے آمدورفت، سیاحت، غیر ملکی امداد، تارکین وطن کی ترسیلات زر سے حاصل ہوتا ہے۔ ترسیلات زر اور سیاحت کی جزوی رعایت کے ساتھ، یہ ایک "غیر کمائی ہوئی فلاح" ہے جس نے پچھلی چند دہائیوں میں بہت زیادہ فائدہ مند پیداواری مداخلتوں کی حوصلہ شکنی کی ہے، جس کے روزگار پر اثرات اقتصادی نظام کو متوازن کرنے میں معاون ثابت ہوں گے۔

تاہم، بغاوت کے معاشی اثرات سماجی نقطہ نظر سے اہم ہیں۔ انسٹی ٹیوٹ آف انٹرنیشنل فنانس (IIF) نے 2011 کے لیے ملک کی اقتصادی ترقی میں 5,5% سے گراوٹ کی پیش گوئی کی ہے جو اصل میں 2,5 اور 1,5% کے درمیان شرح کی پیش گوئی کی گئی تھی۔ عوامی قرضوں میں، جو پہلے ہی جی ڈی پی کا 75 فیصد ہے، میں مزید 10-12 فیصد اضافہ متوقع ہے۔ یہ دیوالیہ پن کے اعداد و شمار نہیں ہیں، لیکن مصری معیشت کے سب سے زیادہ متحرک اجزاء ضرور متاثر ہوں گے: غیر ملکی سرمایہ کاری، سیاحت اور تعمیرات۔
خود IIF کی ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق، ملک کی انتہائی غیر مستحکم حالت کے پیش نظر نجی سرمایہ کار مصری مارکیٹ سے 16 بلین ڈالر نکالنے کے لیے تیار ہوں گے۔ اسی طرح، کچھ ابتدائی تخمینے صرف 11 میں سیاحت کی صنعت کے لیے تقریباً 2009 بلین ڈالر کے نقصانات کی قدر کرتے ہیں، جس کی وجہ سیکورٹی کے حالات کی خرابی ہے۔
وزیر خزانہ نے 2011 کے پہلے تین مہینوں کے لیے 3 ارب ڈالر سے زائد کے بجٹ خسارے کا اعلان کیا، جو کہ گزشتہ سال 4 ارب کے سرپلس کے مقابلے میں تھا۔

مصر کی تزویراتی اہمیت کی تصدیق اس کی معیشت کی حمایت میں مداخلت کی متعدد پیشکشوں سے ہوتی ہے۔ مصر کو کھونا مغربی ممالک کے بدترین خوابوں میں سے ایک ہے جس کی قیادت امریکہ کر رہا ہے۔ مئی کے آخر میں سربراہی اجلاس میں، G8 ممالک نے کثیر سالہ اسٹریٹجک شراکت داری کے معاہدے کی تجویز کا آغاز کیا، جو تحریر اسکوائر کے دردناک سگنل کو پائیدار اقتصادی اور سماجی ترقی کے راستے میں تبدیل کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے مصر کو - اس علاقے کے ممالک میں سب سے پہلے - ایک ایسے پروگرام کے خلاف 3 بلین ڈالر کا ابتدائی قرض دیا ہے جو حکومت کو روزگار کے مواقع پیدا کرنے کے اخراجات کو پورا کرنے کی اجازت دے گا۔ غریب ترین طبقے. ورلڈ بینک نے دو طرح کے اقدامات کی مالی اعانت کے لیے 4,5 بلین ڈالر مختص کرنے کے اپنے ارادے کا اعلان کیا ہے: فوری اقتصادی مداخلت (عوامی بجٹ میں "پیچ" کی طرح) اور مزید مخصوص پروجیکٹ فنانسنگ کے اقدامات۔

بین الاقوامی اداکاروں کے شاندار ارادوں کے باوجود، مصر میں مستقبل کے واقعات کا انحصار اندرونی سیاسی حرکیات کے ارتقا پر ہوگا۔ آج تک، مسلح افواج کی سپریم کونسل (SCAF) اور اخوان المسلمین کے درمیان ایک ابتدائی اتحاد ابھرتا دکھائی دے رہا ہے۔ SCAF، آبادی کے ٹھوس اعتماد سے مضبوط ہوا - تاریخی طور پر فوج کے حق میں، 1952 میں ناصر کی بغاوت کے بعد سے - فی الحال ایک مشکل توازن کا ہدف ہے۔ پرانی حکومت کے لیے ادارہ جاتی طور پر آرگینک، مسلح افواج اپنے کافی اقتصادی مفادات کے تحفظ میں دلچسپی رکھتی ہیں۔ تاہم، ایک ہی وقت میں، فوج فسادات کے فلیش بیک کا خطرہ مول نہیں لے سکتی، "پرامن فیری مین" کے کردار کی وجہ سے جو انہوں نے اپنے آپ کو تفویض کیا ہے۔ اس لیے وہ ایک حد تک احتجاجی رہنماؤں کو سننے اور خوش کرنے پر مجبور ہیں، جن کے ساتھ انہوں نے حقیقت میں بات چیت کی ہے۔

کسی بھی صورت میں، نئے گورنرز کو ملک کی معاشی مشکلات کا ازالہ کرنا ہو گا اور اقتصادی ترقی کے لیے پروگرام تجویز کرنا ہوں گے۔ کچھ تجزیوں کے مطابق، ہر سال کام کی دنیا میں آنے والے نوجوانوں کے دباؤ کو جذب کرنے کے لیے 7-8% کی سالانہ ترقی کی ضرورت ہوگی۔ آمدنی کی سطح اور روزگار کی شرح کو بہتر بنانے کے لیے اٹھائے جانے والے اقدامات کو درمیانی سے طویل مدت میں مارکیٹ کی ضروریات کا جواب دینا ہو گا، لیکن مختصر مدت میں یہ تصور کرنا آسان ہے کہ وہ ریاستی خسارے میں نمایاں اضافہ کریں گے، جس کا پہلے ہی تجربہ کیا جا چکا ہے۔ آخری مبارک اور عبوری حکومت کی مراعات۔ اگر صحیح طریقے سے پیش نہ کیا گیا اور اس کا انتظام نہ کیا گیا تو یہ معاشی پروگرام عوام میں "مبارک کے بغیر مبارک" کا سامنا کرنے کے شکوک کو جنم دے سکتا ہے اور ایک ایسے مربع کی کلہاڑی کے نیچے گر سکتا ہے جو اب اپنی طاقت کو جانتا ہے۔

*صحافی. سے لیے گئے ایک مضمون سے اقتباسلائمز کا تازہ ترین شمارہ

کمنٹا