پروفیسر امل کیئر پوویانی نے اپنی 1903 کی تصنیف "تھیوری آف فنانشل illusion" (1960 سے جرمن میں ترجمہ) میں عوامی بجٹ کے حوالے سے لکھا کہ "بجٹ بہت زیادہ یا بہت کم کہتا ہے، جیسا کہ آپ چاہیں۔ یہ عظیم عوام کے لیے ایک ناقابل تسخیر اسفنکس بنی ہوئی ہے۔ چیمبر کے، ان لوگوں کے لیے جو قوانین کو ووٹ دیتے ہیں، جو اخراجات کو ووٹ دیتے ہیں، جو محصولات کو ووٹ دیتے ہیں"
جو بات یقینی ہے وہ یہ ہے کہ جب پروفیسر پوویانی نے یہ سب لکھا تھا، تو انہوں نے سوچا بھی نہیں تھا کہ ایک صدی سے زائد عرصے کے بعد، "ناقابل تسخیر اسفنکس" وزارتی بیوروکریسی سے لے کر آج کی زرد سبز حکومت کی طرف منتقل ہو چکا ہوگا۔ حکومت جس نے، 13 دسمبر تک، ابھی تک چیمبرز اور یورپی کمیشن کو پیش کیے جانے کے لیے بجٹ تیار کرنا ہے: ادارے کچھ عرصے کے لیے "ناقابل تسخیر اسفنکس جو اپنی پسند کے مطابق زیادہ یا کم کہتے ہیں" سے حیران ہیں۔ ذرا تدبیر کی بدلتی ہوئی ترکیب کے بارے میں سوچیں اس بات پر منحصر ہے کہ آیا اسفنکس "لوگوں کو دھوکہ نہ دینے" سے خطاب کر رہا ہے جن سے زیادہ خرچ کرنے کا وعدہ کیا گیا ہے یا یورپی کمیشن جس کو بھی کم خرچ کرنے کا یکساں طور پر وعدہ کرکے دھوکہ نہیں دیا جانا چاہئے۔
اس طرح کے اسفنکس کے سامنے، یہ حیران کن ہے کہ، گزشتہ 31 اکتوبر کو بچت کے دن کے موقع پر، بینک آف اٹلی کے گورنر Ignazio Visco نے دونوں کی مذمت کی۔ بجٹ کی پالیسیوں کی واقفیت کے بارے میں غیر یقینی صورتحال سرکاری بانڈز پر رسک پریمیم میں اضافے میں معاون ہے۔، چاہے عوامی قرضوں پر رسک پریمیم میں اس طرح کا اضافہ پیدا ہوتا ہے۔ سرمائے کے نقصانات جو خاص طور پر بینکوں کی مالی حالت کو خراب کرتے ہیں۔ اطالوی عوامی قرضوں کے سٹاک کا تقریباً 40-45 فیصد رکھنے والے۔ لیکن اسفنکس اس کے بارے میں خاموش اور ناقابل تسخیر رہا۔
بعد ازاں، نومبر کے آخر میں مالیاتی استحکام کے بارے میں بینک آف اٹلی کی رپورٹ میں، ایک بار پھر اس بات پر زور دیا گیا کہ دونوں بینکوں کی بیلنس شیٹ کو مضبوط بنانے کا عمل اطالوی خودمختار قرض کی منڈی پر تناؤ کی وجہ سے روک دیا گیا ہے، اور یہ کہ سرکاری بانڈز کے کوٹیشن میں کمی کا تعین کیا گیا ہے۔ سرمائے اور لیکویڈیٹی کے ذخائر میں کمی اور ہول سیل فنڈنگ کی لاگت میں اضافہ، اور آخر کار یہ کہ بیچوانوں کے حصص کی قیمتوں میں تیزی سے کمی سرمائے کی لاگت میں نمایاں اضافہ کا سبب بنی۔ رپورٹ میں یہ نتیجہ اخذ کیا گیا ہے کہ، اگر سرکاری بانڈ مارکیٹ میں تناؤ جاری رہتا ہے، تو بینکوں پر اثرات نمایاں ہو سکتے ہیں، خاص طور پر کچھ درمیانے اور چھوٹے سائز کے بیچوانوں کے لیے۔
شامل کریں کہ یہ جاری ہے۔ بانڈ فنڈنگ میں کمی اور یہ کہ اگلے دو سالوں میں 110 بلین کے بینک بانڈز پختہ ہو جائیں گے اور یہ کہ اطالوی بینکوں کی فنڈنگ پر بانڈز کا وزن بالترتیب 10,2 اور جرمن بیچوانوں اور فرانسیسیوں کے لیے 13,7 فیصد کے مقابلے میں 16,4 فیصد ہے۔ یہ وہ اعداد و شمار ہیں جو مصنف کی رائے میں، a کی تصدیق کرتے ہیں۔ اطالوی بینکوں کے سرمائے کے استحکام میں سرمایہ کاروں کا اعتماد کم ہو گیا۔ جرمن اور فرانسیسی ثالثوں کے مقابلے میں عوامی قرضوں کے بوجھ سے وہ اپنی بیلنس شیٹ پر رکھتے ہیں۔ حیرت کی بات نہیں، فرانسیسی عوامی قرضہ اب بھی جی ڈی پی کے 100 فیصد سے کم ہے (ایک فیصد جو اٹلی 1990 میں پہنچا تھا اور اس کے بعد سے بڑھ کر 130 فیصد ہو گیا ہے) اور جرمن بنڈ کے ساتھ پھیلاؤ پچاس بیس پوائنٹس کی ترتیب میں ہے: ایک پانچواں یا ایک چھٹا اطالوی ایک.
جولائی کے مہینے میں میں نے فرسٹ آن لائن پر لکھا کہ Sphinx کے پھیلاؤ کے رجحان سے لاتعلقی اور GDP کے فیصد کے طور پر عوامی قرضوں کی وجہ سے کوئی واپسی نہ ہونے کی صورت حال پیدا ہونے کا خطرہ لاحق ہو گیا تھا اطالوی بچت کرنے والوں کو وطن کا سونا. آج یورپ میں سب سے زیادہ پھیلاؤ کے لیے Sphinx کی بے حسی اور بینکنگ سسٹم کے استحکام پر اس کے اثرات، Alitalia کیس میں دکھائی گئی انتظامی ریاست کے لیے محبت، Cassa depositi e prestiti کو اس وقت کے IRI جیسا برتاؤ کرنے کا غلط لالچ۔ بینک بیل آؤٹ کے بارے میں، بینکوں کے ساتھ شناخت کی گئی مضبوط طاقتوں کے لیے کبھی نہ چھپا ہوا خطرہ، بھرنے کے لیے ملازمتوں کی بھوک، مجھے مندرجہ ذیل سوال پوچھنے پر مجبور کرتی ہے: اگر، اسفنکس کے اوریکلز سے انکار کرتے ہوئے، حقیقی معیشت کا ایک نیا بحران وہ خود مختار قرض کا، اس بار بینکنگ انڈسٹری پر زور دیا جائے گا کہ وہ خودمختار قرضوں کے ذخیرے کے استحکام کے ساتھ ملک میں سونا لائے۔ کہ بینک اپنی بیلنس شیٹ پر رکھتے ہیں، جس کے نتیجے میں اور ناگزیر طور پر بینکاری نظام کی قومیائیت ہو جاتی ہے؟ کوئی نئی بات نہیں، یہ پہلے بھی ہو چکا ہے۔
