کام، روزگار ایک بار پھر بڑھتا ہے لیکن اٹلی یورپ کے عقب میں رہتا ہے: سماجی تحفظ کے سفر گاہوں کی آبزرویٹری کیا کہتی ہے

2022 میں روزگار میں پھر سے اضافہ ہوا ہے، چاہے راحت کی سانس لینا بہت جلد کیوں نہ ہو کیونکہ مسائل اطالوی لیبر مارکیٹ حل ہونے سے دور ہیں۔ کی تازہ ترین تحقیق سے یہ بات سامنے آئی ہے۔ مطالعہ اور تحقیقی مرکز برائے سماجی تحفظ کے سفر کے پروگرام جو 2022 کی پہلی ششماہی کے رجحان کا مثبت اندازہ لگاتا ہے لیکن میڈیا، سیاست اور سماجی شراکت داروں کو آسان جوش و جذبے سے خبردار بھی کرتا ہے۔ درحقیقت، اچھے نتائج سے ہٹ کر، یوروسٹیٹ کے اہم اشارے یہ ظاہر کرتے ہیں کہ اٹلی میں پیچھے کی طرف لانا جاری ہے۔ یورپ: عالمی سطح پر روزگار کی شرح (60%)، جہاں یونان بھی 60,6% (69,9% یورپی اوسط) کے ساتھ بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کرتا ہے؛ خواتین کی ملازمت کے لیے (51%، یونان کی طرح، یورپی یونین میں 64,9% کے مقابلے)؛ نوجوانوں کے روزگار کے لیے، جہاں یہ یورپی یونین کے 27 ممالک میں تیسرے نمبر پر ہے (19,8% کی اوسط کے مقابلے میں 34,7%)؛ سینئر پیشے کے لیے، جہاں صرف یونان، کروشیا، رومانیہ اور لکسمبرگ کا کرایہ بدتر ہے (54,9٪ اطالوی اعداد و شمار، 62,6٪ یورپی اوسط)۔ ان اعداد و شمار کے علاوہ، کچھ اہم عناصر کو نظر انداز نہیں کیا جا سکتا، جو دونوں کو خارجی عوامل سے جوڑتے ہیں، جیسے کہ افراط زر میں اضافہ اور خام مال اور توانائی کی خریداری میں دشواری، اور خود مارکیٹ میں داخلی طور پر، ان کے درمیان عدم مطابقت کے واضح سوال سے شروع ہوتے ہیں۔ روزگار کی طلب اور رسد

2022 میں لیبر مارکیٹ کا رجحان

2021 کے مثبت روزگار کی بحالی کے بعد، جس نے ایک اہم کی اجازت دی بازیابی سطحوں پر ریکارڈ 2019 میں چھو گیا اور 2020 میں کوویڈ وبائی مرض کے بعد منہدم ہوا، 2022 کو بہت سے مبصرین نے "ریباؤنڈ" کے سال کے طور پر بیان کیا ہے۔ حقیقت میں، اٹلی ایک سادہ ریباؤنڈ سے آگے نکل گیا ہے، جس میں GDP نے پچھلے دو سالوں میں 8,9 کے 2020% نقصان پر قابو پا لیا ہے (6,6 میں +2021% اور 3,9 میں +2022)؛ اور یہی برآمدات، صنعتی پیداوار (0,5% کا اضافہ) اور سب سے بڑھ کر روزگار کے لیے ہے۔ Istat تصدیق کرتا ہے کہ دسمبر میں 23 ملین اور 215 ہزار ملازم تھے، یعنی 334 مہینے پہلے (+12%) سے 1,5 ہزار زیادہ۔ یہ 2022 میں ملازمت کرنے والے افراد کا 60,5 واں ریکارڈ ہے، جس طرح روزگار کی شرح ایک ریکارڈ ہے، جو XNUMX فیصد تک پہنچ گئی ہے۔

دو مثبت عوامل کی طرف اشارہ کرنا ضروری ہے۔ پہلا یہ کہ روزگار میں اضافے نے آبادی کے عام طور پر سب سے زیادہ پسماندہ طبقات کو بھی شامل کیا ہے: فراہم کرتا ہے پہلی بار ملازمت کی شرح 56,6 فیصد تک پہنچ گئی۔ نوجوان (15-24 سال) 20,6%، 2000 کی دہائی کے اوائل سے شیئر کو چھوا نہیں گیا۔ دوسرا سب وقتی ریکارڈ مستقل معاہدے: 2022 میں وہ مستقل طور پر 15 ملین سے تجاوز کر گئے۔

روزگار بڑھ رہا ہے لیکن تمام شعبوں میں نہیں۔

اور یہاں سے زخم کے نکات شروع ہوتے ہیں۔ اگر یہ ایک طرف ہے۔ سٹوڈیو یہ اطالوی لیبر مارکیٹ کے استحکام کے لیے ایک سازگار منظر نامے کی نشاندہی کرتا ہے، دوسری طرف یہ اس بات پر روشنی ڈالتا ہے کہ تمام شعبوں میں ملازمت کی تخلیق یکساں نہیں ہے۔ صنعت مینوفیکچرنگ اور اس کی عمارتوں انہوں نے زیادہ سے زیادہ مستحکم آغاز کیا، جبکہ سیاحت e سروس - مقررہ مدت اور/یا موسمی معاہدوں کے استعمال کنندگان - سال کے پہلے نصف میں اسٹارٹ اپس تھے، پھر انہیں دوبارہ ترتیب دینے یا منفی ہونے کے لیے۔

آبزرویٹری لیبر مارکیٹ کو دو حصوں میں تقسیم کرتی ہے: ایک طرف، آئی سی ٹی، مینوفیکچرنگ اور تعمیرات جو مستحکم اور قابل کام تخلیق کرتی ہیں، اور دوسری طرف وہ خدمات جو بنیادی طور پر کبھی کبھار عام لیبر کا استعمال کرتی ہیں، جو کہ تقریباً صفر پیداواری صلاحیت کو ظاہر کرتی ہے، اور کم قابلیت کے لیے ملازمتیں پیدا کرتا ہے اور اکثر پارٹ ٹائم، مزید یہ کہ غیرضروری۔ اس طرح لیبر مارکیٹ میں ایک حقیقی خرابی قائم ہو جاتی ہے: جس میں افرادی قوت کی مہارتوں کے لحاظ سے غربت اور کمپنی کی خراب کوالٹی اور پیداواری صلاحیت ایک دوسرے کو پالتی ہے، جدت اور پیشہ ورانہ ترقی کی تمام ٹرینیں کھو دیتی ہے۔

کیا عظیم استعفیٰ واقعی اٹلی میں موجود ہے؟

2022 میں اس کا بہت چرچا تھا۔ بڑا استعفیٰ۔ اٹلی میں، یعنی وہ "اجتماعی استعفے" جن کے مطابق نوجوان ہنر مند کارکن اضافی کام کی سرگرمیوں سے ہم آہنگ زیادہ فائدہ مند کاموں کی تلاش میں ہیں۔ آبزرویٹری کے مطابق کم از کم ہمارے ملک کے لیے یوٹوپیائی پڑھنا۔

رضاکارانہ استعفیٰ ایک ایسا رجحان ہے جو اس وقت پیدا ہوتا ہے جب معیشت کی ترقی سے ایسی ملازمتیں پیدا ہوتی ہیں جنہیں لوگ منتخب کر سکتے ہیں کیونکہ بہتر ادائیگی یا دیگر سہولتوں کے لیے۔ INPS اور وزارت محنت کے اعداد و شمار کے مطابق، 2007 کی چوتھی سہ ماہی میں، پہلے بڑے بین الاقوامی بحران کے اوپری حصے میں، رضاکارانہ استعفی وہ 4,09 کی تیسری سہ ماہی میں 2008% ملازمین کے برابر تعداد تھے 3,35%۔ 2022 کی پہلی سہ ماہی میں وہ 3,2% (INPS-منسٹری آف لیبر ڈیٹا) کے ساتھ اپنی حالیہ بلند ترین سطح پر پہنچ گئے۔ لیکن نمایاں کرنے والا سب سے اہم عنصر یہ ہے کہ یہ بنیادی طور پر نوجوان پیشہ ور افراد نہیں ہیں جو ملازمتیں تبدیل کرنے کے لیے استعفیٰ دیتے ہیں، بلکہ سب سے بڑھ کر کارکنوں تعلیمی قابلیت کے بغیر e 50 سے زائد (شکار، سابقہ، بہتر اجرت کے لیے)۔ دوسری طرف، یہ تمام لوگ، جیسا کہ توقع کی جاتی ہے، صرف اس وقت استعفیٰ دیتے ہیں جب وہ کسی نئی ملازمت کے بارے میں یقین رکھتے ہوں، یا تقریباً یقینی ہوں: 40% ایک ہفتے کے اندر دوبارہ کام پر لگ جاتے ہیں۔ اعداد و شمار، مؤخر الذکر، تاہم، یکساں حالات میں ریکارڈ کی گئی فیصد سے غیر معمولی زیادہ نہیں۔ نومبر 2017 میں قیمت 33 فیصد تھی۔

طلب اور رسد کے درمیان مسلسل مماثلت

ایک عام لیبر مارکیٹ میں یہ ایک سازگار رسد کا رشتہ بنائے گا، جس سے اجرت اور روزگار میں اضافہ ہوگا۔ اٹلی میں ایسا نہیں ہوتا، یا کم از کم صرف معمولی۔ درحقیقت، درمیان میں ایک بہت بڑا پھیپھڑا ہے۔ مطالبہ e ملازمت کی پیشکش.

اس سے بھی زیادہ حیرت انگیز، تاہم، کی وجوہات ہیں تلاش کرنے میں ناکامی di کارکنوں: زیادہ تر امیدواروں کی کمی اور امیدواروں کی تیاری کی کمی کی وجہ سے (24,6% کے مقابلے میں 12,4%)۔ واضح رہے کہ یہ وجہ مسلسل بڑھ رہی ہے، 2018 سے دگنی ہو گئی ہے، جبکہ امیدواروں کی ناکافی ہونے سے متعلق یہ 11% اور 12% کے درمیان کافی حد تک مستحکم ہے۔ بہر حال، طلب اور رسد کی مطابقت میں یہ ناکامی لیبر مارکیٹ کا سب سے بڑا مسئلہ معلوم ہوتی ہے: دونوں "اعلی" طبقہ میں، جہاں جو چیز غائب ہے وہ پیشہ ورانہ پروفائل ہے، اور نچلے حصے میں جہاں رسد کی کمی ہے، وہاں۔ یقینی طور پر ان تنخواہوں کی طرف سے حوصلہ افزائی نہیں کی جاتی ہے جو صفر پیداواری نمو اور کم پیشہ ورانہ مہارت کے حامل شعبے پیش کر سکتے ہیں۔

اور پھر ایک اور رجحان ہے جو پکڑ رہا ہے: t کاغیر نصابی انٹرنشپ جو کاروباروں کے لیے زیادہ مانگنے والے اور باضابطہ معاہدوں جیسے اپرنٹس شپس کا ایک درست متبادل بن سکتا ہے۔

اطالوی نوجوان (غیر) روزگار: کچھ خرافات کو دور کرنا

لیکن کیا واقعی اٹلی میں نوجوان کارکنوں کی کمی ہے؟ اور کیا وہ اپنے یورپی ساتھیوں سے کم تنخواہ لیتے ہیں؟ اٹلی میں، 2021 میں، i بے روزگار نوجوان وہ کام کرنے کی عمر کی آبادی کا 9,5% تھے، جرمنی میں 3,6%، فرانس میں 7,9%، یورو زون میں 7,7% کے مقابلے میں۔ عام طور پر، یورپی یونین میں، صرف اسپین اور یونان ہم سے بدتر ہیں۔ تاہم، کی تفصیل میں جانانوجوانوں کا روزگار موجودہ، ایک دلچسپ حقیقت ابھرتی ہے: 15-24 سال کی عمر کے گروپ میں 23,9% ملازم جز وقتی کام کرتے ہیں، لیکن ڈنمارک میں یہ 45%، جرمنی میں 24%، ہالینڈ میں 54% اور یورو میں 25% ہیں۔ مقررہ مدت کے معاہدوں کے اعداد و شمار پر بھی غور کیا جانا چاہیے: اٹلی میں 61 سے 15 سال کے درمیان 24% نوجوان ایک مقررہ مدت کے معاہدے پر ملازم ہیں۔ قدر فرانسیسی (56,1%) سوئس (54%) سے زیادہ نہیں اور ڈچ (68%) سے بھی کم ہے، جو اس عمر کے گروپ کے لیے، پورے یورپ میں ایک وسیع حالت کو ثابت کرتی ہے۔ 

ایک اور دلچسپ عنصر یہ ہے کہ نوجوان اطالوی اپنے یورپی ساتھیوں کے مقابلے میں زیادہ بے روزگار نہیں ہیں، چاہے وہ کم اہل ہوں۔ لیکن حیرت کی بات یہ ہے کہ یورپی یونین کے اوسط کے مقابلے میں ان کے پاس "بھوک لگی" تنخواہ نہیں ہے: 30 سال سے کم عمر کے افراد میں، کل وقتی ملازمت کے لیے، اوسط مجموعی تنخواہ پی پی ایس (پرچیزنگ پاور پیریٹی) میں ظاہر کیا گیا ہے 25.123 یورو (یوروسٹیٹ 2018 ڈیٹا)؛ فرانس میں یہ 23.434 یورو، جرمنی میں 30.187، برطانیہ میں 25.132، ہالینڈ میں 28.518 یورو ہے۔ نوجوان اطالوی جو کم تنخواہ وصول کرتے ہیں (یعنی قومی اوسط تنخواہ کے 2/3 سے کم) کل کا 15,94%، فرانس میں 15,85%، جرمنی میں 32% اور نیدرلینڈز میں 45% ہیں (ان صورتوں میں شدید استعمال جز وقتی کام فیصلہ کن ہے) یورو کے علاقے میں یہ تعداد 28 فیصد ہے۔ 

اگرچہ یہ اعداد و شمار یہ ظاہر کرتے ہیں کہ کس طرح نوجوان اطالویوں کو مارکیٹ کی طرف سے پیش کردہ کام کے حالات نوجوان یورپیوں سے بالکل ملتے جلتے ہیں، اٹلی لیبر مارکیٹ میں نوجوانوں کی شرکت میں واضح طور پر مختلف ہے: ہمارا ملک یورپی یونین میں رومانیہ کے بعد 27 ممالک میں دوسرے نمبر پر ہے۔ کی تعداد سے کے neet (روزگار، تعلیم یا تربیت میں نہیں) – وہ نوجوان جو ایک مقررہ وقت پر تعلیم حاصل نہیں کرتے، کام نہیں کرتے یا تربیت حاصل نہیں کرتے – مجموعی آبادی کے سلسلے میں۔ اگرچہ شاید NEETs کی ایک بڑی تعداد غیر اعلانیہ کام کے ساتھ ملتی ہے۔

2023 میں ملازمت کے امکانات کیا ہیں؟

کے تماشے کے باوجود کساد بازاریاطالوی معیشت کے لیے پیشن گوئیاں کافی مثبت ہیں: بین الاقوامی مالیاتی اداروں کے مطابق، جی ڈی پی کو 0,2% اور 03% کے درمیان بڑھنا چاہیے، (شاید 0,7% بھی) سرمایہ کاری میں 2% اضافہ ہونا چاہیے اور افراط زر تقریباً 5% تک گرنا چاہیے، جبکہ Istat کی پیشن گوئی کے مطابق ، روزگار مزید نصف فیصد پوائنٹ حاصل کر سکتا ہے۔ اس منظر نامے میں، مارکیٹ کو تقریباً 116 یونٹس کا اضافہ دکھانا چاہیے، جو طلب سے بہت کم ہے جو ظاہر ہے کہ 2023 کے لیے 2022 سے کم نہ ہونے کی توقع ہے (بالکل اس کے برعکس!) زیادہ تر مبصرین کا کہنا ہے کہ معیشت میں نسبتاً سست روی رضاکارانہ استعفوں کے رجحان کو بھی ٹھنڈا کر دے گی۔ تاہم، اصل مسئلہ مزدوروں کی طلب اور رسد کے مماثل رہے گا۔

سماجی تحفظ کے سفر نامہ آبزرویٹری کے حل

کئی دہائیوں تک ایک دوسرے کو یہ بتانے کے بعد کہ "کوئی کام نہیں ہے" مختصراً یہ تسلیم کرنے کا وقت ہو گا کہ کام تو ہے لیکن کارکنوں کی کمی ہے اور اس سے بھی بڑھ کر، طلب اور رسد کے مماثلت کو آسان بنانے کے لیے مناسب آلات۔ لہذا، زیادہ کی ضرورت ہے سرمایہ کاری فعال روزگار کی پالیسیوں میں، اکثر فلاحی اقدامات کے حق میں نظر انداز کیا جاتا ہے، جو مسائل کو حل نہ کرنے کے علاوہ، پہلے سے ہی بھاری بھرکم عوامی قرضوں کو بڑھاتا ہے، جس سے نوجوان نسلوں کو نقصان ہوتا ہے۔ تشویش کا بنیادی عنصر ہماری فلاحی ریاست کی پائیداری کی ڈگری ہے۔

فیصلہ کن خطہ رہنمائی اور تربیت کا ہے، لیکن خاص طور پر خواتین کی ملازمت کے سوال کو بھی شناخت کے ذریعے حل کیا جانا چاہیے۔ نئی سماجی پالیسیاںجیسے کہ کنٹرول شدہ نرخوں پر نرسری اسکولوں کی دستیابی اور خاندان کے افراد کی مدد کے لیے اٹھنے والے اخراجات کی کٹوتی اور دیگر آلات کی تاثیر کا جائزہ لینا جیسے کہ خواتین افرادی قوت کے سماجی تحفظ کے حصے پر ٹیکس لگانا۔ مسئلہ آسان نہیں ہے، یہاں تک کہ ہیجنگ کے لیے بھی، لیکن شرح سود میں بتدریج لیکن مسلسل ترقی کی حرکیات کو شروع کرنے کے لیے سنجیدہ غور و فکر کی ضرورت ہے۔ خواتین کا پیشہ. یہ ایک ترجیح ہونی چاہیے، خاص طور پر کیونکہ یہ ہمارے ملک میں فعال اور ریٹائرڈ کے درمیان تناسب کو بڑھانے کے لیے سب سے ٹھوس جوابات میں سے ایک ہو سکتا ہے۔