حق میں 172 اور مخالفت میں 34 ووٹ آئےسینیٹ نے دیوالیہ پن کے قانون میں اصلاحات کی منظوری دے دی۔ نئے قانون میں کمپنیوں کے لیے اہم تبدیلیوں کا تصور کیا گیا ہے، جن میں الرٹ میکانزم جس کا مقصد کارپوریٹ بحرانوں کو ناقابل واپسی ہونے سے روکنا ہے اور نئے آلات جن کا مقصد قرض دہندگان اور قرض دہندگان کے درمیان ثالثی کو فروغ دینا ہے۔
#سینیٹ دیوالیہ پن کے قانون کی اصلاح قانون بن جاتی ہے۔ ایک صحت مند معیشت میں شراکت جو ترقی میں مدد کرے گی۔
— پاولو جینٹیلونی (@ پاولو جینٹیلونی) 11 اکتوبر 2017
"میں یہ اصطلاحات کبھی استعمال نہیں کرتا لیکن یہ عہد کی اہمیت کی اصلاح ہے" - وزیر انصاف نے تبصرہ کیا اینڈریا آرلینڈل - "دیوالیہ پن کے حوالے سے قانون سازی کا نظام اب بھی 1942 کا ہے ایک مسخ شدہ طریقہ کار کے ساتھ جس نے حالیہ برسوں میں کاروباری اور مادی سامان دونوں کے بہت سے وسائل کو بنیاد بنایا ہے"۔ "دیوالیہ ہونے کا اعداد و شمار بدل گیا ہے - وزیر انصاف نے جاری رکھا - درحقیقت، ہم اب دیوالیہ ہونے کی بات نہیں کرتے ہیں اور یہ صرف لسانی تبدیلی نہیں ہے، ہم اس کے بارے میں مزید بات نہیں کریں گے کیونکہ جس شخص کو کاروباری شکست کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ کسی نہ کسی طرح دوبارہ کوشش کرنے کے قابل ہو جائیں گے اور نہ کہ اس میں مزید رکاوٹیں ہوں گی جو آج ان لوگوں کو روکتی ہیں جن کو اقتصادی نوعیت کی کاروباری ناکامی ہوئی ہے۔"
لیکن نئے قانون کے ذریعے سب سے اہم تبدیلیاں کیا ہیں؟
جوڈیشل لیکویڈیشن
ٹرسٹی کے اعداد و شمار کو اہمیت حاصل ہو رہی ہے، جس کے پاس اصلاحات کے ساتھ بہت زیادہ اختیارات ہوں گے: وہ پبلک ایڈمنسٹریشن کے ڈیٹا بیس تک آسانی سے رسائی حاصل کر سکے گا، شیئر ہولڈرز یا کمپنی کے قرض دہندگان کی وجہ سے قانونی کارروائیوں کو فروغ دے سکے گا، قرض دہندگان میں اثاثوں کی تقسیم کر سکے گا۔ . آخر میں، عدم مطابقتوں پر سختی کی پیش گوئی کی گئی ہے۔
کارپوریٹ بحران کی روک تھام
نیا قانون فراہم کرتا ہے کہ قرض دہندہ یا عدالت (عوامی قرض دہندگان کی طرف سے اطلاع کے تابع) کسی کارپوریٹ بحران کے پھٹنے سے بچنے کے لیے الرٹ کے ایک احتیاطی مرحلے کو چالو کر سکتے ہیں جو ناقابل واپسی ہو سکتا ہے۔
اگر یہ طریقہ کار رضاکارانہ بنیادوں پر فعال کیا جاتا ہے، تو قرض دہندہ چیمبرز آف کامرس میں بنائے گئے ایڈہاک باڈی کی مدد پر اعتماد کر سکے گا اور قرض دہندگان کے ساتھ معاہدے تک پہنچنے کے لیے اس کے پاس 6 ماہ کا وقت ہوگا۔
اگر دوسری طرف، عدالت کی طرف سے یہ طریقہ کار سابقہ طور پر شروع کیا جاتا ہے، تو جج کو بحران کو حل کرنے کا کام ایک ماہر کو سونپتے ہوئے، رازدارانہ بنیادوں پر قرض دہندہ کو فوری طور پر طلب کرنا ہوگا۔ نیز اس معاملے میں معاہدے تک پہنچنے میں چھ ماہ کا وقت ہوگا۔
اگر دوسری طرف، عدالت کی طرف سے یہ طریقہ کار سابقہ طور پر شروع کیا جاتا ہے، تو جج کو بحران کو حل کرنے کا کام ایک ماہر کو سونپتے ہوئے، رازدارانہ بنیادوں پر قرض دہندہ کو فوری طور پر طلب کرنا ہوگا۔ نیز اس معاملے میں معاہدے تک پہنچنے میں چھ ماہ کا وقت ہوگا۔
الرٹ مرحلے کے منفی نتائج کو کاروباری رجسٹر میں شائع کیا جاتا ہے۔
وہ کاروباری جو بروقت الرٹ میکانزم کو فعال کرتا ہے، یا بحران کے متفقہ حل کے لیے دوسرے اداروں کا استعمال کرتا ہے وہ "پریمیم" کا حقدار ہوگا: دیوالیہ پن کے جرائم کی عدم سزا اگر مالی نقصان خاص طور پر کم ہو، دیگر جرائم اور ٹیکس قرضوں کے لیے سود اور جرمانے میں کمی۔
اہم رعایت: درج کمپنیوں اور بڑی کمپنیوں کو الرٹ کے طریقہ کار سے خارج کر دیا گیا ہے۔
آسان عمل
تجاویز سے نمٹنے میں، ترجیح ان لوگوں کو دی جاتی ہے جو کاروبار کے تسلسل کو یقینی بناتے ہیں، بشرطیکہ وہ قرض دہندگان کو زیادہ سے زیادہ مطمئن کریں۔ لہٰذا جوڈیشل لیکویڈیشن ایک انتہائی تناسب بن جاتا ہے۔
نئے قانون کا مقصد دیوالیہ پن کی کارروائی کی مدت اور اخراجات کو کم کرنا ہے (انتظامی اداروں کو ذمہ دار بنا کر اور قبل از کٹوتی کریڈٹ کو محدود کرکے)۔ قابل جج کی شناخت دیوالیہ پن کی کارروائی کے سائز اور قسم کی بنیاد پر کی جائے گی، خاص طور پر عدالت کی اپیل کی ضلعی سطح پر کارپوریٹ عدالت میں بڑی کمپنیوں سے متعلق افراد کو تفویض کرنا۔
قرض کی تنظیم نو کی ترغیبات
قرض کی تنظیم نو کے معاہدے کی منظوری کے لیے 60 فیصد کریڈٹ کی حد کو ختم یا کم از کم کم کرنا ہوگا۔
روک تھام کا معاہدہ
معاہدے کے اصول بدل جاتے ہیں۔ تسلسل کے معاہدے کے ساتھ ساتھ، کمپنی کو اس صورت میں تسلیم کیا جاتا ہے جس کا مقصد کمپنی کو ختم کرنا ہے اگر وہ غیر محفوظ شدہ کریڈٹس کے کم از کم 20 فیصد کی ادائیگی کو یقینی بنانے کے قابل ہے۔
کاروباری گروپ دیوالیہ پن
گروپ کی کمپنیوں کے بحران اور دیوالیہ پن کے علاج کے لیے ایک واحد طریقہ کار آتا ہے اور الگ الگ طریقہ کار کی صورت میں بھی کارروائی کرنے والے اداروں کی جانب سے تعاون اور باہمی معلومات کی ذمہ داریاں ہوتی ہیں۔
