جب اس کا قیام پچیس سال پہلے ہوا تھا۔ عدم اعتماد کا قانون دو مقاصد طے کیے گئے تھے: قوانین کی ایک سیریز کے ذریعے مارکیٹ کا نظم و ضبط قائم کرنا جس کا مقصد کارٹیلز سے بچنا ہے اور نئی کمپنیوں کے لیے مارکیٹ میں داخلے کو آسان بنانے کے لیے مسابقت کے دائرہ کار کو وسیع کرنے کے لیے سیاست کی حوصلہ افزائی کرنا ہے۔
اس مفروضے سے شروع کرتے ہوئے کہ مسابقت کا تحفظ اور فروغ معیشت کی ترقی کے حق میں ہے اور بحران سے نکلنے کے پیچھے محرک قوت ہونا چاہیے، "نامکمل انقلاب" تنقیدی طور پر اینٹی ٹرسٹ اتھارٹی کی کہانی بیان کرتا ہے، ایسے خیالات پیش کرنے کے ارادے سے جو موجودہ حقیقت کو سمجھنے میں مدد کرتے ہیں، جو ہمیشہ توقعات کے ساتھ قدم بہ قدم تیار نہیں ہوا ہے۔
دو اندرونیوں کے نقطہ نظر سے، مصنفین تجزیہ کرتے ہیں کہ کس طرح عدم اعتماد کے کردار کی تشریح ان پانچ صدور نے کی ہے جو 1990 سے ایک دوسرے کے بعد آئے ہیں - ساجا، اماٹو، ٹیسورو، کیٹریکالا اور پیٹروزیلا - دو مقاصد کے اصولوں کے حوالے سے۔ قانون کے بارے میں اور اس یقین کے ساتھ کہ قانون کا موثر اطلاق اداروں کے کام کاج کی بیٹی ہے، لیکن آخر کار اس کا انحصار مردوں کے طرز عمل پر ہے۔
البرٹ پیرا، وکیل اور ماہر اقتصادیات، دو صنعتی وزراء کے مشیر کے طور پر اس نے پہلے اطالوی عدم اعتماد کے قانون کے مسودے میں حصہ لیا۔ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کے ماہر اقتصادیات اور IRI کے چیف اکانومسٹ، 1990 سے 2000 تک وہ ساجا، اماتو اور ٹیسورو کے ساتھ اتھارٹی کے پہلے سیکرٹری جنرل رہے۔ 2001 میں اس نے اطالوی قانونی فرموں میں سے ایک کے محکمہ عدم اعتماد کی بنیاد رکھی۔
مارکو سیچینی۔, ماہر اقتصادیات، کامیٹ ریسرچ آفس میں کام کیا اور پھر ایک معاشی صحافی اور 'Corriere della Sera' کے نامہ نگار بن گئے۔ وہ وزارت اقتصادیات کے پریس آفس کے سربراہ اور انسٹی ٹیوٹ فار انشورنس سپرویژن کے بیرونی تعلقات کے سربراہ تھے۔
