جون سے دور جنکر منصوبہ جو 315 بلین کو متحرک کرنے کے قابل ہونا چاہئے؛ (جزوی) استحکام معاہدے کے بجٹ پیرامیٹرز سے نئے "یورپی فنڈ برائے اسٹریٹجک سرمایہ کاری" کے لیے مختص وسائل کی کٹوتی کے لیے حمایت؛ عوامی کھاتوں کا حساب لگانے کے نئے طریقوں سے منسلک یورپی یونین کے بجٹ میں اضافی شراکت کی قسط کی ادائیگی پر ٹھیک ہے۔ یہ کل برسلز میں منعقدہ یورپی کونسل کے نتائج ہیں۔
سرمایہ کاری کی چھوٹ
سب سے اہم نیاپن، خاص طور پر اطالوی نقطہ نظر سے، دوسرا ہے. سربراہی اجلاس کے باضابطہ نتائج کا بنیادی حوالہ وہ ہے جس میں یہ یاد کرنے کے بعد کہ "یورپی فنڈ برائے اسٹریٹجک سرمایہ کاری (نئے جنکر پلان کے تحت تشکیل دیا گیا) رکن ممالک کے تعاون کے لیے کھلا ہو گا"، اس میں مزید کہا گیا ہے۔ کہ "یورپی کونسل استحکام اور ترقی کے معاہدے کے تحت عوامی مالیات کی تشخیص کے فریم ورک میں ان سرمائے کی شراکت کے بارے میں کمیشن کی طرف سے اظہار کردہ سازگار پوزیشن کا نوٹس لیتی ہے، لازمی طور پر معاہدے کے موجودہ قوانین میں موجود لچک کے مطابق" .
ترجمہ براہ راست جین کلاڈ جنکر سے آیا ہے: "اگر، اسٹریٹجک انویسٹمنٹ پلان میں شراکت کی وجہ سے، کوئی ملک استحکام معاہدے کی رکاوٹوں سے آگے نکل جاتا ہے - کمیشن کے صدر نے واضح کیا -، تو اس حد سے تجاوز پر غور نہیں کیا جائے گا جب ہم اس ملک کے عوامی مالیات کی صورت حال کا اندازہ لگانا۔ یورپین کونسل نے کمیشن سے اس کا نوٹس لیا اور اسے سراہا۔ اور میں معاہدے کی ذمہ داریوں کا احترام کرنے کے مقصد سے قومی شراکت کو بے اثر کرنے کے کمیشن کے موقف کی مکمل تصدیق کرتا ہوں۔"
ایسا لگتا ہے کہ جنکر کی جانب سے قومی عوامی سرمایہ کاری کے حوالے سے بھی ایک محتاط آغاز سامنے آیا ہے، جو کچھ عرصے سے اٹلی بھی خسارے اور قرض کے حساب سے الگ ہونے کا کہہ رہا ہے (خاص طور پر یورپی یونین کے ہم آہنگی فنڈز سے تعاون یافتہ منصوبوں کی مشترکہ مالی اعانت کے لیے) : "ہم اس بات پر واپس آ جائیں گے کہ کمیشن جنوری میں پیش کرے گا لچکدار بات، یہ جانتے ہوئے کہ - انہوں نے کہا - کہ رکن ممالک نے پہلے ہی اسٹریٹجک سرمایہ کاری کے فنڈ میں قومی شراکت کو بے اثر کرنے پر اتفاق کیا ہے"۔
نتائج کا متن "فطری طور پر ایک سمجھوتے کی دستاویز ہے"، لیکن "لچک کا حوالہ ہمارے ساتھ ٹھیک ہے - میٹیو رینزی نے تبصرہ کیا -، ہم برسوں سے لفظ لچک کو داخل کرنے کے لیے کہہ رہے ہیں۔ بات یہ ہے کہ دستاویز واضح طور پر کمیشن کی طرف سے ظاہر کی گئی موافق رائے کا حوالہ دیتی ہے۔ اور ہم ایک تھیسس کا سامنا کرتے ہوئے بہت زور سے اس بات کو اجاگر کرنا چاہتے تھے کہ 'سازگار' اظہار کے حوالہ کو منسوخ کرنا چاہتا تھا، کہ استحکام معاہدے سے سرمایہ کاری کی کٹوتی ایک ایسا فیصلہ ہے جو ہم نہیں دیتے، لیکن کمیشن دیتا ہے۔
"میں اسے ایک مثبت حقیقت سمجھتا ہوں، اور میں اس تشخیص کے لیے ژاں کلود کا شکر گزار ہوں، میں ان کے کمیشن کا شکر گزار ہوں: پہلی بار – وزیر اعظم کی طرف اشارہ کیا گیا – یہ واضح طور پر کہا گیا ہے کہ سرمایہ کاری، صحیح، جو منظور شدہ ہیں۔ جو لوگ یورپ کے مستقبل کے بارے میں احساس رکھتے ہیں ان کو استحکام کے معاہدے سے نکال دیا جاتا ہے۔ میں اسے سمجھتا ہوں – رینزی نے نتیجہ اخذ کیا – اٹلی کے لیے ایک چھوٹا قدم اور یورپ کے لیے ایک بڑا قدم۔
ایک یورپی ذریعہ کی کہانی کے مطابق، چانسلر انگیلا میرکل نے حتمی نتائج کے متن سے عوام کے جائزے کے تناظر میں ریاستوں کے سرمائے کی شراکت پر "کمیشن کی طرف سے اظہار کردہ سازگار پوزیشن" کا حوالہ ہٹانے کے لیے سب کچھ کیا۔ مالیات پھر اس نے لچک کے عناصر پر ایک فارمولیشن داخل کرنے کی کوشش کی جس کی اجازت استحکام معاہدے کے قواعد کے ذریعہ دی گئی ہے۔ لہذا میرکل نے اس بات کی تصدیق کی کہ نئے سرمایہ کاری فنڈ میں قومی شراکتیں "متوقع لچک کے ساتھ استحکام معاہدے کے فریم ورک کے اندر ہونی چاہئیں"۔
جنکر پلان
یوروپی فنڈ فار اسٹریٹجک انویسٹمنٹ (EFSI) کو جنکر پلان کے حصے کے طور پر بنایا گیا تھا، جسے 315-2015 میں 2017 بلین یورو کو متحرک کرنا چاہئے۔ ممالک اپنا حصہ ڈال سکتے ہیں، یہاں تک کہ اگر اب تک کسی نے ایسا کرنے کا عہد نہیں کیا ہے، کیونکہ ہر کوئی پہلے تفصیلات دیکھنا چاہتا ہے (خاص طور پر ان منصوبوں کی قسم جن کی مالی اعانت فراہم کی جائے گی) اور کمیشن انہیں جنوری میں پیش کرے گا: "کمیشن پیش کرے گا۔ جنوری 2015 میں تجویز پیش کی کہ کونسل کو جون تک منظوری کے لیے بلایا جائے، تاکہ جنکر پلان کی نئی سرمایہ کاری کو 2015 کے وسط میں جلد از جلد فعال کیا جا سکے۔ اس وقت واحد یقینی وقفہ EIB کی طرف سے آنا ہے، جو بانڈز جاری کرنے اور مارکیٹ میں فنڈز اکٹھا کرنے کے لیے 21 بلین استعمال کرے گا (اس لیے نجی افراد سے) کل 60 بلین۔
لی ریٹ۔
یوروسٹیٹ کی جانب سے ممالک کی مجموعی قومی آمدنی کی دوبارہ گنتی کی تازہ کاری کے بعد، برطانیہ کو یورپی یونین کے خزانے میں 2,1 بلین یورو ادا کرنے ہوں گے، جب کہ اٹلی کو 400 ملین۔ ممالک نے کہا ہے کہ وہ قرض کی ادائیگی یکمشت کے بجائے قسطوں میں کرنے کے قابل ہوں اور یورپی کونسل نے یہ درخواست منظور کر لی ہے۔
