چند دنوں میں ہمیں معلوم ہو جائے گا کہ آیا سربراہِ مملکت کے انتخاب کے واقعات کے بعد، #cambiareverso کو بہتر طور پر جواب دینے کے لیے بڑھتے ہوئے تحفظات (انخلا کے لیے منسلک نئے قوانین کے ساتھ) کھلے عام معاہدے کا نظم و ضبط مقصود ہے یا نہیں۔ ڈیموکریٹک پارٹی اور اکثریت میں اندرونی توازن قائم ہے۔ ڈیم سیزر ڈیمیانو کے توسط سے چلا گیا - ایک ایسی شخصیت جو کام کے معاملات میں نہ صرف اختیار اور اہلیت رکھتی ہے، بلکہ چیمبر کے XI کمیشن کے صدر کے طور پر، ایک اہم ادارہ جاتی کردار - نے یہ سمجھ لیا ہے کہ گیمز ان پر بنائے جاتے ہیں۔ یہ حکم نامہ، لیکن یکساں طور پر اور زبردستی ایک سگنل کے لیے کہتا ہے، جیسے کہ نئے قوانین کے اطلاق سے اجتماعی بے کاروں کو خارج کرنا۔
یہ ایک بے معنی دعویٰ ہے، کیونکہ، ایک بار جب اجتماعی فالتو پن کا طریقہ کار مکمل ہو جاتا ہے اور ٹریڈ یونین اور انتظامی مرحلے میں مکمل ہو جاتا ہے، جب آجر کو فالتو پنوں کو لاگو کرنے کے لیے "اختیار" دیا جاتا ہے، اس میں ملوث انفرادی کارکنوں کی شناخت کرنا، انفرادی برخاستگی کا ایک مرحلہ۔ معروضی وجوہات کی بناء پر کھلتا ہے، جو درست طریقے سے منظور کیا جا سکتا ہے، اگر اسے بلاجواز سمجھا جاتا ہے (اس صورت میں رسمی نقائص کی وجہ سے یا انتخاب کے معیار کی خلاف ورزی کی وجہ سے)، معاوضہ کے معاوضے کے ساتھ، جیسے کہ انفرادی نوعیت کے، ایک ہی قسم سے تعلق رکھنے والے۔ لیکن سیاست کی اپنی وجوہات ہوتی ہیں جو وجہ معلوم نہیں ہوتی۔ ہم دیکھیں گے. اس کے علاوہ، جیسا کہ اینجلو پینیبیانکو نے اتوار 8 فروری کو کوریری ڈیلا سیرا میں اشارہ کیا، پارلیمانی اکثریت کے تناظر میں ہونے والی تبدیلیاں بھی حکومت کی پالیسیوں کی عکاسی کرتی ہیں جسے اس اکثریت کی حمایت حاصل ہے۔
حیرت کی بات نہیں، کام (اور فلاح و بہبود) کے معاملے میں ایسا لگتا ہے کہ ہم 2007 میں واپس چلے گئے ہیں، یونین کے وقت، جب یورپ بھر میں موجود بعض کنٹریکٹ فارموں پر ہم نے احتیاط کے خلاف جنگ کے نام پر پابندی لگا دی تھی۔ پیشین گوئیوں کی بنیاد پر، ایسا لگتا ہے کہ 20 فروری کو وزراء کی کونسل معاہدے کی اقسام کے حوالے سے ایک مسودہ ڈیلیگیٹڈ فرمان کی منظوری دے گی جو نہ صرف "قابو پانے" (وفود میں استعمال ہونے والی اصطلاح بتدریج کا اندازہ دیتی ہے۔ ) تعاون کا۔ اس بار "صلیبی" کچھ غیر معمولی تعلقات کی باری ہوگی جیسے کہ (جو کہا جاتا ہے) مشترکہ منصوبے، مشترکہ اور وقفے وقفے سے کام، جو منسوخی کی شرمندگی کا شکار ہوں گے۔
گویا یہ کافی نہیں تھا، مقررہ مدت کے معاہدے کی اہم اصلاحات پر نظرثانی کی بھی بات کی جا رہی ہے، جس میں 24 ماہ کے استعمال میں کمی کے ذریعے وجہ کی رکاوٹ کو ہٹا کر تین ممکنہ توسیع کی گئی ہے۔ یہ سنگین غلطیاں ہوں گی، کیونکہ پابندیوں اور تنسیخ کی چھڑی کا استعمال کرتے ہوئے مراعات کی گاجر کے ساتھ بڑھتے ہوئے تحفظات کے ساتھ مستقل معاہدوں کی طرف کمپنیوں کی خدمات حاصل کرنے کی توقع رکھنا بیکار ہے، جو کہ استحکام قانون میں یقیناً مضبوط ہیں، لیکن کہ وہ صرف لیبر مارکیٹ کو "منشیات" دینے کا انتظام کریں گے، وسائل ختم ہونے پر اسے واپسی کی علامات میں بھیجیں گے۔ تاہم، اس کی توقع کی جانی تھی۔
جاب ایکٹ میں شامل ہے، زیادہ پوشیدہ نہیں، ٹریو پیکج اور بیاگی قانون کے خلاف لیبر پالیسی کی معمول کی لائن۔ تاہم، یہ بھول جانا کہ بالکل وہی اقدامات تھے جنہوں نے – بحران سے پہلے اور جی ڈی پی میں معمولی اضافے کے پیش نظر – روزگار میں آٹھ سال کی بلا روک ٹوک ترقی کی اجازت دی تھی، جس کے نتائج کساد بازاری کی سختی کے باوجود مکمل طور پر مٹ نہیں سکے ہیں۔ سالوں کی مساوی تعداد کے لیے اس کی مدت۔ ہم ہمیشہ موجود ہیں، ریگولیٹری شارٹ کٹ کے وہم پر غور کرتے ہوئے: "خراب" روزگار ختم ہو جاتا ہے اگر "برے" قوانین کو منسوخ کر دیا جاتا ہے۔ گویا مہلک بخار پر قابو پانا ممکن تھا اس تھرمامیٹر کو کھڑکی سے باہر پھینک کر۔ "برے آقاؤں" کا سلیگزم ہمیشہ ایک جیسا ہوتا ہے: "ماسٹرز" (وہ انہیں کہتے ہیں) ملازمین کا ہونا ضروری ہے۔ ایسا کرنے کے لیے انہیں صرف "اچھے" قوانین کا استعمال کرنے کے لیے "دھکا" دیا جانا چاہیے کیونکہ "برے اعمال" کو منسوخ کر دیا گیا ہے۔ اس طرح، کارکنوں کو مستقل بنیادوں پر رکھا جاتا ہے۔" اور چونکہ انہوں نے محسوس کیا ہے کہ آخر میں، "ماسٹرز" اپنی مرضی کے مطابق کام کرنے کے بجائے ملازمت پر رکھنا پسند نہیں کرتے ہیں، اس لیے "برے اساتذہ" اس حد تک چلے جاتے ہیں کہ ریاست کو عارضی طور پر مزدوروں کی تنخواہوں میں حصہ ڈالنے پر مجبور کریں۔ ملازمت غیر متعین
یہ کوئی اتفاقی بات نہیں ہے کہ نئے بنائے گئے معاہدے کے "شاندار" استحکام کے قانون میں (واپسی کے معاملے میں زیادہ پائیدار تحفظات کے ساتھ) مضبوط ترغیبات کا ایک نظام کام کر رہا ہے جو عملی طور پر، کمپنیوں کو Pantalone کی معمول کی تنخواہ کو برداشت کرنے کی اجازت دے گا۔ 2015 میں بھرتی کیے گئے افراد کے لیے پورا سال (2001 میں سے پیش گوئیاں) XNUMX کے وائٹ پیپر میں جو کچھ لکھا گیا تھا اس کا احساس کرتے ہوئے، غیر یقینیی کو آسان نہ بنائیں، لیکن باقاعدگی سے ملازمت کے حق میں ہیں: "کام کی تنظیم میں ہونے والی تبدیلیاں اور فرد کی صلاحیتوں کو بڑھانے کی طرف بڑھتی ہوئی تحریک روزگار کے تعلقات کو تبدیل کر رہی ہے۔ اس سے ضابطے کی نئی شکلیں آزمائی جاتی ہیں، ایسے ممکنہ ریگولیٹری انتظامات ہوتے ہیں جو مناسب سماجی کنٹرول کے تناظر میں انفرادی کارکن کے مفادات اور آجر کی طرف سے اس پر رکھی گئی مخصوص توقعات کے مطابق مؤثر طریقے سے ہوں"۔
خلاصہ یہ ہے کہ غیر معمولی معاہدوں کے قوانین کمپنیوں کے لیے "تحفے" نہیں ہیں، بلکہ فریقین کے باہمی مفاد میں، کام کے مخصوص حالات، جن پر عمل درآمد کے طریقے معیاری اقسام میں نہیں مل سکتے ہیں، کو مناسب طریقے سے منظم کرنے کا کام کرتے ہیں۔ ان کو ختم کرنے سے صرف آجروں کے لیے مزید مسائل پیدا ہوتے ہیں جو کہ بدلے میں، ملازمت کی خواہش پر منفی اثر ڈالتے ہیں۔ لیکن کرنے کے لیے کچھ نہیں ہے: بائیں بازو کے لیے، یہ وہ قوانین نہیں ہیں جو معاشرے کی خدمت کریں۔ یہ معاشرہ ہے جسے نظریہ سے متاثر قوانین کے مطابق ڈھالنا پڑتا ہے۔
یہ کہنے کے بعد، کام کے معاملے میں، ہم یہ محسوس کرنے میں ناکام نہیں ہو سکتے کہ پنشن کے معاملے میں بھی بحث 2007 میں واپس آ گئی ہے، اس وقت روبرٹو مارونی کی نام نہاد عظیم الشان سیڑھی کے خلاف توہین کے وقت، جس نے " پراڈی حکومت کی طرف سے، دس سالوں میں اس پر 7,5 بلین کی اچھی لاگت آئی۔ آج Fornero اصلاحات کے ذریعے ریٹائرمنٹ کی عمر کے تقاضے زیر بحث ہیں۔
کچھ دن پہلے، "کیلی والے ایٹریمز اور گرنے والے سوراخوں سے" جس میں انہیں ملازمتوں کے ایکٹ کے انتظام میں ہٹا دیا گیا تھا، وزیر گیولیانو پولیٹی یہاں تک کہ دوبارہ نمودار ہوئے، یہ دلیل دینے کے لیے تیار ہیں کہ پنشن کے نظام کو لچک کی ضرورت ہے، جس کی عدم موجودگی میں۔ 2011 کی اصلاحات کے سماجی نتائج سنگین ہوں گے۔ اس حقیقت کے علاوہ کہ تحفظ کے منتظر 46 نئے تارکین وطن کو باہر نکالا گیا ہے کون جانتا ہے کہ کہاں سے (لیکن سینیٹ نے حکومت کو اس مسئلے کو بند کرنے اور حل کرنے کی دعوت دینے والے ایجنڈے پر ووٹ نہیں دیا تھا۔ مسئلہ؟) اس حقیقت سے قطع نظر کہ، استحکام قانون میں، 2017 کے آخر تک، سنیارٹی ریٹائرمنٹ کی بحالی کے لیے پہلے ہی انتظامات کیے جا چکے ہیں (معاشی تعزیرات کے سمولاکرم کو منسوخ کرنا جس کا تصور کیا گیا تھا) یہ جاننا اچھا ہے کہ آیا حکومت کا ارادہ ہے یا نہیں۔ لیبر مارکیٹ کے بعض مسائل کو حل کرنے کے لیے (جیسے کہ سماجی تحفظ کے جال کی مداخلت سے باہر نکلنا) ایک اہم قبل از وقت ریٹائرمنٹ اقدام کو جنم دیتا ہے اور یہ توقع کرنا درست ہے کہ وہ واضح طور پر کہے گا۔ بنیادی طور پر، یہ خیال جڑ پکڑتا ہے کہ ایک خاص عمر میں، اگر آپ اپنی ملازمت کھو دیتے ہیں، تو واحد متبادل ریٹائرمنٹ ہی رہ جاتا ہے۔ معاہدہ کے لیے اتنا۔
