"جہاں یونین قانون سازی میں مداخلت کرتی ہے، وہاں یورپی نظم و ضبط کو فوری طور پر نافذ کرنے اور منتقل کرنے کی صلاحیت کو اہمیت حاصل ہوتی ہے۔ اس سلسلے میں، یہ واضح رہے کہ ہمارے ملک نے تاریخی طور پر غیر اطمینان بخش کارکردگی کو ریکارڈ کیا ہے، جیسا کہ یورپی کمیشن کی طرف سے شروع کیے گئے خلاف ورزی کے طریقہ کار کی بڑی تعداد (114 کے مطابق 23 اپریل 2014 تک)" کا ثبوت ہے۔ چیمبر آف ڈپٹیز کے یورپی یونین پالیسی کمیشن کا اٹلی میں یورپی یونین کی پالیسیوں کے نفاذ اور تاثیر کے بارے میں تحقیقات شروع کرنے کا فیصلہ ان غور و فکر اور اعداد و شمار سے شروع ہوتا ہے۔
کمیشن کے محرکات میں تنقیدی ریمارکس کی کوئی کمی نہیں ہے: جہاں تک ساختی اور سرمایہ کاری کے فنڈز کے انتظام کے حوالے سے، منصوبہ بندی کی صلاحیت اور بروقت اور موثر دونوں کے حوالے سے، "ہمارے ملک میں شاید سب سے اہم اور تشویشناک مشکلات ہیں۔ یونین بجٹ سے اس کے لیے مختص وسائل کا استعمال۔ چیمبر کے کمیشن نے نشاندہی کی ہے کہ "دیگر رکن ممالک کے برعکس، ایسا نہیں لگتا ہے کہ اٹلی کی پالیسی کے فنڈز کو استعمال کرنے میں کامیاب ہوا ہے۔ ملک کے بڑے علاقوں میں ترقیاتی تاخیر کو کم کرنے اور اس کے پیداواری نظام کو جدید بنانے کے لیے ہم آہنگی"۔
جہاں تک پبلک فنانس اور میکرو اکنامک قواعد کا تعلق ہے، یہ تسلیم کیا جاتا ہے کہ اٹلی نے عوامی مالیات کو مستحکم کرنے اور ترقی اور روزگار کو دوبارہ شروع کرنے کے عمل کا آغاز کیا ہے جس نے کچھ سختیوں اور یورپی قانون سازی کے ذریعہ قائم کردہ کچھ رکاوٹوں کے تصادم کے باوجود مثبت نتائج ریکارڈ کیے ہیں۔
لیکن "زیادہ عام طور پر، ایسا نہیں لگتا کہ ہمارے ملک نے اس موقع کو مکمل طور پر استعمال کیا ہے، جو یونین کے سیاسی اور قانون سازی کے فیصلوں کو اسٹریٹجک اور پروگرامیٹک فریم ورک میں ترتیب دینے کے ذریعے پیش کیا گیا ہے، تاکہ تقسیم اور درمیانی اور طویل مدتی مصیبت کی عدم موجودگی پر قابو پایا جا سکے۔ قومی سیاست"
تحقیقات کے اختتام کی آخری تاریخ 30 نومبر ہے۔ جہاں تک اہداف کا تعلق ہے، "یہ ایک طرف، انفرادی قانون سازی کے عمل کے نفاذ کے طریقہ کار کی مناسبیت کی تصدیق کا سوال ہے اور اس بات کا جائزہ لینے کا کہ آیا اور کس حد تک اٹلی کی سیاسی اور قانون سازی کی کارروائی دراصل اس مقصد کے حصول میں کردار ادا کرتی ہے۔ یورپی پالیسیوں کے مقاصد کی حکمت عملی۔ دوسری طرف، یورپی پالیسیوں کے ہمارے ملک کے معاشی، سماجی اور ادارہ جاتی نظام پر پڑنے والے اثرات کا جائزہ لینا یقیناً مفید ہے۔
سروے کو، خاص طور پر، یورپی پالیسیوں کے نفاذ کے لیے موجودہ آلات کے کام کی توثیق کرنے اور ہمارے قانونی نظام میں یورپی پالیسیوں کی تاثیر کو بڑھانے کے لیے ضروری قانون سازی کی نوعیت کی کسی بھی مداخلت کا تصور کرنے کی اجازت دینی چاہیے۔
