اٹلی، 10 سالوں میں تیسری کساد بازاری: تشویش کی 5 وجوہات

اٹلی کساد بازاری میں داخل ہو گیا ہے۔ دس سالوں میں تیسرا۔ بلاشبہ، ابھی کے لیے یہ جی ڈی پی میں کم از کم منفی تبدیلی ہے: دوسری سہ ماہی اور آخری 0,3 کے درمیان -2018% مجموعی۔ تکنیک، وہ کہتے ہیں، ایک میٹھا کرنے والی صفت کے ساتھ ساتھ تجزیاتی طور پر بھی درست، کیونکہ جی ڈی پی میں مسلسل دو سہ ماہیوں میں کمی ، ان کا سائز کچھ بھی ہو، کساد بازاری کے بارے میں صحیح طور پر بات کرنے کے لیے۔ پچھلے سال کے آخری حصے کا نتیجہ توقع سے بھی معمولی کم ہے (-0,1%)۔

سی آئی سونو پانچ اہم عناصر جو اس کم سے کم کمی کو اور بھی پریشان کن بنا دیتا ہے۔ پہلا یہ کہ معیار کے اشارے (جنوری میں کاروباری اعتماد اور دسمبر میں پی ایم آئی) کو دیکھتے ہوئے وہ گرتے رہے، یہ ایک نشانی ہے کہ ہمیں 2019 میں کم از کم ایک اور مائنس نشان کی توقع کرنی چاہیے۔ دوسرا یہ کہ بین الاقوامی چکر میں پتوں کی ہلچل۔ یہ کہ اٹلی پانی کے نیچے جا رہا ہے اور یورو ایریا اور اٹلی کے درمیان 2000 کے بعد سے مشاہدہ کیے جانے والے سالانہ نمو کے تقریباً ایک فیصد پوائنٹ کے ناموافق فرق کی تصدیق ہوتی ہے (1,2 کی آخری سہ ماہی میں 0,1 فیصد رجحان کے مقابلے میں 2018%)، جس کا مطلب ہے کہ ملک جاری ہے۔ اپنے یورپی شراکت داروں کے مقابلے میں زمین کھونا۔ جو اٹلی میں کم ترقی کی وضاحت کے لیے خالصتاً داخلی وجوہات کی طرف اشارہ کرتا ہے۔

تیسرا عنصر یہ ہے کہ 2013 کے دوسرے نصف میں شروع ہونے والی منی ریکوری نے 2008 کے بعد سے جمع ہونے والے نقصانات کا صرف ایک چھوٹا سا حصہ پورا کیا ہے اور وہ فی کس جی ڈی پی کے لحاظ سے، دس سال پہلے کی سطحیں ہیں۔، اور اس سے اس تاثر کو تقویت ملتی ہے کہ سماجی اور سیاسی نتائج کے ساتھ کوئی بحالی نہیں ہوئی ہے جو مطلق غربت میں مزید اضافے اور رائے دہندگان کے سیاسی رجحان کے لحاظ سے دیکھے جاتے ہیں، جو فوری طور پر تازگی اور تحفظ کا متلاشی ہے۔ چوتھا عنصر یہ ہے کہ 2018 کے دوسرے نصف حصے میں یہ منفی تبدیلی 2019 میں گھسیٹتی ہے، جو حقیقت میں -0,2% سے شروع ہوتی ہے۔ فٹ بال کے استعارے کا استعمال کرتے ہوئے، یہ ایسا ہے جیسے ایک فٹ بال ٹیم کو چیمپئن شپ کے آغاز میں چند پوائنٹس کی سزا دی گئی، جس کے نتیجے میں انہیں دوبارہ میز پر چڑھنے کے لیے زیادہ محنت کرنا پڑی۔

توقعات سے بدتر حقیقت کا پیچھا کرتے ہوئے، کچھ مہینوں سے مسلسل نیچے کی طرف نظر ثانی کی گئی ہے، خواہ کچھ بھی ہو پیشن گوئی کرنے والا۔ تاریخی ترتیب میں تازہ ترین REF تلاشیں تھیں، جس نے اس سال کی GDP کی حرکیات کے لیے ایک اچھا راؤنڈ صفر دیا۔ لیکن، REF کے سہ ماہی پروفائل پر غور کرتے ہوئے، اور 2019 کے بقیہ حصے کے لیے اسی رجحان کے ساتھ، یہ پہلے سے ہی اس تخمینہ کو پرانا اور پر امید بنا دیتا ہے، کیونکہ پورا 2019 اب -0,1 پر بند ہوگا۔

REF پروفائل، حقیقت میں، پہلی سہ ماہی میں ایک اور -0,1% اور پھر باقی سال میں کم سے کم ترقی کا تخمینہ لگاتا ہے۔ لیکن یہ رجحان کسی بھی طرح سے واضح نہیں ہے، کیونکہ اہم منفی خطرات برقرار ہیں۔وہی چیزیں جن کی وجہ سے 2018 کے دوران عالمی معیشت کی سست روی ہوئی: امریکی سست روی زیادہ ہوسکتی ہے اور یہی بات چین کے لیے بھی درست ہے اور معاشی پالیسی دونوں میں سست روی کا مقابلہ کرنے کے لیے گولہ بارود اتنا زیادہ نہیں جتنا کہ بحران سے پہلے تھا۔ بڑے مرکزی بینکوں کی اگلی چالوں کے بارے میں غیر یقینی صورتحال، جو کسی نہ کسی طریقے سے آہستہ آہستہ سامنے آنے والے اعداد و شمار پر منحصر ہو چکے ہیں۔ ٹرمپ انتظامیہ کی طرف سے شروع کی گئی تجارتی جنگ، جو ابھی تک نہیں جانتی کہ یہ کہاں رکے گی۔ Brexit، جو اس وقت ایسا لگتا ہے کہ یہ تیزی سے سخت اور غیر حکومتی ہوگا۔ یورپی انتخابات کے نتائج؛ مالیاتی منڈیوں کی کارکردگی، جس میں 2018 کے آخری چند مہینوں میں پہلے ہی نمایاں کمی ریکارڈ کی گئی ہے لیکن جو عالمی نمو کو موجودہ IMF اور OECD کے تخمینوں سے کم نہیں کرتی ہیں اور جو ایک اور گراوٹ کے ساتھ، اعتماد اور دولت کو متاثر کر سکتی ہیں۔ خاندانوں مختصراً، ابھی بھی بہت زیادہ سیاسی خطرہ موجود ہے جو کہ اطالوی معیشت پر ایک پل کی طرح لٹکا ہوا ہے۔ یہ خطرہ اٹلی میں اور بھی زیادہ ہے، جیسا کہ پھیلاؤ کے رجحان سے ظاہر ہوتا ہے، جو کم ہوا ہے، لیکن بہت زیادہ ہے اور کریڈٹ دینا مشکل بنا دیتا ہے۔

دوسری چیزوں کے علاوہ، دونوں REF اور بینک آف اٹلی (جو اس سال کے لیے +0,6% کا اشارہ کیا۔) پہلے سے ہی تازہ ترین بجٹ چالوں کے ساتھ اپنائے گئے اقدامات کے اثرات کو شامل کریں۔ ایسے اقدامات جو نمو میں مدد نہیں کرتے ہیں، کیونکہ وہ گھرانوں میں منتقلی کو بڑھانے پر مرکوز ہیں، جو کہ چاند کی روشنی کے پیش نظر، بچت کرنے کے رجحان میں اضافہ ہو رہا ہے (یہاں تک کہ تاریخی نشیب و فراز پر بھی)۔ اگر ان منفی خطرات کا ایک حصہ بھی پورا ہو جاتا ہے، تو سال کے دوسرے نصف حصے میں ہونے والے اتار چڑھاؤ کو معمولی نہیں سمجھا جا سکتا۔

Ma اطالوی معیشت کی ترقی اتنی تیزی سے کیوں گر گئی؟ کیونکہ محرک قوت طلب کی طرف برآمدات اور رسد کی طرف صنعت نے دی تھی۔ وہ صنعت جو معاشی سائیکل کے لیے فیصلہ کن ہے کیونکہ یہ اتار چڑھاو کے زیادہ تابع ہے؛ جبکہ برآمدات عالمی طلب اور خاص طور پر ملک کی حوالہ منڈیوں کی صحت کی حالت سے متاثر ہوتی ہیں، جغرافیائی اور شعبہ جاتی دونوں۔ اٹلی اب بھی یورو کے علاقے اور خاص طور پر جرمنی کو بہت زیادہ برآمد کرتا ہے۔ اور بہت سے سرمائے کے سامان اور اس طرح کے سامان کے اجزاء بیرون ملک فروخت کرتا ہے۔ یورپی اور سب سے بڑھ کر جرمنی کی معاشی صورتحال کی خرابی ایک طرف، اور سرمایہ کاری کے چکر کی تیزی سے سست روی (مذکورہ بالا غیر یقینی صورتحال سے منسلک) نے برآمدات اور صنعت کو جرمانہ کیا ہے اور اٹلی کی رفتار کو تنزلی کا باعث بنا ہے۔

تشویش کی آخری چیز یہ اٹلی کے لیے بھی سب سے بڑا ہے، اور اسی طرح کے جی ڈی پی متحرک کے عوامی مالیات پر اثرات ہیں۔ درحقیقت، حکومت نے عوامی خسارے اور قرضوں پر اپنے تخمینوں کی بنیاد 1% کی حقیقی نمو اور 1,4% کی قیمت کے رجحان (جی ڈی پی ڈیفلیٹر) پر رکھی ہے، یعنی برائے نام جی ڈی پی، جو کہ عوامی مالیات کی کارکردگی کے لیے شمار کیا جاتا ہے، 2,4% . تمام چیزوں پر غور کیا گیا، اس سال عوامی خسارہ حکومتی پیش گوئیوں کے مطابق ہو سکتا ہے: REF شہریوں کی آمدنی اور پنشن کے لیے 2,1 کوٹہ کے نفاذ میں ممکنہ تاخیر کی وجہ سے 2,0% (100% کے خلاف) کی نشاندہی کرتا ہے۔ لیکن پہلے ہی 2020 میں یہ بڑھ کر 2,3% (1,8% کی بجائے) ہو گیا، یہ حفاظتی شقوں (VAT میں خاطر خواہ اضافہ) کے جزوی طور پر غیر فعال ہونے کی وجہ سے۔ سب سے بڑھ کر، قرض سے جی ڈی پی کا تناسب اس سال دوبارہ بڑھنا شروع ہو رہا ہے اور اگلے سال جی ڈی پی کے 132,9 فیصد پر کھڑا ہے، جبکہ حکومت نے 129,2 فیصد اور مسلسل کمی کا اشارہ دیا ہے۔

یہ یورپی قوانین کی واضح خلاف ورزی کی نمائندگی کرتا ہے، جو کہ قرض/جی ڈی پی کے تناسب میں نمایاں کمی کی پیش گوئی کرتا ہے کیونکہ ہم 60% کی حد تک پہنچ جاتے ہیں۔ اب، ان اصولوں کی منطق اور ذہانت سے قطع نظر، حکومت کی حمایت کرنے والی اکثریت کا مقصد یورپی انتخابی نتائج حاصل کرنا ہے جو قوم پرست اور اسی لیے برسلز مخالف جماعتوں کو انعام دیتے ہیں۔ یہ افسوس کی بات ہے۔ مرکز-شمال مشرقی ممالک میں قوم پرست جماعتیں صاف ستھرا عوامی مالیات کے حق میں ہیں اور وہ اس وقت حکومت کرنے والوں کے مقابلے میں بہت زیادہ کٹر اور سخت ہیں، مثال کے طور پر، فرانس اور جرمنی۔ لہذا، اطالوی حکمرانوں کا جوا ہارنے کا خطرہ ہے اور اٹلی 2011-12 کی طرح ہی عوامی مالیاتی بحران سے دوچار ہوگا۔ اپنی سیٹ بیلٹ باندھ لیں۔