وائر ٹیپس کے ٹرانسکرپٹس کو روکیں جو تحقیقات سے متعلق نہ ہوں۔ صرف "ضروری اقتباسات" اور جب "ضروری ہو" پری ٹرائل حراستی احکامات میں ختم ہو جائیں گے۔ تعزیری ضابطہ xi میں ایک نیا جرم ہوگا، "فوٹیج کی نشر و اشاعت اور دھوکہ دہی سے متعلق مواصلات کی ریکارڈنگ"، لیکن فریقین کے پاس ان کی کاپی ہونے کے بعد صحافی مجسٹریٹ کے احکامات تک رسائی حاصل کر سکیں گے۔ یہ وائر ٹیپنگ سے متعلق نئے قانون کے اہم نکات ہیں جو آج وزراء کی کونسل کے ذریعے منظور کیے گئے ہیں۔ یہ فراہمی ایک قانون سازی کے حکم نامے کے ذریعے سامنے آئی ہے، جب حکومت کے وفد نے گزشتہ موسم گرما میں شروع کیے گئے فوجداری مقدمے کی اصلاحات میں شامل کیا تھا۔ سرکاری گزٹ میں متن کی اشاعت کے چھ ماہ بعد لاگو ہونے کی پیشین گوئی کی گئی ہے، جنوری میں پیشین گوئی کی گئی تھی۔ صرف ایک قاعدہ، صحافیوں کے حق پر ہے کہ وہ مقدمے سے پہلے حراستی آرڈر کی ایک کاپی ایک بار فریقین کو بتائے جانے کے بعد، ایک سال میں موثر ہو جائے گا۔
"ہمارے پاس ایک ایسا ملک ہے جو جرائم سے نمٹنے کے لیے وائر ٹیپنگ کا استعمال کرتا ہے - وزیر انصاف، اینڈریا اورلینڈو نے تبصرہ کیا - اور گپ شپ کو ہوا دینے یا کسی کی ساکھ کو تباہ کرنے کے لیے نہیں۔ یہ فراہمی، بغیر کسی پابندی کے، بلکہ آسان طریقے سے روکے جانے کی اجازت دیتی ہے، رکاوٹوں اور ممانعتوں کا ایک سلسلہ عائد کرتی ہے جو انہیں غلط معلومات کو پھیلانے کے لیے ایک آلے کے طور پر استعمال ہونے سے روکتی ہے۔ ہم آرڈیننس کے بارے میں سوچتے ہیں جو آج کے کاپی پیسٹ نہیں ہیں، جیسا کہ اکثر ہوتا ہے۔ اگر ایسا ہوتا ہے تو، یہ مجھے مناسب لگتا ہے کہ وہ شائع ہوسکتے ہیں"۔
یہاں، تفصیل سے، وائر ٹیپنگ کے نئے قانون کا مواد۔
غیر متعلقہ مداخلتوں کو نقل کرنا بند کریں۔
نقل، "حتی کہ خلاصہ"، "مواصلات یا گفتگو جو تحقیقات کے مقاصد سے غیر متعلق ہوں، اعتراض اور اس میں شامل مضامین دونوں کے لیے" ممنوع ہوں گے۔ آپریشنز کی رپورٹ میں صرف اس تاریخ، وقت اور ڈیوائس کی نشاندہی کرنا ضروری ہو گا جس پر ریکارڈنگ ہوئی تھی۔
وزیر اعظم مداخلتوں کے آرکائیو کا انتظام کریں گے۔
منٹس اور ریکارڈنگ کو پبلک پراسیکیوٹر آرکائیو میں رکھے گا۔ نیز پراسیکیوٹر، مداخلت کے اختتام کے 5 دنوں کے اندر، تمام دستاویزات جمع کرائے گا، ثبوت کے مقاصد کے لیے متعلقہ بات چیت کی ایک فہرست تشکیل دے گا۔ اگر "تفتیش کو شدید نقصان" کا خطرہ ہو، تو تفتیشی مجسٹریٹ استغاثہ کو 5 دن کی آخری تاریخ سے زیادہ مواد جمع کرنے کا اختیار دے سکتا ہے، لیکن تفتیش کے بند ہونے سے آگے کبھی نہیں۔
اس طرح ہم سب سے اہم مرحلے پر پہنچتے ہیں: پراسیکیوٹر جن رپورٹس اور ریکارڈنگز کو جرم کی رپورٹ فائل میں حاصل کرنے کا فیصلہ کرتا ہے وہ رازداری کے تحت نہیں ہوں گی۔ دوسری طرف، غیر حاصل شدہ مواد کو پراسیکیوٹر کے آرکائیو میں رکھا جائے گا اور اسے تلف کرنے کی درخواست کی جا سکے گی۔
ایکٹ میں صرف ضروری گانے
رازداری کے تحفظ کے لیے، استغاثہ اور جج، احتیاطی تدابیر کے لیے درخواستوں اور احکامات میں، "جہاں ضروری ہو" صرف مداخلتوں کے "ضروری اقتباسات" کی اطلاع دیں گے: ایک اصول، یہ، جس میں "تفتیشی پولیس رپورٹس" کو بھی متاثر کرنا چاہیے۔
"ریکارڈنگ کی دھوکہ دہی سے پھیلانا"، ایک نیا جرم
"وائر ٹیپنگ کی دھوکہ دہی سے پھیلانے" کا نیا جرم تعزیرات کوڈ میں داخل ہے، جو شکایت پر قابل سزا ہے۔ 4 سال تک قید کی سزا کا تصور "کوئی بھی شخص جو، دوسروں کی ساکھ یا امیج کو نقصان پہنچانے کے لیے، کسی بھی طرح سے نجی ملاقاتوں یا ریکارڈنگز کی دھوکہ دہی پر مبنی آڈیو یا ویڈیو فوٹیج پھیلاتا ہے، اگرچہ دھوکہ دہی سے، بات چیت کے، ٹیلی فون یا ٹیلی میٹکس کے ذریعے بھی، اس کی موجودگی میں خفیہ طور پر انجام دیا جاتا ہے یا جس میں وہ کسی بھی صورت میں شرکت کرتا ہے"۔
جرم قابل سزا نہیں ہے اگر فوٹیج یا ریکارڈنگ کو پھیلانا کسی انتظامی یا عدالتی کارروائی میں یا دفاع کے حق یا رپورٹ کرنے کے حق کے استعمال کے نتیجے میں ہوتا ہے۔
دفاع کے حق کا تحفظ
وکلاء کارروائی کے لیے کارآمد سمجھے جانے والے دستاویزات کی کاپی حاصل کر سکیں گے، لیکن تفتیشی جج کے ذریعے جانچ کے بعد ہی۔ محافظوں کے لیے وائر ٹیپ رپورٹس سے مشورہ کرنے کے لیے دستیاب وقت کو نقل نکالے بغیر بڑھا دیا گیا ہے۔ اصل میں تصور کیے گئے 5 دنوں سے، یہ 10 تک جاتا ہے، لیکن زیادہ پیچیدہ معاملات میں اس مدت کو بڑھایا جا سکتا ہے۔
وکیل اور اس کے مؤکل کے درمیان ہونے والی بات چیت، کسی رکاوٹ کی صورت میں، سننے والے جرائد میں بھی شامل نہیں ہونی چاہیے۔
صحافی آرڈرز تک رسائی حاصل کر سکتے ہیں۔
فریقین کو ظاہر کرنے کے بعد صحافی مجسٹریٹ کے احکامات کی کاپی حاصل کر سکیں گے۔ یہ اصول، اصلاحات کی پیش گوئی کرتا ہے، ایک سال میں نافذ ہو جائے گا۔
جاسوسی وائرس کے استعمال کے لیے مزید اصول
نام نہاد "کمپیوٹر کیچرز"، یعنی اسمارٹ فونز اور ٹیبلیٹ پر جاسوسی وائرس، صرف اس صورت میں گھر میں وائر ٹیپنگ کے لیے استعمال کیے جاسکتے ہیں جب منظم جرائم یا دہشت گردی کے جرائم کی تحقیقات کی جارہی ہوں۔ بصورت دیگر گھر میں ٹروجن کا استعمال صرف ان معاملات تک محدود ہے جہاں مجرمانہ سرگرمیاں چل رہی ہوں۔
صرف ایکسٹریما ریشو کے طور پر سماعت کا اقتباس
جہاں تک سماعت کے اقتباس کا تعلق ہے، جج نجی طور پر (پراسیکیوٹر اور محافظوں کی مداخلت کے بغیر) فریقین کی طرف سے اشارہ کردہ مداخلتوں کے حصول کا فیصلہ کرے گا اور وہ ریکارڈنگ اور منٹس کے اقتباس کا حکم بھی دے سکتا ہے جن کا استعمال ممنوع ہے۔ جب اس کی بجائے "ضروری" ہو تو جج کا فیصلہ سماعت کے بعد لیا جائے گا جس میں استغاثہ اور وکلاء کو شرکت کرنا ہوگی۔
PA کے خلاف
عوامی انتظامیہ کے خلاف سرکاری اہلکاروں کے سنگین جرائم کی صورت میں گفتگو کو سننے کے طریقہ کار کو آسان بنایا گیا ہے۔ لیکن دو شرائط کے ساتھ: جرم کے سنگین اشارے ہونے چاہئیں اور تفتیش کو آگے بڑھانے کے لیے مداخلت ضروری ہے۔
