ہجرت کے بہاؤ کی "ہنگامی صورتحال" سے نمٹنے کے لیے وزرائے داخلہ کا ایک نیا غیر معمولی سربراہی اجلاس 14 ستمبر کو برسلز میں ہونے والا ہے اور اقوام متحدہ کے سیکرٹری جنرل بان کی مون نے رکن ممالک کے نمائندوں سے کہا ہے کہ وہ جنرل اسمبلی کے فریم ورک میں اس پر بات کریں۔ اگلے 30 ستمبر۔ تاہم، بحیرہ روم کے پار افریقہ اور یورپ کے درمیان، امریکہ اور ایشیا میں جو کچھ ہو رہا ہے وہ کوئی انسانی ہنگامی صورتحال نہیں ہے بلکہ دنیا میں آبادیوں کے درمیان تعلقات میں ایک عہد اور مستقل آبادیاتی تبدیلی ہے جس کے نتیجے میں بحرانوں کی بنیاد پرستی ہے۔ بین الاقوامی ادارے اور ریاستیں مناسب اور فوری جواب نہیں دینا چاہتیں۔
برسوں سے بنیادی حقوق کا تحفظ اور انسانی وقار کی پہچان، ماحولیات کا دفاع، پانی، خوراک، صحت، تعلیم، جمہوریت جیسی عام اشیا کی ضمانت نایاب ہو گئی ہے، یہ عقیدہ ریاستوں اور ریاستوں کے درمیان تنازعات کا شکار ہے۔ جنگ کی ہولناکیوں، ثقافتی اور مذہبی تنوع کے احترام کے لیے پرامن طریقے سے حل کیا جانا چاہیے۔ آج اصل چیلنج آبادی کی تبدیلی کا جواب دینے، بڑھتی ہوئی قلت کو ختم کرنے اور جمہوری طریقے سے چلنے والے بین الاقوامی نظام کے لیے حالات پیدا کرنے میں ہے جو سب کے لیے مشترکہ اشیاء کی ضمانت دیتا ہے۔ آئیے ہم پوپ برگوگلیو کی پکار کو اپنا بنائیں: "آئیے یکجہتی کو عالمگیر بنائیں"۔
سالوں کے دوران، ریاستوں اور بین الاقوامی اداروں نے اجتماعی وعدے کیے ہیں اور سیاسی، قانونی اور مالیاتی آلات بنائے ہیں جن کا خلاصہ "ملینیم گولز" میں کیا گیا ہے جو کہ اگلی اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کے ایجنڈے میں شامل ہیں۔ لزبن کے معاہدے کے ساتھ، یورپی یونین نے انسانی وقار، مساوات، قانون کی حکمرانی اور انسانی حقوق کے احترام کی اقدار پر مبنی یورپی پناہ اور امیگریشن پالیسیوں کو اختراع کیا۔ یورپی یونین کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ غیر معمولی مداخلتوں کے ذریعے، ان ممالک اور بحرانی علاقوں کے لیے جو زیادہ تر ہجرت کے عمل میں شامل نہیں ہیں، بلکہ بائبل کی نقل مکانی کا مشاہدہ کر رہے ہیں۔ اس طرح کے ایک غیر معمولی رجحان کو معمول کے "عام" مداخلتوں سے حل نہیں کیا جائے گا۔ آج ہمیں راستہ بدلنا چاہیے اور بدل سکتا ہے۔
یورپی یونین تصدیق کرنا ضروری ہے:
- کہ سرحدی کنٹرول، پناہ اور امیگریشن پالیسیاں عام ہیں،
- کہ وہ یکجہتی کے اصول پر مبنی ہیں، جس کا اطلاق ان تمام پالیسیوں پر ہوتا ہے اور نہ صرف مہاجرین کے استقبال پر،
- کہ یہ مشترکہ پالیسیاں کمیشن کی تجویز پر اور کونسل اور EP کے اکثریتی فیصلے پر تیار کی جاتی ہیں، فیصلہ کی جاتی ہیں اور ان پر عمل درآمد کیا جاتا ہے،
- کہ یہ ایک "قانون کی جماعت" ہے جس کی بنیاد عدالت کے وسیع اور مضبوط کردار پر رکھی گئی ہے۔
ہم نے پوچھا:
- فوری اقدامات کے طور پر جو کمیشن تجویز کرتا ہے اور کونسل اور EP فیصلہ کرتے ہیں: انفرادی اور اجتماعی بحالی کے اقدامات میں رکاوٹ (28 جولائی 1951 کے جنیوا کنونشن اور 31 جنوری 1967 کے پروٹوکول کے مطابق)، قانونی رسائی کا آغاز ، غیر ساتھی نابالغوں کا تحفظ اور خاندان کے دوبارہ اتحاد کی سہولت، انسانی ہمدردی کی بنیاد پر ویزوں اور عارضی تحفظ کے اجازت نامے دینے کے طریقہ کار میں تیزی، سمندر میں تلاش اور بچاؤ کی سرگرمیوں میں اضافہ، چار یورپی فنڈز کے مالی اور انسانی وسائل کو مضبوط کرنا۔ (بیرونی سرحدوں کے لیے، تیسرے ملک کے شہریوں کے انضمام کے لیے، مہاجرین اور واپسی کے لیے)
– جیسے درمیانی مدت کے اقدامات، یورپی پناہ گزین ایجنسی کی تشکیل، رکن ریاستوں کے لیے دوبارہ آبادکاری کے لازمی پروگرام، شمولیت کی پالیسیاں جن میں آبادی سے گزرنے والے اندرونی علاقے بھی شامل ہیں، ضابطے کی نظر ثانی ڈبلن-3 ایک مربوط یورپی سیاسی پناہ کی پالیسی پر مبنی،
- طویل مدتی اقدامات کے طور پر، مٹی کا قانون (ius soli) یوروپی یونین میں ایک مشترکہ اصول کے طور پر، ترقیاتی تعاون اور خوراک کی امداد کی پالیسی کو مشترکہ سے خصوصی اہلیت تک منتقل کرنا، عام قانون سازی کے طریقہ کار کی توسیع اور اس وجہ سے تارکین وطن کی اچانک آمد کی صورت میں فوری اقدامات کرنے کے لیے EP کی فیصلہ سازی کی طاقت،
- اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی میں یورپی یونین کی مشترکہ پوزیشن کے طور پر، جنگوں اور موسمی اور اقتصادی آفات سے فرار ہونے والوں کے لیے قانونی رسائی کے راستوں کی تیاری اور مشترکہ EU-UN نگرانی، اہداف میں افریقی براعظم کی ترقی کی مرکزیت۔ ملینیم، انسانی حقوق کے عالمی اعلامیہ اور کنونشنز کے اصولوں کا احترام کرنے کا عزم جس نے وقت کے ساتھ ساتھ اجتماعی حقوق کو تقویت دی ہے۔
