میں تقسیم ہوگیا

روس پر جنگ اور مالی پابندیاں: مالیاتی نتائج کیا ہوں گے؟

روس پر مالی پابندیاں کرنسی مارکیٹ میں نئے منظرنامے کھولتی ہیں جو دو مختلف مالیاتی نظاموں، ایک مغربی اور ایک چینی کی طرف لے جا سکتی ہیں۔ مارٹن وولف نے فنانشل ٹائمز میں اس کی وضاحت کی، جس کا ہم اطالوی ورژن شائع کرتے ہیں۔

روس پر جنگ اور مالی پابندیاں: مالیاتی نتائج کیا ہوں گے؟

رائے عامہ اور پارلیمانوں کی توجہ زیادہ تر مسلح تصادم کے سیاسی اور انسانی مسائل کی طرف ہے جو کہ اس کے ظالمانہ پہلو کو لے رہا ہے۔ یورپ میں خانہ جنگی جیسا کہ 1936 میں اسپین میں ہوا اور جیسا کہ 1991 میں یوگوسلاویہ میں ہوا۔ 

تاہم، موجودہ جنگ بھی کچھ ہے تعلقات کے تمام پہلوؤں پر نتائج بین الاقوامی، بشمول اقتصادی اور مالیاتی۔ یہ بے کار نہیں ہے کہ پہلی جنگ عظیم پر سب سے بڑی کتاب ایک ماہر معاشیات کی طرف سے لکھی گئی تھی اور اس کا عنوان پیشن گوئی ہے۔ جنگ کے معاشی نتائج۔ اور کینز کی بدصورت پیشین گوئیاں سب یکے بعد دیگرے اس حد تک سچ ہوئیں کہ کچھ مورخین بیسویں صدی کی دو عالمی جنگوں کو کامل تسلسل کے ساتھ مانتے ہیں، تاکہ یہ فرض کر لیا جائے کہ صرف ایک ہی تھی۔

کینیز کی تربیت کا ماہر معاشیات، مارٹن وولف، جس کا موجودہ تنازعہ میں میدان میں جگہ بالکل زیربحث نہیں ہے کیونکہ یہ کینز کی نہیں تھی، اخبار فنانشل ٹائمز میں منظم طریقے سے مداخلت کر رہا ہے، جس کے وہ چیف اکانومسٹ مبصر ہیں۔ وہ اکثر اس بدقسمت جنگ کے بھاری معاشی اور مالی نتائج کی طرف لوٹتا ہے۔ دنیا جو موجودہ گندگی سے باہر آئے گی۔

آخری مداخلتوں میں سے ایک، جس میں سے ہم ذیل میں اطالوی ورژن کی اطلاع دیتے ہیں، کے لیے وقف ہے۔ مالیاتی اور کرنسی کے مسائل روس کے خلاف مالی پابندیوں کے بعد بین الاقوامی تجارت میں ایک نیا عالمی فریم ورک کھل گیا ہے جس سے بہت سے اور شاید ناقابل تصور منظرنامے کھلتے ہیں۔

آئیے ولف کے استدلال کی پیروی کریں۔

ہے. ہے. ہے.

بڑے اقدامات، بڑے نتائج

جنوری کے آخر میں روس کے پاس 469 بلین ڈالر کے زرمبادلہ کے ذخائر تھے۔ 1998 کے پہلے سے طے شدہ اسباق کو سیکھنے کے بعد اور ولادیمیر پوتن کی ضمانت دینے کے بعد یہ خوبصورت گھونسلے کا انڈا جمع کیا گیا تھا۔آپ کے ملک کی مالی آزادی۔

لیکن، جب یوکرین میں ان کا "خصوصی فوجی آپریشن" شروع ہوا، تو پوٹن کو یہ بات بری طرح معلوم ہوئی۔ اس کے نصف سے زیادہ ذخائر منجمد ہو چکے تھے۔. اس کے دشمنوں کی کرنسی اس کے لیے قابل استعمال رقم نہیں رہ گئی تھی۔ یہ صورتحال نہ صرف روس کے لیے اہم ہے۔ دنیا کی سب سے زیادہ گلوبلائزڈ کرنسیوں کی ٹارگٹ ڈیمونیٹائزیشن کے بڑے مضمرات ہیں۔

پیسہ عوامی بھلائی ہے۔

عالمی پیسہ - جس پر لوگ اپنے سرحد پار لین دین اور سرمایہ کاری کے فیصلوں میں انحصار کرتے ہیں - ہے۔ ایک عالمی عوامی بھلائی. لیکن اس عوامی بھلائی کے فراہم کنندہ قومی حکومتیں ہیں۔ 

پرانے سونے پر مبنی تبادلے کے معیار کے تحت بھی یہی معاملہ تھا۔ ہمارے فیاٹ کرنسی کے دور میں (1971 سے حکومتوں کی طرف سے بنائی گئی)، دنیا کے زرمبادلہ کے ذخائر کا 65 فیصد ڈالر میں، مزید 23 فیصد یورو میں، 5 فیصد ین میں، اور 4,7 فیصد ین سو پاؤنڈ میں تھا۔ چینی رینمنبی اب بھی عالمی ذخائر کا 3 فیصد سے بھی کم ہے۔ آج، عالمی رقم امریکہ اور اس کے اتحادیوں کی طرف سے جاری کی جاتی ہے، یہاں تک کہ چھوٹی رقم بھی۔

"کرنسیوں کا ہتھیار بنانا

یہ حالت کسی سازش کا نتیجہ نہیں ہے۔ تجارتی کرنسیاں کھلی معیشتوں کی ہوتی ہیں جن میں مائع مالیاتی منڈی، مالیاتی استحکام اور قانون کی حکمرانی ہوتی ہے۔ بہر حال ان کرنسیوں کی "ہتھیار سازی" اور ان کا انتظام کرنے والے مالیاتی نظام اس حیثیت کو سوالیہ نشان قرار دیتے ہیں اور کرنسی کے ہر حامل کو، اس استعمال کا سامنا کرنا پڑتا ہے، نشانہ بنائے جانے کا خدشہ ہے۔ 

روس کے مرکزی بینک پر پابندیاں ایک جھٹکے کے طور پر آتی ہیں۔ حکومتوں کو حیرت ہے کہ اگلا کون ہوگا؟ ہماری خودمختاری کے لیے اس کا کیا مطلب ہے؟

سختی سے اقتصادی بنیادوں پر مغرب کے اقدامات پر تنقید کی جا سکتی ہے: کرنسیوں کو ہتھیار بنانے سے عالمی معیشت ٹوٹ پھوٹ کا شکار ہو جائے گی اور اسے کم کارگر بنا دیا جائے گا۔ 

کوئی بھی ان تنقیدوں کا کئی طریقوں سے جواب دے سکتا ہے، یہ سچ ہے، لیکن یہ بحث مضبوط بین الاقوامی تناؤ کی دنیا میں تیزی سے غیر متعلق ہوتی جا رہی ہے۔ ٹھیک ہے، یہاں ایک اور طاقتور قوت ہے جو دھکیلتی ہے۔ ڈی گلوبلائزیشن، اور بہت سے اپنے آپ سے پوچھتے ہیں "اب کیا؟"۔ 

مغربی سیاست دانوں کے لیے ایک زیادہ پریشان کن اعتراض یہ ہے کہ اس قسم کے ہتھیاروں کا استعمال انہیں نقصان پہنچا سکتا ہے۔ باقی دنیا ڈھونڈنے میں جلدی نہیں کرے گی۔ لین دین کے نئے طریقے اور قیمت کا ذخیرہ جو امریکہ اور اس کے اتحادیوں کی کرنسیوں اور مالیاتی منڈیوں کو نظرانداز کرتا ہے؟ کیا چین اس وقت ایسا کرنے کی کوشش نہیں کر رہا ہے؟

آج کی گلوبلائزڈ قومی کرنسیوں کے چار ممکنہ متبادل

یہی ہے. اصول میں، کوئی تصور کر سکتا ہے قومی کرنسیوں کے چار متبادل آج عالمگیریت:
1) نجی کرنسی (جیسے بٹ کوائن)؛
2) بنیادی کرنسی (جیسے سونا)؛
3) عالمی مالیاتی کرنسی (جیسے IMF خصوصی ڈرائنگ رائٹس)؛
4) ایک اور قومی کرنسی، ظاہر ہے چینی۔ 

پہلی بات ناقابل فہم ہے: تمام کریپٹو کرنسیوں کی مارکیٹ ویلیو یہ فی الحال $2 ٹریلین ہے، ایک قابل قدر اعداد و شمار، لیکن دنیا کے زرمبادلہ کے ذخائر کا محض 16% ہے۔ مزید برآں، براہ راست کرپٹو کرنسیوں میں لین دین کرنا ناممکن طور پر پیچیدہ ہے۔ سونا ایک ریزرو اثاثہ ہو سکتا ہے، لیکن لین دین میں یہ ناامید ہے۔ یہاں تک کہ اس کے عالمی جائزے پر متفق ہونے کا امکان بھی نہیں ہے حتیٰ کہ ذخائر کو تبدیل کرنے کے لیے، بین الاقوامی لین دین کے لیے ایک گاڑی ہی رہنے دیں۔

یہ کے مفروضے کے لیے گنجائش چھوڑ دیتا ہے۔ متبادل کے طور پر ایک اور قومی کرنسی۔ ہارورڈ میں گراہم ایلیسن اور ساتھیوں کا ایک بہترین حالیہ کتابچہ، عظیم اقتصادی دشمنی، یہ نتیجہ اخذ کرتا ہے کہ چین پہلے ہی امریکہ کا ایک مضبوط حریف ہے۔ تاریخ بتاتی ہے کہ اپنی جسامت، نفاست اور انضمام کی معیشت کی کرنسی عالمی کرنسی بن سکتی ہے۔

ڈالر/یورو کے کمزور متبادل

اب تک، تاہم، ایسا نہیں ہوا ہے، کیونکہ چین کا مالیاتی نظام نسبتاً کم ترقی یافتہ ہے۔، اس کی کرنسی مکمل طور پر تبدیل نہیں ہوتی ہے اور ملک میں قانون کی صحیح حکمرانی نہیں ہے۔ 

چین اس سے بہت دور ہے جو پاؤنڈ اور ڈالر اپنے عروج کے زمانے میں تھے۔ دوسری طرف، ڈالر اور دیگر بڑی مغربی کرنسیوں کے حاملین جن پر پابندیاں لگ سکتی ہیں، انہیں اس بات سے پوری طرح آگاہ ہونا چاہیے کہ اگر چینی حکومت ناخوش ہوتی ہے تو وہ ان کے ساتھ کیا کر سکتی ہے۔ 

اتنا ہی اہم: چینی ریاست جانتی ہے کہ ایک بین الاقوامی کرنسی کو کھلی مالیاتی منڈیوں کی ضرورت ہوتی ہے، لیکن اس حالت کو متعارف کرانے سے چینی معیشت اور معاشرے پر اس کا کنٹرول یکسر کمزور ہو جائے گا۔

واقعی قابل اعتبار متبادل کی کمی بتاتی ہے کہ ڈالر دنیا کی غالب کرنسی رہے گا۔ 

چین کا آپشن

پھر بھی ایک دلیل ہے جو اس مطمئن نظریہ کے خلاف ہے۔ میں بے نقاب پایا جاتا ہے۔ ڈیجیٹل کرنسیوںہوور انسٹی ٹیوشن کی طرف سے ایک دلچسپ پمفلٹ۔ 

پمفلٹ میں دلیل دی گئی ہے کہ چین کا سرحد پار انٹربینک ادائیگی کا نظام (Cips، سوئفٹ سسٹم کا متبادل) اور ڈیجیٹل کرنسی (e-CNY) بن سکتا ہے۔ ایک ادائیگی کا نظام غالب اور چین اور اس کے بہت سے تجارتی شراکت داروں کے درمیان تجارت کے لیے گاڑی کی کرنسی۔ 

طویل مدتی، e-CNY ایک ریزرو کرنسی بھی بن سکتی ہے۔ اہم مزید برآں، بروشر کا استدلال ہے، یہ چینی ریاست کو اس کے نظام کے اندر ہر ایک ادارے کے لین دین کے بارے میں تفصیلی معلومات فراہم کرے گا۔ یہ طاقت کا ایک اضافی ذریعہ تشکیل دے گا۔

مستقبل کی پیشرفت: دو مالیاتی نظام

آج، عالمی مالیات میں امریکہ اور اس کے اتحادیوں کا زبردست غلبہ، ان کے مجموعی اقتصادی حجم اور کھلی مالیاتی منڈیوں کی پیداوار، ان کی کرنسیوں کو ایک غالب پوزیشن فراہم کرتی ہے۔ 

آج ، کوئی قابل اعتماد متبادل نہیں ہے زیادہ تر عالمی مالیاتی افعال کے لیے۔ بدمعاش ریاستوں کے خلاف کرنسی کے استعمال سے زیادہ افراط زر شاید ڈالر میں اعتماد کے لیے ایک بڑا خطرہ ہے۔ 

تاہم، طویل مدت میں، چین اپنے قریب ترین ریاستوں کے ذریعے اپنی کرنسی کے استعمال کے لیے اپنا ایک دائرہ بنا سکتا ہے۔ اس کے باوجود مغربی ممالک کے ساتھ لین دین کے خواہشمندوں کو اب بھی مغربی کرنسیوں کی ضرورت ہوگی۔ جو کچھ سامنے آ سکتا ہے۔ دو مالیاتی نظام – ایک مغربی اور ایک چینی – مختلف طریقوں سے کام کر رہا ہے اور غیر مربوط طریقے سے اوور لیپ ہو رہا ہے۔

دوسرے پہلوؤں کی طرح، مستقبل میں چین کے ارد گرد ایک نئے عالمی نظام کی تعمیر کا وعدہ کیا گیا ہے جو کہ انتشار سے زیادہ ہے۔ مستقبل کے مورخین آج کی پابندیوں کو افراتفری کے سفر کے ایک اور قدم کے طور پر دیکھ سکتے ہیں۔

ہے. ہے. ہے.

مارٹن وولف، کرنسی ڈس آرڈر کی ایک نئی دنیا منڈلا رہی ہے۔, فنانشل ٹائمز، 29 مارچ 202

کمنٹا