حکومت جو اگلے چند دنوں میں پیدا ہو سکتی ہے، اس کے پہلے مقاصد ہوں گے کہ وہ معیشت کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے روزگار، پبلک ایڈمنسٹریشن اور ٹیکس کے شعبوں میں اصلاحات کا آغاز کریں، جس کا انچارج وزیر اعظم میٹیو رینزی پہلے ہی اشارہ کر چکے ہیں۔
کام کے لیے، نقطہ آغاز یقینی طور پر جابز ایکٹ ہو گا، جو چند ہفتے قبل خود رینزی نے ڈیموکریٹک پارٹی کو پیش کیا تھا۔ پبلک ایڈمنسٹریشن میں اصلاحات کے لیے، نئی حکومت دو ایوانی پارلیمانی کمیشن برائے سادگی، جس کی سربراہی برونو تباکی کر رہے ہیں، کے کام سے تحریک حاصل کرنے کے قابل ہو گی۔
جہاں تک مالیاتی شعبے میں مداخلتوں کا تعلق ہے، نئی حکومت "زیادہ منصفانہ، شفاف اور ترقی پر مبنی نظام کے لیے" عملی طور پر تیار قانون کو پائے گی - جیسا کہ عنوان میں کہا گیا ہے - مقننہ کے اس آغاز میں چیمبرز کے ذریعہ تیار کیا گیا اور اس پر مبنی مونٹی حکومت کی طرف سے پچھلے ایک میں پیش کردہ بل کے اصول۔ تاہم، جو ٹیکس اصلاحات کے اصولوں پر مشتمل نہیں ہے، بلکہ موجودہ ٹیکس نظام اور اس کے انتظامی اطلاق کے مختلف پہلوؤں کی اصلاحی اور ضمنی مداخلتوں کا ایک سلسلہ ہے۔ کیا اس وفد کے قانون کی مداخلتیں معاشی بحالی کو تحریک دینے کے لیے کافی ہوں گی؟
اس سلسلے میں پہلی بات یہ ہے کہ کھپت اور پیداوار کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے سب سے اہم مالیاتی مداخلت مجموعی لیوی میں کمی، یعنی ٹیکس کے بوجھ کو کم کرنا ہے۔ اس لحاظ سے، فعال کرنے والا قانون بیکار ہے، کیونکہ مداخلت کے تمام بے شمار ہدایتی اصول "زیرو بیلنس" ہیں، یعنی وہ ٹیکس محصولات میں کمی کا باعث نہیں بن سکتے۔ لہذا، کم ٹیکس محصولات کی تلافی کے لیے مالی وسائل کو میز پر رکھنے کی ضرورت ہے، اگر مالیاتی چنگاری معیشت کے دوبارہ آغاز کو مؤثر طریقے سے ایندھن فراہم کرنا ہے۔ وہ وسائل جو چوری کی بازیابی سے حاصل ہو سکتے ہیں، لیکن سب سے بڑھ کر یہ کہ "خرچ کا جائزہ" پیکج کی لاگت میں کمی سے پیدا ہونا چاہیے۔
اس لیے بنیادی طور پر، اہم لاگت کی بچت کے ساتھ ساتھ ٹیکس چوری کے خلاف جنگ سے برآمد ہونے والی تمام چیزوں کو مجموعی ٹیکس محصولات میں کمی کی اجازت دینے کا فیصلہ ہے۔ یہ ایک مضبوط سیاسی انتخاب ہے، جسے نئی حکومت کو سنجیدگی کے ساتھ اپنانا چاہیے، شاید میکانزم کی نشاندہی بھی، بشرطیکہ وہ موثر ہوں نہ کہ صرف ایک چہرہ، جو ٹیکس محصولات میں کمی کے لیے وسائل کے بہاؤ کو خود بخود یقینی بنانے کے قابل ہوں۔
معاشی بحالی کے لیے آنے والے مالیاتی قانون کی تاثیر کے حوالے سے دوسری بات یہ ہے کہ یہ فرض کرتے ہوئے کہ اس میں تجویز کیے گئے اقدامات کافی مضبوط ہیں، مداخلتوں کی فوری ضرورت اور قانون سازی کے اختیارات کے نفاذ کے اوقات کے درمیان ایک ناقابل قبول وقت کا وقفہ ہے۔ اگرچہ پارلیمنٹ میں موجود شق بہت سے لاگو ہونے والے قانون سازی کے حکمناموں کے اجرا کے لیے مختصر وقت (ایک سال) کے لیے فراہم کرتی ہے، لیکن یہ ملک کی ضرورت کے پیش نظر بہت طویل ہیں کہ بحالی کی موجودہ ڈرپوک علامات کو جوڑنے کی ضرورت ہے۔
تیسرا غور: Cosciani اصلاحات کے تقریباً پچاس سال بعد، ہمارا ٹیکس نظام اب بھی ان بنیادی اصولوں پر قائم ہے، جو اس وقت ترقی یافتہ اور ایسے ملک کے لیے موزوں دکھائی دیتے تھے جو اقتصادی عروج کی افزودگی سے مغرب کے مزید اقتصادی اور سماجی نظاموں کی طرف بڑھ رہا تھا۔ ، لیکن جس کو آج مکمل طور پر بدلے ہوئے معاشی، سماجی، پیداواری اور تکنیکی حالات سے نمٹنا ہے، اور اس وجہ سے، دوسرے ممالک کے ٹیکس نظام سے نمٹنا ہے جنہوں نے اس کے ارتقاء کی پیروی کی ہے۔
لہذا، قابل عمل قانون میں پیشرفت میں اصلاحات خوش آئند ہیں، جن میں سے کچھ واقعی ضروری اور فوری ہیں (صرف حقوق کے غلط استعمال کے ضابطے کے بارے میں سوچیں)، لیکن سب سے اہم مقاصد کو نظر انداز نہ کریں: فوری طور پر لیوی کی شرحوں کو کم کریں۔ ; ارتقاء اور ٹیکس نظام کی ایک حقیقی بنیاد پر ایک عکاسی شروع کریں، جو ہمارے ملک کو بھی بین الاقوامی معیشت کی آج کی حقیقتوں کے مطابق، نئی بنیادوں پر ٹیکس کے نظام کو یکجا کرنے کے یورپی عمل کی بنیاد پر رکھتا ہے۔
