اخراجات کے جائزے کے امتحان کے لیے (کم خرچ کرنے کے لیے بہتر خرچ کریں) اٹلی نے ہمیشہ کی طرح رد عمل کا اظہار کیا: یونینیں اٹھیں اور فریقین اشارہ کریں۔ اس کے باوجود اخراجات کا جائزہ صرف پہلا قدم ہے۔ اس راستے کے بارے میں جو ملک کو لامحالہ اختیار کرنا پڑے گا اگر وہ چاہے دوبارہ بڑھنا شروع کرو: یعنی PA اور ریاست کی گہرا تنظیم نو کا راستہ۔
یہ وہ راستہ ہے جس پر دیگر ممالک جیسے کہ امریکہ اور برطانیہ نے کئی سال پہلے کامیابی سے عمل کیا ہے اور جس کے مثبت نتائج سامنے آئے ہیں کہ اس وقت اپوزیشن میں موجود کسی بھی فریق (ڈیموکریٹس اور لیبر) نے ایک بار سوال اٹھانے کا خواب نہیں دیکھا۔ ہم حکومت میں واپس آتے ہیں۔ اٹلی میں، بدقسمتی سے ہمارے لیے ایسا نہیں ہوا۔ دائیں اور بائیں بازو کی قدامت پسند قوتیں غالب رہیں اور نتیجہ ہمارے سامنے کیا ہے: ایک شاندار عوامی قرض، مفت زوال میں پیداوری اور منفی جی ڈی پی۔
اب، جیسا کہ مونٹی نے کہا، ملک کو رد عمل کا اظہار کرنا چاہیے، چاہے اس کو پلٹنے میں برسوں لگ جائیں اور ایک مقننہ کافی نہ ہو۔ خاص طور پر اس وجہ سے، حکومت سرکاری ملازمین کو جو پیغام بھیجتی ہے وہ بہت اہم ہے۔ بے شک بہت زیادہ سرکاری ملازمین ہیں اور انہیں کم کیا جانا چاہیے، لیکن ضروری نہیں کہ وہ سست یا نااہل ہوں۔ جب 90 کی دہائی کے اوائل میں لوہے اور اسٹیل اور کیمیائی صنعتوں کی تنظیم نو کرنی پڑی تو کسی نے یہ کہنے کی آزادی نہیں لی کہ لوہے اور اسٹیل اور کیمیکل ورکرز سست ہیں اور وہ بحران کے ذمہ دار ہیں۔ اس بحران سے عوامی اداروں کی نجکاری، جدت اور پیداواری صلاحیت کو فروغ دینے اور کمپنیوں کی تنظیم نو کے ذریعے نمٹا گیا، جن میں سے کئی کو بند کرنا پڑا۔ اس وقت دستیاب ٹولز (کچھ) کے ساتھ فالتو چیزوں (بہت سے) کا انتظام کیا گیا تھا لیکن کوئی سٹیلا یا ریزو نہیں تھا جو ان کارکنوں کی مدد کرتا تھا۔
آج سرکاری ملازمین کے لیے بھی ایسا ہی ہونا چاہیے۔ PA کی تنظیم نو کا مطلب ہے نقل کو ختم کرنا، بیکار اداروں یا دفاتر کو بند کرنا، پیداواری پیرامیٹرز قائم کرنا جو میلان میں پالرمو کی طرح لاگو ہوتے ہیں۔ بدقسمتی سے، اس کا مطلب یہ بھی ہے کہ فالتو چیزیں پیدا کریں یا، اگر ہم زیادہ درست ہونا چاہتے ہیں تو، "بھیس میں بے روزگاری" کی جیبوں کو بے نقاب کرنا جسے PA نے حالیہ برسوں میں، خاص طور پر جنوب میں چھپانے میں مدد کی ہے۔ یہی وجہ ہے کہ سرکاری ملازمین کی تشخیص میں فی الوقت نئے پیرامیٹرز کو متعارف کرانا اور کام کی تنظیم کے نئے ماڈلز کے ساتھ تجربہ کرنا ضروری ہے۔ پیشہ ورانہ مہارت اور ذمہ داری کو حوصلہ افزائی اور انعام دیا جانا چاہئے اور جہاں بھی ممکن ہو طریقہ کار کے بجائے مقاصد کے مطابق کام کو منظم کرنے کی آزادانہ صلاحیت کی حوصلہ افزائی کی جانی چاہئے۔ مختصراً، ملک کو جس چیز کی ضرورت ہے وہ عوامی روزگار کا ایک نیا نمونہ ہے اور یہ ایک ایسا مقصد ہے جو ہماری دسترس میں ہے، کاش ہم جانتے ہوں کہ اس بحران کو اپنی پبلک ایڈمنسٹریشن کی مکمل تجدید کے لیے کیسے استعمال کرنا ہے۔
بلاشبہ، اس سے فالتو پن کا مسئلہ پیدا ہوتا ہے اور اس آپریشن کی کامیابی یا دوسری صورت میں اس بات پر منحصر ہے کہ ہم اسے کس طرح منظم کرتے ہیں۔ کئی سال پہلے یہ سوچا گیا تھا کہ PA کی تجدید کے لیے دروازے کھلے ہیں۔ نوجوان ابتدائی ریٹائرمنٹ کے شاندار تدبیر کے ساتھ (بچے پنشنرز)۔ بلاشبہ آپریشن ناکام ہوا اور ہم اب بھی بل ادا کر رہے ہیں۔ آج اسے دہرانا ناممکن ہوگا۔ اس کے بجائے ہم کیا کر سکتے ہیں۔ ان کارکنوں کو دوبارہ روزگار کے تمام ٹولز دستیاب کرنے کے لیے جو ہمارے پاس ہیں اور نئے کے ساتھ تجربہ کرنے کے لیے۔ PA کے اندر نہ صرف نقل و حرکت ہے (جو کام کر سکتی ہے اگر مضحکہ خیز رکاوٹوں کو ختم کر دیا جائے جیسے کہ پرانی اور نئی ملازمت کے درمیان کلومیٹر کا فاصلہ یا نئی ملازمت کی سطح اور مشمولات کی مطلق برابری وغیرہ) یا ریٹائرمنٹ کی طرف نقل و حرکت۔ (2 یا 3 سال)۔ نجی سرگرمیوں کی طرف بھی آگے بڑھنا ہے اور ان لوگوں کے لیے خود روزگار کی حوصلہ افزائی کا امکان ہے جو سوچتے ہیں کہ وہ اپنا کاروبار شروع کر سکتے ہیں۔
آخر میں، نئی خدماتی سرگرمیوں کی ممکنہ ترقی کا ایک شعبہ بھی ہے جس میں پبلک سیکٹر کے بہت سے کارکنان یا پہلی ملازمت کی تلاش میں نوجوانوں کو ملازمت مل سکتی ہے، چاہے صرف جزوی یا عارضی ہو۔ کا معاملہ ہے۔ سیاحت، کی ثقافتی ورثہ اور عجائب گھر، ڈیل 'لوگوں کی مدد اور دیگر شعبے بھی۔ یہ وہ شعبے ہیں جن کے لیے خدمات کی ضرورت ہوتی ہے جو کوآپریٹو سوسائٹیز، خصوصی نجی ایجنسیوں یا یہاں تک کہ جوائنٹ وینچرز فراہم کر سکتے ہیں۔. یہ تمام امکانات کو جانچنے، تمام شعبوں کو تلاش کرنے اور ملازمت کے مواقع تلاش کرنے سے باز نہ آنے کے بارے میں ہے۔ ضروری بات یہ ہے کہ ریٹائرمنٹ کے منتظر غیر فعال سرکاری ملازمین کی ایک بڑی تعداد پیدا نہیں کی گئی ہے جو صنعت سے انخلاء کے ساتھ ایک دن ایک ایسا سماجی مسئلہ تشکیل دے سکتے ہیں جس پر قابو پانا کسی کے لیے بھی بہت مشکل ہے۔
