La فرانس سخت لائن کا سہارا. بہت زیادہ زیر بحث لیبر ریفارم قانون بننے کو ہے، لیکن صرف حکومت کی طرف سے بغاوت کی بدولت جس نے آئین کے ایک آرٹیکل "49.3" کو استعمال کرنے کا فیصلہ کیا ہے جو کہ غیر معمولی معاملات میں فراہم کرتا ہے۔ متن وزیر اعظم کی ذمہ داری کے تحت پارلیمنٹ کے ذریعہ ووٹ کے لئے پیش نہیں کیا جاتا ہے (سوائے عدم اعتماد کی تحریک کے جسے ارکان پارلیمنٹ کو 24 گھنٹے کے اندر پیش کرنا ہوگا)۔ پارلیمنٹ میں اکثریت کی عدم موجودگی اور یونینوں کے ساتھ مذاکرات کی ناکامی سے طے شدہ انتخاب۔ مینوئل Valls اس طرح اس مقننہ میں تیسری بار فرانسیسی طرز کے نوکریوں کے ایکٹ کی منظوری کے لیے اس قسم کے قانون سازی کے حکم نامے کا سہارا لینے کا فیصلہ کیا ہے، جو کئی مہینوں سے خود اکثریت کے ساتھ ساتھ بائیں بازو کی حکومت کے اندر بھی سڑکوں پر جھڑپوں اور گرما گرم تنازعات کو ہوا دے رہا ہے۔ اور اپوزیشن کی طرف سے.
اصلاحات کا مقصد لیبر مارکیٹ کو مزید لچکدار بناتے ہوئے بے روزگاری کی ریکارڈ سطح کا مقابلہ کرنا ہے۔ شاید بہت زیادہ، ٹریڈ یونینوں کے مطابق اور نوجوان، جو بے یقینی کے بہت سے عناصر کو پہچانتا ہے۔ حالیہ دنوں میں، سماجی لبرل وزیر اعظم نے اشارہ دیا تھا کہ وہ اس کی منظوری کے لیے کچھ بھی کرنے کو تیار ہیں۔ قانون الخمری، اس نوجوان وزیر محنت کے نام سے جس کے سپرد اسے ہزار تنازعات کے درمیان کیا گیا تھا۔ آج ہم "جمہوریت کے انکار" کا مشاہدہ کر رہے ہیں، سوشلسٹ لارینٹ بومل کا شدید احتجاج۔ "ایک افسوسناک علامت، ناکامی کا اعتراف"، اوریلی فلپیٹی، اطالوی نژاد سابق وزیر ثقافت کو بڑھاتا ہے، جس نے اقدار کے نام پر ایگزیکٹو سے استعفیٰ دے دیا تھا۔ بددا.
اب نئے احتجاج کا اعلان کیا جا رہا ہے، اتنے میں سات یونینز (Cgt, Fo, Fsu, Solidaires, Unef, Fidl, Unl) نے جمعرات 12 مئی کو متحرک ہونے اور احتجاج کے پانچویں دن کا اعلان کیا ہے۔ قانون پر 5.000 ترامیم کی تجاویز پیش کی گئیں جن میں سے 2.400 سے زیادہ فرنٹ ڈی گاؤچ۔، بائیں بازو کی اپوزیشن جو گزشتہ دو مہینوں سے طلباء، ٹریڈ یونینوں اور تحریک کے عسکریت پسندوں کے ساتھ مل کر چوکوں میں لڑائی لڑ رہی ہے۔ Nuit Debout، میں انڈگنیڈوس۔ ٹرانسلپائنز جنہوں نے مارچ کے آخر سے پلیس ڈی لا ریپبلک پر قبضہ کر رکھا ہے، نہ صرف قانون کو روکنے بلکہ عام طور پر "ایک بہتر دنیا" کی دعوت دے رہے ہیں۔
سب سے زیادہ مقابلہ شدہ پوائنٹس
لیکن اصلاحات کے سب سے زیادہ متنازعہ پہلو کون سے ہیں؟ سب سے پہلے، کلدیوتا "35 گھنٹے" فی ہفتہ کام، جس سے نصف یورپ کے کارکن فرانس میں رشک کرتے ہیں اور جسے 2000 میں اس وقت کے وزیر اعظم لیونل جوسپن نے آبادی کے درمیان کام کی بہتر تقسیم کے لیے کمیشن دیا تھا، اور اس طرح مزید تخلیقات پیدا کیں۔ اس کے برعکس یہ مشن مکمل طور پر پورا نہیں ہوا ہے، لیکن فرانسیسی اس اصول کو اچھوت سمجھتے ہیں۔ رسمی طور پر، حکومت اصلاحات کے ساتھ بھی وہی رہے گی لیکن امکان کے ساتھ، کمپنی-یونین کے معاہدوں کے ذریعے، اوور ٹائم کے اوقات قائم کرنے کے جو، تاہم، مظاہرین کے مطابق کم ادا کیے جا سکتے ہیں: موجودہ قانون فراہم کرتا ہے کہ پہلے 8 اضافی گھنٹے 25% پر ادا کیا گیا، نویں سے 50% تک۔ نئے قانون کے ساتھ، "عام" کام کے اوقات کے 10% پر اضافی اوقات ادا کیے جا سکتے ہیں۔ لیکن سب سے بڑھ کر، اضافی ہفتہ وار گھنٹے موجودہ 60 سے کل 48 تک پہنچ سکتے ہیں (چاہے صرف "غیر معمولی حالات" میں ہی ہوں)، اور روزانہ کے اوقات 10 سے بڑھ کر 12 ہو جائیں۔ صرف یہی نہیں: 50 سے کم ملازمین والی کمپنیاں اجتماعی معاہدوں کے بغیر بھی انفرادی ملازم کو 35 گھنٹے سے ڈیروگیٹ کرنے کی پیشکش کریں۔ مسلسل 11 گھنٹے آرام کا حق بھی خطرے میں ہے، چاہے حکومت اس نکتے پر تبدیلیاں کرنے پر راضی ہو جائے۔
ایک اور مسئلہ برطرفی کا ہے: الخمری قانون اسباب کی حد کو وسیع کرتا ہے۔ کارکن کی بحالی کے بغیر برطرفی مسلسل کئی سہ ماہیوں کے لیے آرڈرز یا سیلز میں کمی اور کئی مہینوں تک پیداواری صلاحیت میں کمی کی معاشی وجوہات کی نشاندہی کرنا، بلکہ تکنیکی نقطہ نظر سے کاروبار میں تبدیلی یا سادہ کمپنی کی تنظیم نو۔ جیسا کہ اٹلی میں ہوا، اس کا مقصد ججوں کی صوابدید کو کم کرنا اور برطرفی کو ممکن حد تک کم مشکل بنانا ہے۔ "معاشی برطرفی" کے ساتھ ساتھ "جارحانہ معاہدوں" کی بھی بات کی جا رہی ہے، جس کے مطابق کمپنی ملازم کے کام کے اوقات اور حالات میں ترمیم کر سکتی ہے (لیکن ماہانہ تنخواہ میں نہیں): یہ صرف اس صورت میں ممکن ہو گا جب کم از کم 50 کی نمائندگی کرنے والی یونینوں کے دستخط ہوں۔ کمپنی کی افرادی قوت کا % اس وقت، اگر کارکن معاہدے سے انکار کرتا ہے، تو اسے مناسب وجہ سے برطرف کیا جا سکتا ہے۔
پھر سوال تھا۔ مقررہ مدت کے معاہدوں پر ٹیکس لگانا (نام نہاد CDD) جس پر کمپنیوں کے دباؤ کے بعد حکومت پیچھے ہٹ گئی: قانون کا تناسب قلیل مدتی معاہدوں کی لاگت کو زیادہ بنا کر غیر یقینی کے خلاف جنگ تھا۔ "ایک وار کا زخم"، کاروباریوں نے اس کی تعریف کی تھی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ ایک مقررہ مدت کا معاہدہ "کاروبار کا حصہ ہے اور موسمی یا متبادل ضروریات کا جواب دیتا ہے"۔ میڈف، فرانسیسی کنفنڈسٹریا نے واضح طور پر اس شق کو واپس لینے کو کہا ہے، اس بات کو ترجیح دیتے ہوئے کہ اسے سماجی شراکت داروں کے ساتھ گفت و شنید تک ملتوی کیا جائے۔ ٹریڈ یونینز اور خاص طور پر نوجوان، جو خطرے کے خطرے کے لیے پکارتے ہیں، اس بات پر بہت اصرار کرتے ہیں۔ جہاں تک نوجوانوں کا تعلق ہے، تاہم، قانون فراہم کرتا ہے، کم از کم کاغذ پر، اس منصوبے کو پورے قومی علاقے تک پھیلایا جائے۔ "نوجوانوں کی ضمانت"، جو 18 سے 25 سال کی عمر کے نوجوانوں کو ماہانہ عوامی شراکت کے ذریعے کام کی دنیا میں داخل ہونے کی اجازت دیتا ہے۔ پہلے کمیشن کے سامنے امتحان دینا ضروری تھا، مستقبل قریب میں مطلوبہ شرائط کے ساتھ ایک فارم بھرنا کافی ہوگا۔
