احاطے بہترین نہیں ہیں۔ یقیناً ہماری ذمہ داری۔ لیکن وہ ان لوگوں کے لیے ایک موقع پیش کرتے ہیں جو اٹلی اور اطالویوں کو زیادہ پسند نہیں کرتے ہیں (یا شاید اس سے بھی زیادہ ان لوگوں کے لیے جو ہمارے ملک میں بھیجے جانے والے یورپی فنڈز کی رقم کو کم کرنے میں کچھ دلچسپی رکھتے ہیں) تبصروں میں شامل ہوں جو کہ نہیں ہیں۔ بالکل مہربان. یہاں ہم یورپی ہم آہنگی کی پالیسی سے متعلق یورپی فنڈز کی پروگرامنگ اور استعمال کے لیے EU کمیشن کے ساتھ شراکت داری کے معاہدے کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔ دوسرے لفظوں میں، وسائل کا کافی بڑا حصہ (مجموعی طور پر 43 بلین یورو) جو کہ 2015 اور 2020 کے درمیان اٹلی کی طرف جائے گا۔ اور کسے، تاہم، ایک کی وجہ سے کٹ جانے کا خطرہ – اسے کیسے پکارا جائے؟ - تین خطوں کا "خرابی": کلابریا، کیمپانیا اور سسلی۔
اس کے بعد، معاہدے پر دستخط اکتوبر کے آخر میں، روم اور برسلز کے درمیان تھکا دینے والے مذاکرات کے اختتام پر ہوئے جو چھ ماہ تک جاری رہے، یعنی جب سے زیر بحث خطوں کے پہلے مسودے پر مشتمل دستاویزات، ان کے ساتھ۔ دیگر تمام علاقوں میں سے، برسلز کمیشن کو بھیجے گئے ہیں۔ وہ دستاویزات جن میں کمیشن کے مشاہدات میں، "انتظامی صلاحیت کی کمی" جیسے تاثرات یا ڈیجیٹل ایجنڈے سے متعلق تجاویز کے حوالے سے، "کوئی حکمت عملی نہیں" پڑھی جا سکتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، معاہدے کی حتمی دستاویز میں، ایک سمجھوتے کی شق شامل کی گئی جہاں مقاصد اور حکمت عملیوں کی "مضبوطی" کا ذکر ہے۔
اس کے علاوہ مذاکرات کے اس مرحلے میں، اس لیے اس بات کی تصدیق ہوئی کہ فیصلہ سازی کا عمل یورپ کے اس حصے میں کتنا پیچیدہ ہے۔ اور یہ اس حقیقت کے باوجود کہ مذکورہ بالا 43 ارب داؤ پر لگے ہوئے تھے اور ایک ڈیڈ لائن جو اب گزر چکی ہے۔ چاہے جیسا بھی ہو، وہ رقم، چاہے 2020 تک پھیل جائے، کفایت شعاری کے ایسے موسم میں بہت کارآمد ثابت ہو سکتی ہے جیسے کہ اٹلی گزر رہا ہے۔ نیز اس لیے کہ ابھی تک کوئی نہیں جانتا کہ نیا کمیشن جرمانہ لینے والوں اور جرمانے کے مخالف افراد کے درمیان تنازعہ میں کون سا راستہ اختیار کرے گا۔
دریں اثنا، اس دوران، کوئی مدد نہیں کر سکتا لیکن مشاہدہ نہیں کر سکتا کہ کمیشن، شراکت داری کے معاہدوں (اور اس کے بعد کے آپریشنل پلانز جو کامیابیوں کو متاثر کرے گا) کے آپریٹنگ قواعد کی وضاحت کرتے ہوئے، قابل تعریف مقاصد (بے روزگاری کے خلاف جنگ) کے تناظر میں۔ , مسابقت کے لیے مراعات، عوامی انتظامیہ جو مؤثر طریقے سے سرمایہ کاری کی حمایت کرنے کے قابل ہیں، جدت طرازی، تربیت اور تعلیم کی حمایت) نے طریقہ کار کے کنٹرول کی معمول کی کثرت کو ترک نہیں کیا ہے۔
جہاں تک وسائل کی تقسیم کا تعلق ہے جو کہ اگلے چھ سالوں میں اٹلی کی باری ہو گی، پچھلے کثیر سالہ پروگرامنگ کے حوالے سے ایک نیا پن ہے، جس کا مقصد کھلے عام ترقی میں پیچھے رہنے والے خطوں کے لیے تھا۔ وقت کے ساتھ اصلاحات)، یہ پروگرامنگ سماجی پہلو کو مضبوط کرتی ہے، اور اس لیے یورپی سوشل فنڈ کا وزن۔ تاہم، حقیقت یہ ہے کہ 32,2 بلین ہم آہنگی کی پالیسی پر جائیں گے۔ جبکہ ایک اور کافی بڑی رقم (10,4 بلین) دیہی ترقیاتی فنڈ میں مختص کی جائے گی۔ اور آخر کار صرف 500 ملین سے کم سمندری امور اور ماہی گیری کے لیے جہیز ہو گا۔
آخر کار، کلابریا، کیمپانیا اور سسلی کے "بھولنے" سے متعلق سوال معطل ہے۔ "ایک تضاد۔ یہاں تک کہ چار میں سے تین اطالوی خطوں میں جہاں فی کس جی ڈی پی کم ہے اور بے روزگاری کی شرح زیادہ ہے، اور اس وجہ سے انہیں مالی مدد کی زیادہ ضرورت ہے”، پارلیمانی گروپ پی پی ای (این سی ڈی میں) کی طرف سے سسلیئن ایم ای پی جیوانی لا ویا نے فرسٹ آن لائن کے ساتھ تلخی سے تبصرہ کیا۔ اٹلی)، بجٹ کمیشن کا رکن اور ماحولیاتی کمیشن کا چیئرمین۔
"لیکن ایک وضاحت ہے،" لا ویا جاری ہے۔ "اور یہ ہے کہ سسلین جنتا تبدیلی کے بار بار آنے والے مراحل میں سے ایک سے گزر رہی ہے، صدر کروسیٹا کے ساتھ جو اپنے جنتا کے لیے تکنیکی ماہرین کی خدمات حاصل کرنا جاری رکھے ہوئے ہے۔ تاہم، وہ ابھی تک یہ نہیں سمجھ پائے ہیں کہ ایک ٹیکنیشن کو کونسلر بنانا بھی ٹھیک ہو سکتا ہے، لیکن جب تک وہ پبلک ایڈمنسٹریشن اور طریقہ کار کے بارے میں کچھ سمجھتا ہے…”۔
