پابندیاں
یوکرین کے تنازعے میں روس کی مداخلت، امریکہ اور یورپی یونین کی طرف سے گزشتہ مارچ سے شروع ہونے والی پابندیوں کو اپنانے کے ذریعے دونوں ممالک کے درمیان تعلقات میں مداخلت کی بنیادی وجہ تھی۔ یوکرائنی علیحدگی پسند تحریکوں کے لیے روسی حمایت اور کریمیا کا روس سے الحاق وہ عناصر تھے جنہوں نے بین الاقوامی برادری کو یوکرائنی سیاست میں روسی مداخلت کے خلاف موقف اختیار کرنے پر اکسایا۔ مارچ اور جولائی کے درمیان امریکہ اور یورپ کی طرف سے لگائی گئی پابندیوں کو آہستہ آہستہ سخت کیا گیا۔
ان اقدامات میں ابتدائی طور پر سفری پابندیوں اور اثاثوں کو منجمد کرنے کے ذریعے یوکرین اور روسی سیاست دانوں کو نشانہ بنایا گیا۔ اس کے بعد کے دوروں میں امریکہ کی طرف سے اپنائے گئے اقدامات نے امریکی مضامین پر روسی مضامین کے ساتھ تجارتی اور مالیاتی سرگرمیاں کرنے پر باقاعدہ پابندی متعارف کرائی، جن میں توانائی کے شعبے میں کمپنیوں (نووٹیک اور روزنیفٹ) اور بینکنگ (گیزپرومبینک وینشیکونومبینک) کے نام نمایاں ہیں۔ .
اس کے بجائے یوروپ نے روسی اور یوکرائنی سیاسی اور معاشی رہنماؤں کو منظوری دی اور یورپی سرمایہ کاری بینک (EIB) اور یورپی بینک برائے تعمیر نو اور ترقی (EBRD) کے ذریعہ روس میں ہدایت کردہ نئے مالیاتی پروگراموں کی معطلی کی منظوری دی۔
ملائیشیا کی پرواز MH17 کو یوکرین میں گرائے جانے اور روس نواز علیحدگی پسندوں کی مبینہ شمولیت نے امریکہ اور یورپی یونین کو روس کے خلاف پابندیاں سخت کرنے پر آمادہ کر دیا ہے اور انہیں بینکنگ، فوجی اور تیل کے شعبوں تک بڑھا دیا ہے۔ امریکی ٹریژری نے تین بڑے بینکنگ اداروں (Vtb، بینک آف ماسکو اور روسی زرعی بینک) کو منظور شدہ روسی بینکوں کی فہرست میں شامل کیا ہے۔
28 یورپی ممالک کے درمیان ہونے والے معاہدے نے کچھ روسی بینکوں (Sberbank، Vtb، Gazprombank، Veb، روسی زرعی بینک) تک یورپ کی کیپٹل مارکیٹ تک رسائی کو ممنوع قرار دیا ہے۔ مزید برآں، فوجی شعبے کے لیے درآمد/برآمد کی سرگرمیاں معطل کر دی گئی تھیں اور روسی تیل کے شعبے کے لیے سامان کی برآمدات کو روک دیا گیا تھا (خاص طور پر گہرے پانیوں اور آرکٹک اور شیل آئل کی پیداوار میں تیل کی تلاش اور پیداوار کے حصے)۔
اٹلی اور اطالوی کمپنیوں پر اثرات
یورپی یونین کے ممالک، روس کے ساتھ قریبی تجارتی تعلقات کی روشنی میں، پابندیوں سے منسلک منفی اثرات درج کریں گے۔ درحقیقت، روس توانائی کے نقطہ نظر سے یورپ کے لیے ایک سٹریٹجک مارکیٹ ہے (ماسکو یورپی توانائی کی ضروریات کا تقریباً 32% فراہم کرتا ہے) اور تجارتی نقطہ نظر سے (روس یورپی برآمدات کا 7% سے زیادہ جذب کرتا ہے)۔
یورپی سطح پر، جن ممالک کو تجارت میں کمی کا سب سے زیادہ خطرہ لاحق ہے وہ جرمنی اور اٹلی ہیں، جو روس کے اہم تجارتی شراکت دار ہیں۔ اطالوی برآمدات پر روسی صورتحال کے اثرات نمایاں ہوں گے۔ روس اور یوکرین کے درمیان تعلقات میں حالیہ پیش رفت اور عالمی برادری کا ردعمل دو اہم منظرناموں کی نشاندہی کرتا ہے:
مستحکم منظر نامہ
یہ منظر نامہ یوکرین میں حکومتی فوج اور علیحدگی پسندوں کے درمیان مسلح تصادم کے خاتمے کے ساتھ ساتھ مشرقی علاقوں اور مرکزی حکومت کے درمیان ملک میں سیاسی عدم استحکام کو برقرار رکھنے کے ساتھ تشدد کی سست رفتاری کو ظاہر کرتا ہے۔ اس منظر نامے میں، روس علیحدگی پسندوں کی حمایت میں یوکرین میں مسلح مداخلت سے گریز کرے گا لیکن کریمیا پر ڈی فیکٹو کنٹرول اور روس نواز اقلیتوں کی سیاسی حمایت کے ذریعے ملکی سیاست میں خفیہ مداخلت کو برقرار رکھے گا۔
USA اور EU کی منظوری کے فریم ورک کو برقرار رکھا جائے گا یا آہستہ آہستہ صرف ایک مضامین تک محدود رکھا جائے گا۔ اس مفروضے میں، روس کمزور معاشی کارکردگی ریکارڈ کرے گا (0,5 میں -2014% کی متوقع منفی نمو اور 0,8 میں 2015% کی معمولی بحالی کے ساتھ) بنیادی طور پر سرمایہ کاری میں کمی کی وجہ سے۔
اس منظر نامے میں، 9 میں اطالوی برآمدات میں تقریباً 2014% کے سکڑاؤ کا سامنا کرنا پڑے گا اور 0,5 میں 2015% کی وصولی دو سال کی مدت میں €938 ملین کے برابر برآمدات کے مجموعی نقصان کے باعث ہوگی۔ یہ کمی مکینیکل انجینئرنگ کے شعبے میں زیادہ نمایاں ہو گی، خاص طور پر موجودہ پابندیوں میں زیر غور برآمدات پر بلاک سے متاثر ہو گا، جس میں 500-2014 کی دو سالہ مدت میں تقریباً 2015 ملین یورو کی برآمدات کا ممکنہ نقصان ہو گا۔
مایوسی کا منظر
اس مفروضے میں ایک محدود مدت (3 ماہ) کے لیے علیحدگی پسندوں کی حمایت میں یوکرائنی علاقے میں روسی فوجی مداخلت، یوکرین سے گزرنے والی روسی پائپ لائنوں کی بندش، روس سے سرمائے کی پرواز اور شرح سود میں اضافے کے ساتھ تشدد میں اضافے کا تصور کیا گیا ہے۔ .
یہ صورتحال امریکہ کی طرف سے پابندیوں کے فریم ورک کو سخت کرنے کا باعث بنے گی، یہاں تک کہ اس منظر نامے میں ملک کے بینکاری نظام کو ڈالر کے سرکٹ سے باہر کرنے کے انتہائی اقدام، اور یورپی یونین کو روس کے خلاف سوچے بغیر۔ سرمایہ کاری اور کھپت میں زبردست گراوٹ اور روبل کی زبردست گراوٹ کے ساتھ مقامی کرنسی میں عدم استحکام کی منتقلی کی وجہ سے روسی اقتصادی سرگرمیوں میں تیزی سے سست روی (2,2 میں -2014% اور 4,5 میں -2015%) ریکارڈ ہونے کی توقع ہے۔
اس منظر نامے میں، اطالوی برآمدات میں سست روی 12 میں 2014% اور 11 میں 2015% ہو گی، جو کہ مزید شعبوں تک بھی توسیع کر دی جائے گی تاکہ منظوری کے فریم ورک کی ممکنہ سختی کی روشنی میں۔ اس صورت میں، اٹلی کو 2,4-2014 کی دو سالہ مدت میں €2015 بلین کی برآمدات کا مجموعی نقصان ریکارڈ کیا جائے گا۔ جس میں سے 1 بلین انسٹرومینٹل مکینکس سیکٹر میں۔
روس پر اثرات
نئی پابندیوں کا روسی معیشت پر پچھلی پابندیوں کے مقابلے زیادہ نمایاں اثر پڑے گا۔ درحقیقت، نیا پیکج ایک کمزور میکرو اکنامک فریم ورک والے ملک پر عمل کرے گا (جولائی میں IMF نے 2014 کے لیے روسی جی ڈی پی کی نمو کے لیے اپنی پیشین گوئیوں پر نظر ثانی کی، جو کہ 1,3% سے 0,2% ہوگئی)۔ یہ سست روی، بنیادی طور پر سرکاری اور نجی سرمایہ کاری میں کمی اور اب بھی عالمی نمو میں کمی سے پیدا ہوئی ہے، پابندیوں کے اثرات سے مزید بڑھ جائے گی۔ اثر بنیادی طور پر درج ذیل چینلز کے ذریعے منتقل کیا جا سکتا ہے:
1. روسی بینکنگ سیکٹر فنڈنگ کی لاگت میں اضافے کا تجربہ کرے گا جس کا کارپوریٹ سیکٹر کو قرض دینے کی بینکوں کی صلاحیت پر منفی اثر پڑے گا اور اس کے نتیجے میں، نجی سرمایہ کاری کی سرگرمیوں میں ممکنہ کمی واقع ہوگی۔
2. ملک کے تئیں مارکیٹ کے جذبات کا بگڑنا سرمائے کی آمد کی حوصلہ شکنی کر سکتا ہے، خاص طور پر یورپ سے، جو کہ ایف ڈی آئی کی اصل جگہ ہے، اور ملک میں پہلے سے جاری سرمائے کے اخراج کو تیز کر سکتا ہے (سال کی پہلی سہ ماہی میں تقریباً 51 بلین ڈالر روس سے جو آئی ایم ایف کے مطابق 100 بلین ڈالر تک بڑھ سکتا ہے)۔ خاص طور پر، سرمائے کا اخراج، نیز ملک میں غیر ملکی سرمایہ کاری کی سرگرمیوں کو کم کرنے سے، روبل کی قدر میں کمی کو تیز کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔
3. یورپ کے ساتھ تجارت میں کمی کا اثر روسی برآمدی کمپنیوں پر پڑ سکتا ہے، جو بیرون ملک اپنی فروخت کا تقریباً 50 فیصد یورپی منڈیوں، خاص طور پر توانائی کے سامان کے لیے مختص کرتی ہیں۔ یہ پابندیاں صرف فوجی شعبے تک محدود یورپ کو روسی برآمدات پر روک لگاتی ہیں، تاہم اختیار کیے گئے اقدامات بالواسطہ طور پر دیگر شعبوں میں تجارت میں کمی کے حق میں ہیں۔
4. روسی تیل کے شعبے کو ٹیکنالوجی کی یورپی برآمدات کو محدود کرنے والی پابندیوں سے توانائی کا شعبہ صرف جزوی طور پر متاثر ہوا ہے۔ تاہم، روس اور یورپ کے درمیان تعلقات میں سختی ان دونوں علاقوں کے درمیان توانائی کے بڑے منصوبوں میں تاخیر کا باعث بن سکتی ہے اور ایک طرف، روس کو یورپ کے ساتھ توانائی کی فراہمی کے معاہدوں پر نظرثانی کے لیے مختصر مدت میں دباؤ ڈال سکتا ہے اور دوسری طرف۔ برسلز کی حوصلہ افزائی کریں کہ وہ طویل مدتی میں اپنی توانائی کی فراہمی کو متنوع بنائیں۔
