واقعات آ رہے ہیں اور یاد کرنے کا وقت بہت کم ہے۔ لیکن ابھی بھی سالگرہ ہے۔ پندرہ سال پہلے 9 اگست 2007 کو عظیم بحران کا آغاز ہوا۔ ایسی چیز جسے ہم نے کبھی نہیں دیکھا تھا اور ہمیں حیران کر دیا تھا۔
اس سے کچھ عرصہ پہلے تک، غیر معمولی استثناء کے ساتھ، ماہرین اقتصادیات، سیاست دانوں اور حکام کے درمیان غالب نظریہ یہ تھا کہ دنیا نام نہاد عظیم اعتدال پسندی کا سامنا کر رہی ہے، نیا ایلڈوراڈو مستقل اعلی ترقی کے ساتھ ساتھ کم افراط زر اور بے روزگاری کے ساتھ۔ ہمیں بتایا گیا کہ یہ خوش کن مرحلہ - روایتی طور پر مہنگائی اور بے روزگاری کے درمیان تجارت کے طور پر سمجھا جاتا ہے - سیٹ اپ میں دو تبدیلیوں کا نتیجہ تھا۔ سب سے پہلے، منڈیوں کو مزید فعال بنایا گیا تھا: مداخلتوں کے ساتھ ان کی ناکارہیوں کو کم کرکے جس نے کئی دہائیوں سے آزاد منڈی کی قوتوں اور منافع کے حصول کے دائرے کو وسیع کیا تھا (اور ریاست اور سماجی مقاصد کے ساتھ پہل کی شکلوں کو محدود کر دیا تھا)؛ عالمی سطح پر مارکیٹ کے سائز کو بڑھانا، جو پہلے قومی سرحدوں سے محدود تھا۔ دوسرا، اقتصادی پالیسیاں غیر مداخلت پسند بن چکی تھیں اور خاص طور پر، مانیٹری پالیسی زیادہ قابل اعتبار ہو گئی تھی، جو اب صرف صارفین کی افراط زر پر مرکوز تھی (مثلاً افراط زر کو ہدف بنانا)۔ کسی نے اعتراض کیا کہ بڑے تجارتی عدم توازن بڑھ رہے ہیں (خاص طور پر امریکہ اور مشرقی ایشیا کے درمیان) اور یہ بھی ان عدم توازن اور ڈی ریگولیشن اور مالیاتی جدت کی وجہ سے، قرضوں کی سطح (بعض اوقات عوامی، اکثر نجی) سنجیدگی سے بڑھ رہی ہے، جس سے خطرناک تعمیر ہو رہی ہے۔ نزاکت لیکن اسے کہا گیا کہ فکر نہ کریں: بازار اپنی دیکھ بھال کرنے کے قابل تھے اور انہیں کام پر چھوڑنا پڑا۔ اتفاقی طور پر، اس نظریے میں، اپنے رینگتے ہوئے جمود کے ساتھ، اٹلی صرف فری مارکیٹ منتر کو لاگو کرنے میں اپنی تاخیر کی وجہ سے عظیم اعتدال کی ضیافت میں شرکت کرنے سے قاصر تھا۔
اس لیے یہ جان کر ایک گہرا صدمہ ہوا کہ اگست 2007 کا نیا نظامی مالیاتی بحران کسی نامکمل دائرے سے نہیں بلکہ وال اسٹریٹ پر عالمی مالیات کے روشن مرکز سے آیا ہے۔. اور، زہریلے بانڈز اور دیگر مالی چالوں کے ذریعے، امریکی ضرورت سے زیادہ قرضے نے زیادہ تر جدید مالیاتی نظاموں کو اپنی لپیٹ میں لے لیا تھا۔ ٹرومین شو کی طرح، کسی کو یہ احساس ہوتا ہے کہ جعلی کاغذی ماشے کے پس منظر کے پیچھے جعلی نیلے آسمان کے پیچھے ایک حقیقی آسمان ہے لیکن سیاہ بادلوں سے بھرا ہوا ہے۔ ترقی یافتہ ممالک کے مرکزی بینک فوری طور پر صرف مہنگائی کو دیکھنا چھوڑ دیتے ہیں تاکہ عدم استحکام کو لیکویڈیٹی کے طاقتور اور غیر روایتی انجیکشن لگا کر مداخلت کریں۔ لیکن عدم استحکام کا سرپل ناقابل برداشت طور پر حرکت میں آیا اور بڑھتی ہوئی بحران ستمبر 2008 میں دوسرے سب سے بڑے سرمایہ کاری بینک، لیہمن برادرز کے دیوالیہ ہونے سے پھٹ گئی۔. یہ امریکن پنڈورا باکس نکلا۔ ایسا لگتا ہے کہ مالیاتی منڈیاں ایک بلیک ہول میں دھنسی ہوئی ہیں اور، بظاہر، امریکی حکام نے اس ناکامی کو قبول کرنے پر فوری طور پر افسوس کا اظہار کیا، اور تمام ناکام مالیاتی اداروں کو بیل آؤٹ کرنے کی کوشش کی۔ یہاں تک کہ گولڈمین سیکس جیسے لوگ بھی عوامی حمایت مانگنے پر مجبور ہیں۔. یورپ میں بھی ایسا ہی ہو رہا ہے جہاں، یہ یاد رکھنا چاہیے، اٹلی بیل آؤٹ مداخلتوں سے بچنے کے لیے ان چند ممالک میں سے ایک ہے کیونکہ ہمارے بینک عدم استحکام کی اس پہلی لہر سے سب سے کم آلودہ ہیں۔ اور، چونکہ ان مداخلتوں سے بینکنگ بحران سے متاثرہ ممالک کے عوامی قرضوں میں اضافہ ہوتا ہے، اس لیے بڑھنے کی کمی ہمارے پبلک اکاؤنٹس کے لیے اچھی ہے۔
صدمے کی لہر مالی خرابی مرکز سے آنے سے عالمی معیشت کے سرکٹس میں رکاوٹ پیدا ہوتی ہے جس سے کساد بازاری پیدا ہوتی ہے جس سے 30 کی دہائی کی طرح ایک طویل اور گہرے افسردگی کا خدشہ ہے۔ اس سے آگاہ، دنیا کے بڑے نام تیزی سے کرہ ارض کی حکمرانی کو اپ ڈیٹ کر رہے ہیں، جو اب متروک G8 سے زیادہ نمائندہ G20 کی طرف جا رہے ہیں۔ اپریل 2009 میں لندن میں ہونے والی میٹنگ میں ہنگامی مداخلت کی دو سطریں واضح طور پر بیان کی گئیں۔ ایک طرف، تمام حکومتیں بحالی کے لیے فعال پالیسیاں اپنانے کے لیے پرعزم ہیں۔ لہذا، عظیم اعتدال پسندی کے غیر مداخلت پسندانہ عقیدے کو شیلف پر رکھنا، مالیاتی پالیسیاں (ہر جگہ) اور مالیاتی پالیسیاں (جہاں ممکن ہو) بہت وسیع ہو جاتی ہیں۔ دوسری طرف، مالی استحکام کو بحال کرنے کے لیے ایک سخت ری ریگولیشن کا عزم ہے جو خوشگوار فنانس (اور 'لائٹ ٹچ' ریگولیشن) کے سیزن کو بند کر دیتا ہے۔
توسیعی پالیسیوں کا اثر محسوس کیا جا رہا ہے۔ 2009 کے دوسرے نصف اور 2010 میں، ایک غیر متناسب بحالی خود کو ظاہر کرتی ہے: ابھرتے ہوئے ممالک میں زیادہ پائیدار، ترقی یافتہ ممالک میں کم مضبوط، جن میں سے بہت سے ڈیلیوریجنگ (قرض میں کمی) کے تکلیف دہ عمل سے دوچار ہیں۔ اس کے بجائے، فنانس کے ری ریگولیشن میں پیش رفت بڑی حد تک ناقابل تسخیر ہے، یہ بھی بڑے مالی مفادات کے ویٹو پاور کی وجہ سے جو ایک بار پھر اپنے آپ کو ظاہر کر رہی ہے۔ اس طرح مالی استحکام کے حالات بحال ہونے کے بجائے یہ تاثر ملتا ہے کہ اہم مالیاتی ادارے ایک طرح سے 'معمول کے مطابق کاروبار' کی طرف لوٹ رہے ہیں، جیسے کچھ ہوا ہی نہیں۔
اور پھر 2011 میں بحالی بھی کمزور پڑ گئی اور 2012 میں اس سے بھی زیادہ. اس بار، فیصلہ کن دھچکا یورو زون میں خود مختار قرضوں کے بحران سے آیا ہے۔ قریب سے معائنہ کرنے پر، اقتصادی لحاظ سے یہ بتانا مشکل ہے کہ یہ بحران ایک ایسے علاقے میں کیسے پھٹ سکتا ہے جس کا ذکر کئی بار ہو چکا ہے، مجموعی طور پر عوامی قرضوں/جی ڈی پی کا تناسب امریکہ سے کم ہے - اور جاپان سے بہت کم ہے - اور سب سے بڑھ کر، بیرونی کھاتوں میں کافی بیلنس۔ یہ سب یونان میں عوامی قرضوں کے بحران سے پیدا ہوتا ہے جو پھر آئرلینڈ، پرتگال اور اسپین اور آخر کار اٹلی (جولائی 2011 سے) کو متاثر کرتا ہے۔ اس طرح یورپی پنڈورا باکس سے ڈھکن ہٹا دیا جاتا ہے۔
یونانی بحران کو حل کرنے کا سب سے کم مہنگا طریقہ یورو زون کے لیے تھا، جس کی حمایت اس کے مجموعی میکرو اکنامک بنیادی اصولوں سے حاصل ہے، تمام ضروری ضمانتیں اور مدد فراہم کرنے کا بیڑا اٹھانا تھا۔ اس کے بجائے، ان وجوہات کی بنا پر جن کی مورخین وضاحت کریں گے، جرمن-فرانسیسی ڈائریکٹوریٹ کے زیر تسلط یہ دعویٰ کیا جاتا ہے کہ سرمایہ کاروں سے نقصانات برداشت کرنے کے لیے کہا جائے گا۔ یہ آگ میں ایندھن شامل کرنے کے مترادف ہے۔ یونانی بحران بد سے بدتر ہوتا جا رہا ہے اور یہ وبا ان تمام ممالک تک پھیلی ہوئی ہے جن کی شناخت یورو کمزور کے طور پر کی گئی ہے۔ مختلف مواقع پر، بحران کو روکنے کے لیے کوششیں کی جاتی ہیں، لیکن، اس سے کوئی فرق نہیں پڑتا ہے کہ کوئی کتنی ہی سخت کوشش کرتا ہے، ہر ادارہ جاتی حل کی نشاندہی Penelope کے کینوس کی طرح ہے: ہر قدم آگے بڑھنے کے بعد ایک (اگر دو نہیں) قدم پیچھے ہوتے ہیں۔ اس دوران، اہم مالیاتی ادارے، 'معمول کے مطابق کاروبار' پر واپس آ کر، یورپ میں ایک موٹی پریری جس میں آسانی سے چر سکتے ہیں، خوش ہیں۔ مضحکہ خیز نتیجہ یہ ہے کہ، جب کہ دیگر بڑی معیشتیں توسیعی پالیسیوں کے ساتھ جدوجہد کر رہی ہیں، مالیاتی نظم و ضبط اور صاف ستھرا عوامی مالیات کا نمونہ یورو زون میں زبردست کساد بازاری کا باعث بنتا ہے، جو پھر عالمی سطح پر لہراتا ہے۔ مزید برآں، اس خیال سے قیاس آرائیوں کے رحم و کرم پر چھوڑ دیا گیا کہ مضبوط یورو ممالک کی جانب سے یکجہتی کا کوئی وجود نہیں ہے، ایسا لگتا ہے کہ مالیاتی سختی کمزور یورو ممالک کے مسئلے کو حل نہیں کرتی بلکہ انہیں معاشی تناؤ اور سماجی تناؤ کے خطرناک سرپل میں گھسیٹتی ہے۔ .
Eکیا ہم ایلڈوراڈو چھوڑ کر ڈینٹ کے انفرنو کے دائرے میں اترے؟ ایک بات طے ہے کہ یہ بحران بھی ختم ہو جائے گا۔ تاہم، اگر یورپی حکمران باہمی اعتماد بحال کرنے میں ناکام رہتے ہیں، تو پرانے براعظم کے لیے قیمت بہت اہم ہوگی۔ اپنے پوتے پوتیوں کو یہ بتانا متضاد ہوگا کہ یورو زون کا ٹھوس اور متوازن جہاز بکھر گیا کیونکہ ناتجربہ کار ڈرائیور اینگلو امریکن جہاز کے اثرات سے بچنے کے قابل نہیں تھے، جو مالیاتی سرمایہ داری کے تسلط سے غیر متوازن ہو گیا تھا جس سے عدم استحکام پیدا ہوتا ہے، اور ابھرتے ہوئے بیڑے کے ساتھ، بظاہر مضبوط لیکن اکثر ریاستی سرمایہ داری کی رہنمائی اور معاشی آزادیوں اور انفرادی حقوق کی ضمانت دینے سے قاصر ہے۔
