2019 ایک سال ہے جس کی خصوصیت a عالمی معیشت کی ترقی پذیر سست روی. اس کی ایک بار پھر تصدیق REF Ricerche اسٹڈی سینٹر کی تازہ ترین رپورٹ سے ہوئی ہے، جس کے مطابق حالیہ اشارے بھی سال کے آخری مرحلے کے لیے معتدل ترقی کے مرحلے کو نمایاں کرتے ہیں۔ حالیہ سست روی کی وضاحت کرنے والے ایک غالب عنصر کی ابھی تک شناخت نہیں ہو سکی ہے کہ کتنا وجوہات کا ایک مجموعہٹیرف کی جنگوں سے، بریکسٹ کے لیےمختلف ممالک کو متاثر کرنے والے بحران کے بے شمار پھیلنے کے بارے میں: ارجنٹائن، وینزویلا، ترکی، ایران کا ذکر کرنا اہم ہے۔
کی superimposition کے مفروضے کے لئے منفی واقعات کا ایک سلسلہایک دوسرے سے آزاد، تاہم، یہ سمجھنے کی ایک ممکنہ کلید ہے جو دنیا بھر میں تناؤ کو ایک مشترکہ میٹرکس پر واپس لانے کا رجحان رکھتی ہے، ایک "سیاسی خطرے" کا ظہور، جسے اقتصادی پالیسی کے انتخاب کی تعدد میں اضافے کے طور پر سمجھا جائے۔ "انتہائی"، جس کی وجہ ماضی قریب میں احساس کم ہونے کا امکان تھا۔ دوسرے لفظوں میں، یہ خود معاشی پالیسیاں ہیں جو غیر یقینی صورتحال کی اصل تشکیل دیتی ہیں، عدم استحکام پیدا کرتی ہیں اور اس وجہ سے سرمایہ کاری میں کمپنیوں کی اس سے بھی زیادہ دانشمندی ہے۔
بالآخر، REF Ricerche کے مطابق، نتیجہ عالمی معیشت کی شرح نمو میں کمی اور اس کی صلاحیت میں بھی، اس طرح سیکولر جمود کی طرف رجحان کو تیز کرنا. نئے سیاسی موسم کی وجہ بننے والے عوامل کی کوئی مشترکہ وضاحت نہیں ہے۔ جزوی طور پر، یہ 2008-2009 کی کساد بازاری سے پیدا ہونے والے سماجی تناؤ کا براہ راست نتیجہ ہو سکتا ہے اور اس کی لاگت آبادی کے ان حصوں کے لیے پڑتی ہے جو لیبر مارکیٹ میں پسماندہ تھے۔ بہت سے تجزیے سوشل نیٹ ورکس پر معلومات کے تبادلے کے ذریعے سیاسی زندگی میں حصہ لینے کے مختلف طریقوں میں تبدیلی کی وجہ بتاتے ہیں۔
یقیناً رائے عامہ اب پہلے کے مقابلے مختلف انداز میں تشکیل پا رہی ہے۔ جب معلومات بنیادی طور پر روایتی میڈیا کے ذریعے پہنچائی جاتی تھیں اور پارٹیوں یا دیگر اداروں جیسے ٹریڈ یونینز کا وزن زیادہ ہوتا تھا۔. دوسرے تجزیے اس کے بجائے مختلف سماجی و اقتصادی تناظر میں ہونے والی تبدیلی کا سراغ لگاتے ہیں جس پر ان کی پیوند کاری کی گئی ہے۔ یہ عدم مساوات اور مغربی ممالک کے متوسط طبقے کی پسپائی کا موضوع ہے جو کہ پچھلی تین دہائیوں میں رونما ہوئی ہے۔ گھریلو آمدنی کی تقسیم کے تجزیے اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ کس طرح متوسط طبقے کے لیے ترقی کے نامناسب فرق ان کارکردگیوں پر عائد کیے گئے جو اوسط شرح نمو کے لحاظ سے دلچسپ نہیں تھے، سب سے زیادہ آمدنی والے فیصد میں واقع گھرانوں کے فائدے کے لیے۔
بار بار آنے والی وضاحتیں کئی عناصر کی نشاندہی کرتی ہیں، جن میں گلوبلائزیشن کے اثرات اور کچھ پیشوں سے ہٹ جانے کے ساتھ ٹیکنالوجی میں تبدیلیاں اور انتہائی قابلیت کے حامل کارکنوں کے فائدے کے لیے محنت کی طلب کا بتدریج پولرائزیشن: زیادہ تعلیم یافتہ اور وہ، اکثر مزدور۔ تارکین وطن، جو اہلیت کی سیڑھی پر نچلے درجے پر فائز ہیں۔ اتفاق سے نہیں۔ متوسط طبقے کی پسپائی اس کا تعلق اکثر تارکین وطن کے تئیں نفرت کے جذبات سے ہوتا ہے۔ اگر یہ تصویر ہے تو سیاسی بے یقینی میں اضافے کو ایک عارضی حقیقت نہیں کہا جاتا: ہم شاید اس کے نتائج مغربی معاشروں کو متاثر کرنے والے تناؤ اور آنے والے سالوں میں کمپنیوں کے سرمایہ کاری کے رجحان پر بھی دیکھیں گے۔
اب تک بین الاقوامی معیشت کے کمزور ہونے کے منظر نامے پر ردعمل کی ذمہ داری مرکزی بینکوں کے سپرد ہے۔ شرح سود کو کم کرنے کی گنجائش محدود ہے، اس لیے بھی کہ کئی ممالک میں شرحیں اب صفر یا منفی قدروں پر ہیں، اور غیر روایتی پالیسیوں کی تعمیر کی جگہ کو دوبارہ کھولنے کی ضرورت ہے۔ دوسری طرف، کم افراط زر کی توقعات کے تناظر میں مانیٹری پالیسی کی تاثیر محدود ہے۔ مزید برآں، کہا جاتا ہے کہ زیادہ وسیع مالیاتی پالیسی کافی نہیں ہوگی۔ کاروباریوں کی توقعات میں کمی کی وجہ سے بوجھل فریم ورک میں۔ یہ سب سے بڑھ کر ماریو ڈریگی تھا جس نے حالیہ مہینوں میں نہ صرف ایک طویل مدت کے لیے انتہائی کم شرح سود کے مرحلے کی ضرورت پر زور دیا بلکہ بجٹ کی پالیسیوں کے مطالبے کی حمایت بھی کی۔
ایسے ممالک جن کے پاس مناسب "مالی جگہ" ہے مداخلت کرنے کے لیے کہا جاتا ہے، یعنی وہ ممالک جن کے پاس یورپی اہداف سے زیادہ توازن ہے۔ درحقیقت، جرمنی کو چھوڑ کر، یورو زون کی بڑی معیشتیں کھیل سے باہر ہیں۔ کسی بھی صورت میں، اٹلی کے لیے بھی موسم بدل گیا ہے۔. یہ دونوں اس لیے ہیں کیونکہ بگڑتی ہوئی معاشی صورت حال کے خدشات یورپ کو ایک خاص لچک اپنانے پر مجبور کر رہے ہیں، اور اس لیے کہ شرح سود میں کمی نے آنے والے برسوں میں عوامی اخراجات کے لیے نیچے کی طرف پیشین گوئیوں پر نظر ثانی کرنے میں مدد کی ہے۔ بین الاقوامی شرحوں میں کمی کے علاوہ، پھیلاؤ میں کمی حکومت کی تبدیلی کے بعد یورپی حکام کے ساتھ رابطہ کاری کی بہتر صلاحیت کی وجہ سے بھی ہوئی۔
بجٹ کی پالیسی کا مقصد توازن کو مستحکم کرنا ہے، چھوٹے پیمانے کی چال کو اپنانا ہے۔ مختلف مبصرین کی جانب سے ہمت کی کمی کا الزام لگایا گیا ہے، تاہم یہ ہماری رائے میں مکمل طور پر قابل قبول ہے، بالکل اس لیے کہ یہ اقدامات میں شامل خطرے کو کم کرتا ہے اور شرح سود میں کمی سے زیادہ سے زیادہ پیداوار حاصل کرتا ہے۔ تدبیر کا ڈھانچہ VAT شقوں کے "غیر فعال ہونے" پر مبنی ہے۔، اور ساتھ ہی محدود مقدار کی کچھ دیگر توسیعی مداخلتیں، جو جزوی طور پر خسارے (رجحان کے مقابلے) میں شامل ہیں، جزوی طور پر کم سود کے اخراجات اور جزوی طور پر ٹیکس چوری سے نمٹنے کے اقدامات کے ساتھ ساتھ دیگر مداخلتوں کے ساتھ۔ بہت سے لوگوں نے ٹیکس چوری سے نمٹنے کے اقدامات سے متوقع آمدنی کی غیر یقینی نوعیت پر روشنی ڈالی ہے، یہاں تک کہ اگر 2019 میں پہلے ہی سامنے آنے والے ٹھوس نتائج کو اس پہلو پر روشنی ڈالی جائے۔
حکومت کی طرف سے لاگو کی گئی بجٹ پالیسی مجموعی طور پر غیر جانبدار ہے، اگر کوئی ساختی بنیادی توازن کو دیکھے تو قدرے وسیع ہے، لیکن اس نے شرح سود میں کمی کو سہارا دیا ہے اور داخلی مالی حالات کو بہتر بنانے میں مدد کی ہے۔ یہ ایک قدم آگے ہے، لیکن اب بھی انتہائی نازک بین الاقوامی تناظر میں، معیشت کو جمود کی جیب سے نکالنے کے لیے ناکافی ہے۔ 2020 بھی مشکل سال ہوگا۔.
