مختلف مضامین میں (خلاصہ اور دستاویزی پہلی آن لائن پوسٹ یہاں واقع ہے۔) ہم نے استدلال کیا کہ بدعنوانی کے اشارے عام طور پر اس رجحان کے ادراک سے متعلق استعمال ہوتے ہیں، اور دوسرے ممالک کے مقابلے میں اٹلی میں اس کی سنگینی کو بڑھا چڑھا کر پیش کرتے ہیں۔ جوہر میں، اطالوی نسبتاً کم بدعنوان ہیں جتنا وہ خود کو سمجھتے ہیں۔ یہ ایک مخالف موجودہ مقالہ ہے اور یہ حیرت کی بات نہیں ہے کہ کچھ تعریف کے ساتھ، تنقیدی ردعمل یا یہاں تک کہ محض کفر بھی آیا ہے۔ ان سب کے لیے، سینیٹر Lucrezia Ricchiuti کی طرف سے اس پوسٹ میں اظہار خیال کرنے والوں کا حوالہ دینا مفید معلوم ہوتا ہے جو بدعنوانی کے مسئلے کو کم سمجھنے اور خاص طور پر اس موضوع پر مختلف سائنسی کاموں کو نظر انداز کرنے کے لیے ہمیں ملامت کرتے ہیں۔ ہم جواب دیتے ہیں کہ تقریباً تمام ذرائع جن کا حوالہ دیا گیا ہے وہ بدعنوانی کی اہم اقساط کی کہانیاں ہیں جو اٹلی اور دوسرے ممالک میں ہوئی ہیں - یا مستند مجسٹریٹس کی رائے۔ ہم نے ان ذرائع پر غور نہیں کیا ہے کیونکہ، اگر ممالک کے درمیان کوئی قابل اعتماد اور موازنہ بیانیہ ہوتا (مثلاً بدعنوانی کی سزا یا رشوت کی رقم)، تو وہ پہلے ہی اس رجحان کا مطالعہ کرنے والی بین الاقوامی تنظیمیں استعمال کر چکی ہوتیں، جیسے شفافیت، ورلڈ بینک، او ای سی ڈی وغیرہ۔ سروے کے استعمال کی وجہ یہ ہے کہ یہ خیال کیا جاتا ہے کہ معروضی اعداد و شمار پر مبنی موازنہ ممکن نہیں ہے۔
سین کے ذریعہ رپورٹ کرنے والوں میں۔ پیک وہاں ایک تاہم ہے ایک کام خاص طور پر جس پر ہم رہنا مفید سمجھتے ہیں، بولوگنا یونیورسٹی کے پروفیسر لوسیو پِکی کا۔ سینیٹر کے مطابق، یہ کام "اٹلی اور جرمنی میں 586 بلین سالانہ کی کرپشن کی لاگت کے درمیان فرق کی پیمائش کرے گا - جس کا ہم حوالہ دیتے ہیں"۔ سینیٹر کی پوسٹ میں، اس بیان کی کوئی اور قابلیت نہیں ہے اور یہ قاری کو یہ سوچنے پر مجبور کرتا ہے کہ حوالہ PA کے لیے کرپشن کی قیمت کا ہے۔ یقیناً یہ ناممکن ہے، یہ دیکھتے ہوئے کہ کل عوامی اخراجات 826 ارب ہیں، جن میں سود اور تنخواہیں شامل ہیں۔ بدعنوانی کے سامنے آنے والے اخراجات کے دو شعبے (عوامی سرمایہ کاری اور سامان اور خدمات کی خریداری) تقریباً 200 بلین تک کا اضافہ کرتے ہیں۔ لہذا یہ واضح ہے - لیکن اسے واضح کیا جانا چاہئے! - کہ 586 بلین PA کے لیے لاگت کی فکر نہیں کرتے: پروفیسر کا مضمون پڑھنا۔ Picci، حقیقت میں، یہ پتہ چلتا ہے کہ ہم GDP پر بدعنوانی کے مسخ کرنے والے اثرات کے بارے میں بات کر رہے ہیں، جو کہ بالکل دوسری چیز ہے۔
لیکن اس کے باوجود اس میں اضافہ نہیں ہوتا۔ درحقیقت، 586 بلین فی کس تقریباً 10.000 یورو کے فرق کے مساوی ہیں۔ اس کا مطلب ہے، جیسا کہ پکی نے خود کہا ہے، کہ "اگر اٹلی میں بدعنوانی کی سطح جرمن کے برابر ہوتی، تو اطالوی فی کس آمدنی (2014 کے اعداد و شمار) 26.600 یورو سے تقریباً 36.300، یا جرمن سے بھی زیادہ ہو جائے گی۔ فی کس پروڈکٹ جو 2014 میں بمشکل 36 ہزار یورو تک پہنچ گئی۔
یہ ایک بالکل لاجواب شخصیت ہے۔ یہاں تک کہ، پکی جیسا ایک سنجیدہ عالم بلاشبہ ہے، وہ خود اپنے آپ سے پوچھتا ہے: "کیا یہ نتیجہ حقیقت پسندانہ ہے؟ ظاہر ہے شک کرنا جائز ہے۔ مزید برآں، وہ اس رجحان کے تمام علما کی طرح استدلال کرتے ہیں کہ بدعنوانی کی پیمائش تقریباً ایک ناممکن مشق ہے، یہاں تک کہ اس بات کی تصدیق کرنی پڑتی ہے: "فرض کریں کہ ہم جادوئی طریقے سے کرپشن کی پیمائش کے مسئلے کو حل کرتے ہیں..."۔ یہ جملے واضح کرتے ہیں کہ مصنف وہی کر رہا ہے جو اکثر سائنسی تحقیق میں کیا جاتا ہے، یعنی ایک طریقہ کار کے لحاظ سے مفید مشق، اگرچہ بہادری اور سب سے بڑھ کر، اب بھی کسی مصنف کی تلاش میں ہے - یعنی کوئی ایسا شخص جو پیمائش کے بنیادی مسئلے کو حل کر سکے۔ اپنے آپ کو نمبروں کے مطابق کرنے کی کوشش کرنے کے لیے ہم نے مندرجہ ذیل حساب لگایا۔ ہم نے وہی طریقہ کار استعمال کیا جو Picci نے افغانستان میں استعمال کیا، ان ممالک میں سے ایک جو CCI انڈیکس کے مطابق (کرپشن کنٹرول انڈیکیٹر) ورلڈ بینک کا شمار دنیا کے کرپٹ ترین ممالک میں ہوتا ہے، جس نے اس سے بھی زیادہ حیران کن نتیجہ حاصل کیا۔ اگر افغانستان میں بدعنوانی جرمنی کی سطح تک گر جائے تو ملک کی فی کس جی ڈی پی $35 سے زیادہ بڑھ جائے گی، جو نہ صرف اٹلی بلکہ جرمنی کو بھی پیچھے چھوڑ دے گی۔ اسی طرح کا نتیجہ ایشیا، افریقہ اور لاطینی امریکہ کے تقریباً تمام ترقی پذیر ممالک کے لیے ہے - جو کہ کم از کم، انتہائی متجسس ہے۔ شاید، جیسے جیسے جی ڈی پی بڑھتا ہے، بدعنوانی کم ہوتی جاتی ہے: امیر ممالک میں بدعنوانی کم ہوتی ہے۔ لیکن اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ امیر ہونے کے لیے کرپشن سے لڑنا ہی کافی ہے۔ بدعنوانی معاشی ترقی کی راہ میں رکاوٹ ہے لیکن یقیناً یہ واحد نہیں ہے۔
ہم شامل کرتے ہیں کہ پروفیسر۔ Picci ایک مخصوص مفاد کی بدعنوانی کے ایک پیمانہ سے بھی مراد ہے جس کا مزید اچھی طرح سے تجزیہ کیا جانا چاہیے۔ یہ اقدام، جسے PACI کہا جاتا ہے (یہاں دیکھیں)، ملٹی نیشنل کمپنیوں کے کرپشن کے کیسز کا ڈیٹا استعمال کرتا ہے جو درحقیقت بیرون ملک واقع ہوئے تھے۔ اس درجہ بندی کے مطابق (جدول 3 کا کالم 4 دیکھیں) سب سے کم بدعنوان ممالک جدید مارکیٹ کی معیشتوں والے ترقی یافتہ ممالک ہیں: کینیڈا، سوئٹزرلینڈ، آسٹریلیا اور مغربی یورپ کے تقریباً تمام ممالک۔ سب سے زیادہ کرپٹ افریقہ، ایشیا اور لاطینی امریکہ کے ممالک ہیں۔ جرمنی گیارہویں نمبر پر ہے اور اٹلی 152 ممالک میں انیسویں نمبر پر ہے: اس لیے ہم بہت اچھے نہیں ہیں، لیکن ہم ناروے، امریکہ اور آسٹریا جیسے ممالک کی سطح پر کم و بیش ہیں۔ ہم تمام سابقہ مشرقی یورپی ممالک کے ساتھ ساتھ تمام ابھرتے ہوئے یا ترقی پذیر ممالک کے اوپر کھڑے ہیں۔ ہمیں لگتا ہے کہ یہ اعداد و شمار بھی ہمارے مقالے کی تصدیق کرتے ہیں۔
