مختلف یورپی ممالک میں کام کرنے والی کمپنیوں کی ٹیکس ذمہ داریوں کو آسان بنانے کے لیے، EU کمیشن نے ویلیو ایڈڈ ٹیکس کے مشترکہ نظام پر یورپی کونسل کی ہدایت نامہ 2006/112/EC میں ترمیم کرنے اور معیاری VAT کا اعلان متعارف کرانے کی تجویز کی منظوری دی ہے۔
یہ تجویز ایک طرف بالواسطہ ٹیکسوں کی ہم آہنگی کا حصہ ہے اور دوسری طرف، انتظامی معاملات میں سادگی کے تناظر میں، خاص طور پر VAT کی ذمہ داریوں کے حوالے سے، جسے یورپی اداروں نے برسوں سے سختی سے یاد کیا ہے۔
مقصد یہ ہے کہ 2016 تک، ایک واحد معیاری ماڈل کی تیاری پر پہنچنا جو یورپی یونین سے تعلق رکھنے والے تمام 28 ممالک میں لاگو کیا جا سکتا ہے، جس میں لازمی معلومات کی ایک محدود تعداد شامل ہے، ایک مشترکہ شکل میں پیش کیا جائے، ترجیحا الیکٹرانک۔ . تجویز بنیادی طور پر مواد، طریقوں اور پیشکش اور ادائیگی کی آخری تاریخ سے متعلق ہے۔ اس میں دیگر VAT ریٹرن اور کمیونیکیشنز میں ترامیم بھی شامل ہیں۔
خاص طور پر، مواد کے نقطہ نظر سے، تمام ممالک کے لیے زیادہ سے زیادہ چھبیس خانوں کی بنیاد پر ایک معیاری اعلامیہ کا تصور کیا گیا ہے، جو کہ موجودہ اطالوی اعلامیے کو بنانے والے 586 خانوں کے مقابلے میں کافی آسانیاں پیدا کرتا ہے۔ جہاں تک پریزنٹیشن کے طریقوں کا تعلق ہے، تمام ممبر ممالک میں الیکٹرانک طور پر جمع کروانے کی ذمہ داری ہے، جدید الیکٹرانک دستخطوں کا استعمال کرتے ہوئے جو پورے EU میں قابل عمل ہیں۔
ذمہ داریوں کی تعدد کو کم کرنے کے لیے، یہ تصور کیا گیا ہے کہ ٹیکس کی مدت تمام کمپنیوں کے لیے ماہانہ فریکوئنسی ہونی چاہیے، ماسوائے مائیکرو انٹرپرائزز کے، جس کے لیے سہ ماہی فریکوئنسی قائم کی گئی ہے، سوائے آخری تاریخ میں توسیع کے امکان کے۔ ایک سال کی زیادہ سے زیادہ مدت کے لیے۔ ریٹرن جمع کرانے کی کم از کم آخری تاریخ ٹیکس کی مدت کے بعد مہینے کے آخر تک قائم کی جاتی ہے، بغیر کسی تعصب کے اسے مزید ایک ماہ تک بڑھانے کے حق میں۔
ادائیگی کی شرائط واپسی کی پیشکش کے لمحے یا اس کی پیشکش کے لیے مقرر کردہ آخری تاریخ کے ساتھ مطابقت رکھتی ہیں۔ ساتھ ہی، رکن ریاستوں کے لیے ادائیگی کی مختلف شرائط فراہم کرنے یا عارضی ایڈوانس کی درخواست کرنے کے آپشن کو ختم کرنے کا فیصلہ کیا جا رہا ہے۔
آخر میں، ایک ہدایت کی تجویز سامان کی درآمد اور سالانہ VAT ڈیٹا کمیونیکیشن سے متعلق اعلامیہ کو دبانے کے لیے فراہم کرتی ہے۔
درحقیقت، کاروباری سرگرمیوں پر انتظامی رکاوٹوں میں کمی کی ضرورت کو 2007 کے اوائل میں یورپی کونسل کی صدارت کے نتائج میں اجاگر کیا گیا تھا، جب یورپی اقتصادی ترقی کو تیز کرنے کے لیے سرخ فیتے میں کمی کی اہمیت کو اجاگر کیا گیا تھا۔ اس مقصد کے لیے، یورپی کمیشن کو ایک مخصوص نفاذ کا منصوبہ تیار کرنے کے لیے سونپا گیا تھا، جس میں، دوسروں کے درمیان، ویلیو ایڈڈ ٹیکس سے متعلق علاقے کو مداخلت کے علاقے کے طور پر شناخت کیا گیا تھا۔
اس طرح، 2009 میں یورپی کمیشن نے ایک دستاویز پیش کی جس کا مقصد متعلقہ ذمہ داریوں کو آسان بنانا تھا۔ دسمبر 2010 میں، "VAT کے مستقبل پر سبز کتاب" شائع ہوئی، جس میں ٹیکس کے مستقبل پر مشاورت شروع کی گئی۔ یہاں، تمام رکن ممالک کے لیے معیاری VAT کی واپسی کے لیے تجویز پیش کی گئی تھی، جسے آپریٹرز اختیاری طور پر اپنا سکتے ہیں، لیکن اسے ہر ریاست میں لازمی طور پر لاگو کیا جانا چاہیے۔ دسمبر 2011 میں، یورپی کمیشن نے پچھلی مشاورت سے موصول ہونے والے مثبت جوابات کی بنیاد پر، VAT کے مستقبل کے بارے میں ایک مواصلت تیار کی جس نے، دیگر چیزوں کے ساتھ، پیش کرنے کا مقصد مقرر کیا، 2013 تک، ایک تجویز متعارف کرانے کا مقصد معیاری VAT واپسی گرین بک کی اشاعت کے ساتھ ہی، ایک "VAT ماہر گروپ" قائم کیا گیا، جس نے نومبر 2012 میں، مداخلت کے لیے مختلف امکانات تجویز کیے، جن میں ایک معیاری VAT ماڈل کا تعارف بھی شامل ہے۔
اب تک بتائے گئے راستے کے نتیجے میں، جسے "چھوٹے کاروباری ایکٹ" کے تناظر میں اور "VAT کے مستقبل پر گروپ" کے تناظر میں بعد میں ہونے والی مشاورت میں بھی شامل کیا گیا تھا، جس کی ملاقات جنوری 2013 میں ہوئی تھی۔ موجودہ تجویز کی تشکیل
ضمیمہ: معیاری VAT ریٹرن متعارف کرانے سے متعلق ہدایت کی تجویز پر رپورٹ۔
