بیجنگ۔ عوامی سلامتی کی وزارت نے 11 دیگر وزارتوں اور مختلف کمیشنوں کے ساتھ مل کر، ہوکو (رہائشی سرٹیفیکیشن سسٹم) کی اصلاح کے لیے رہنما خطوط کا خاکہ پیش کیا ہے، جو کہ ماؤ نواز چین کی میراث ہے، درحقیقت کچھ حقوق سے لطف اندوز ہونے کے لیے لنگر انداز ہے۔ اصل کا جغرافیائی علاقہ
1958 میں قائم ہوا، ہکو نے ملک کے اندر سفر کی حوصلہ شکنی اور دیہی باشندوں کو شہر کے باشندوں سے الگ رکھنے کی ضرورت کا جواب دیا۔ واضح طور پر، ایک دیہی علاقے کا رہائشی جو شہر میں رہنے کے لیے چلا گیا تھا، اسے خود کو ان تمام خدمات کے لیے ادائیگی کرنا پڑی ہوگی جن کی ریاست نے اسے گھر پر مفت ضمانت دی ہے۔
اصلاحات کے چین میں - اور "مہاجر" کارکنوں کے بڑے پیمانے پر - منتقلی پر کنٹرول میں نرمی آئی ہے اور ان لوگوں کے لیے متبادل خدمات پیدا ہوئی ہیں جو ہکو کے قواعد سے انکار کرتے ہیں، لیکن اس کے بنیادی ڈھانچے میں نظام میں کوئی تبدیلی نہیں آئی ہے۔ لہٰذا ہکو بچ گیا ہے، تاہم ایک ایسے ملک میں تیزی سے بے ترتیب اور غیر فعال ہوتا جا رہا ہے جس کی خصوصیت شہری کاری کے ایک متاثر کن عمل سے ہے اور ایک بہت بڑی پیداواری کوشش میں مصروف ہے۔
عوامی تحفظ کے نائب وزیر ہوانگ منگ نے وضاحت کی کہ نیا نظام رہائش کی جگہ اور ملازمت کی قسم پر مبنی ہوگا نہ کہ جائے پیدائش پر۔ اس لیے پنشن کے حقوق، صحت کی دیکھ بھال اور تعلیم کو بتدریج ان تمام مہاجرین تک بڑھایا جائے گا - جن کی تعداد 260 ملین ہے، نائب وزیر نے یاد دلایا - جو، دیہی علاقوں سے شہر منتقل ہونے کے بعد، فی الحال ان کے ساتھ وہی سلوک نہیں کر رہے ہیں جیسا کہ ان کے قبضے میں ہے۔ ایک شہری شہری۔ حالیہ برسوں میں، کچھ مقامی حکومتوں نے پہلے ہی hukou اصلاحات کے پائلٹ پروجیکٹ شروع کیے ہیں۔
گوانگ ڈونگ صوبے میں، مثال کے طور پر، 2010 میں ایک نظام متعارف کرایا گیا تھا جس کے تحت تارکین وطن کارکن ایک مخصوص سکور تک پہنچنے پر شہری ہوکو حاصل کر سکتے تھے۔ پوائنٹس کو تعلیم کی سطح، مہارت اور قابلیت، طرز عمل پر حکام کی رپورٹس، خیراتی اور رضاکارانہ سرگرمیوں میں شرکت کے ساتھ ساتھ خون کے عطیات جیسی یکجہتی کی کارروائیوں کی بنیاد پر دیا گیا۔ چائنا سنٹر فار اربن ڈویلپمنٹ کے محقق یی پینگ کا مشاہدہ ہے کہ "اصلاحات مقامی حکومتوں پر بہت زیادہ وزن ڈالیں گی، جس سے پنشن، تعلیم اور صحت کی دیکھ بھال پر عوامی اخراجات بڑھیں گے"۔ "مقامی اداروں کو تنہا نہیں چھوڑا جا سکتا" وہ مزید کہتے ہیں "لیکن مرکزی ریاست اور ریاستی کنٹرول میں اداروں یا کمپنیوں کی طرف سے تعاون کیا جانا چاہیے"۔
