کوآپریٹو بینکنگ گروپ کی بینکنگ کا خطرہ اور تفاوت ، جسے پہلے ہی ECB کی طرف سے اپنی پہلی برکات مل چکی ہے، بعد میں سابق میں اقلیتی حصص حاصل کرنے کی اجازت کے ساتھ۔
اس بحث نے ان لوگوں کے درمیان پولرائزڈ کر دیا ہے جنہوں نے یہ دلیل دی کہ زیر بحث آپریشن سی سی بی گروپ کے تعاون پر مبنی جوہر کو ختم کرنے کے لیے مقدر ہے، جس نے بی سی سی کی اصلاحات پر بہت سے لوگوں کی طرف سے اٹھائے گئے آئینی جواز کے شکوک کو دوبارہ تجویز کیا، جو ہمارے کوآپریٹو بینکنگ گروپ (Capriglione) کو حکم دینا اور جو بھی اسے اصلاحاتی قانون کے مطابق سمجھتا ہے، کیونکہ کوآپریٹو بینکنگ گروپ کے سربراہ کا موضوع باہمی تعاون کے مطابق مداخلت کے زیادہ عرض بلد کی وجہ سے مشترکہ اسٹاک کمپنی کی نوعیت رکھتا ہے۔ (ڈی میٹیا)۔
ایسے لوگ بھی تھے جنہوں نے اس آپریشن کو ادارہ جاتی جزو (انٹربینک اور سپروائزری فنڈ) اور بینکنگ سیکٹر کے نجی جزو کے درمیان تعامل کی ایک عمدہ مثال کے طور پر برکت دی، جس سے یہ نتیجہ اخذ کیا گیا کہ گروپ کی مضبوطی (سوال والے معاملے میں، توسیع آپریشنل پیمانہ)، اس کے انفرادی اجزاء (کومانا) کو بھی بڑھاتا ہے۔
یہ سب کچھ سیاسی مخالفین کی طرف سے پیدا ہونے والی الجھنوں کے پیش نظر جنہوں نے مسلط کیریج آپریشن (یو پی ٹی – یونین کے جیاکومازی اور راؤزی) سے نمٹنے سے پہلے، یونین سے حاصل کردہ ہم آہنگی کا فائدہ اٹھاتے ہوئے، سی سی بی گروپ کے اندرونی استحکام کو دیکھنے کو ترجیح دی تھی۔ per il Trentino) یا جنہوں نے اس ضرورت کو یاد کیا کہ لین دین کے بعد بھی، گروپ کی علاقائی جڑیں مضبوط ہونی چاہئیں، کچھ مقامی مالیاتی اداروں کی CCB میں شمولیت کے ذریعے، بشمول پبلک میٹرکس (Dellai) کے ساتھ، بینکوں کی ملکیت کے لیے عوام، ایک علاقائیت کی ضمانت کے طور پر جس کی ضمانت شریک باہمی بینکوں کے ذریعہ کافی نہیں ہے۔
تاہم، یہ ہے کہ آپریشن نے باہمی بینکوں کی دنیا کے اس حصے کے "پیٹ درد" (درحقیقت کبھی بھی غیر فعال نہیں) کو بڑھا دیا ہے جو کہ قانون میں لکھی گئی اصولی درخواستوں اور اداروں کی یقین دہانیوں سے ہٹ کر اصلاحات پر غور کرتا ہے، جیسے خطوں کی طرف سے بیان کردہ سماجی و اقتصادی درخواستوں کے حقائق میں "de profundis" اور باہمی نوعیت جو CCBs کی خصوصیت رکھتی ہے۔
اس میں کوئی شک نہیں کہ حال ہی میں جن اصلاحات نے کوآپریٹو بینکوں (2015 میں کوآپریٹو بینک اور 2016-2018 میں بی سی سی) کی خصوصیت کی ہے، ایک ریگولیٹری فریم ورک کا خاکہ پیش کیا ہے جس میں 1993 کے کنسولیڈیٹیڈ بینکنگ ایکٹ اور تمام عہدوں میں متعین دونوں گورننس ماڈلز کے درمیان مساوی وقار کے ساتھ عطا کردہ - جوائنٹ اسٹاک کمپنی کی، جو "ملکیت" پر مبنی ہے اور کوآپریٹو کمپنی "رضامندی" پر مبنی ہے - رضامندی پر مبنی ماڈل "چھوٹے اور درمیانے چھوٹے سائز" تک محدود ہے یا، کسی بھی صورت میں جوائنٹ اسٹاک کمپنی کے ماتحت، ملکیت کی بنیاد پر۔
بالآخر، ایکویٹی ماڈل کے حق میں انتخاب کو اس حقیقت کے حوالے سے جائز قرار دیا جاتا ہے کہ کوآپریٹو ماڈل ایک "مالک" کی غیر موجودگی میں، اکثریتی شیئر ہولڈر یا متعدد حوالہ جات کے حصول داروں کی غیر موجودگی میں ایک سنگین حد تلاش کرتا ہے، جن کو سپروائزری اتھارٹی کر سکتی ہے۔ ری کیپیٹلائزیشن مداخلتوں سے متعلق ضروری اور بروقت اقدامات کی تشخیص اور مفروضے سے متعلق ہے، جن سے بحران میں بینک کے کنٹرول کی منتقلی بھی منسلک ہے یا نہیں۔
"پرائمم ویو" کی منطق نے "غالب وجہ" تشکیل دی جس نے اصلاح میں، شیئر ہولڈنگ کی پیرنٹ کمپنی کی توثیق کے ذریعے، خودمختاری کے نقصان اور BCCs کی باہمی خصوصیات کی رنگت کا باعث بنی۔ نجات، مختلف طریقوں سے (آئی پی ایس) کو غیر موزوں سمجھا جاتا ہے، یہاں تک کہ ممکن ہے (Rossano D.)۔ اس لیے اصلاحات میں، یہ شیئر ہولڈنگ کی پیرنٹ کمپنی ہے جسے مارکیٹ میں CCB سسٹم کو برقرار رکھنے کی اجازت دینے کے لیے لائف لائن بنانا چاہیے۔
اس تناظر میں، کسی بھی صورت میں آرٹ کی آئینی حدود پر غور کرنا. چارٹر کے 45، میں نے دوسری جگہ یہ دلیل دی ہے کہ کوآپریٹو بینکنگ گروپ کی اصلاح کے ساتھ ہم باہمی تعلقات کی ایک نئی جہت کی طرف بڑھے ہیں، روایتی معنوں میں سمجھے جانے والے باہمی تعلقات سے، اراکین کے حق میں خدمت کے انتظام کے طور پر، باہمی تبادلہ ہر BCC کے سماجی دائرے میں، ایک ادارہ جاتی "نظاماتی باہمی" میں کیا جاتا ہے۔ اس لحاظ سے، مؤخر الذکر سے مراد تبادلے اور ہر BCC کی طرف سے گروپ کے ایک رکن کے طور پر حاصل ہونے والے باہمی فائدے کی طرف ہے، اس لیے ان سماجی ڈھانچے کی عکاسی اور توسیع کرنا مقصود ہے جس کا وہ اظہار ہیں۔ یقینی طور پر، کوآپریٹو منطق کا یہ اختراعی وژن ہمارے قانون ساز کے اصل قیاس سے بہت دور دکھائی دیتا ہے، جب اس نے "خدمت کی فراہمی" پر اس کے جوہر کی بنیاد رکھی جو کوآپریٹو سوسائٹی کے اراکین کے باہمی فائدے کا اظہار (اور احساس) کرتی ہے۔ .
یہ مندرجہ ذیل ہے کہ، مذکورہ تعمیر پر قائم رہنا چاہتے ہوئے، یہ کسی بھی صورت میں اس صورت حال تک محدود دکھائی دیتا ہے کہ بنیادی کمپنی کے استحکام اور سرمائے کی مضبوطی کی مداخلتیں بی سی سی گروپ کے اندر ہی محدود رہیں اور اس کے لیے فعال رہیں؛ جہاں اس کے بجائے آج CCB-Carige آپریشن گروپ کے باہمی بینکوں کے دائرہ سے باہر "پرائمم ویور" کی منطق کو بڑھاتا ہے، جوائنٹ اسٹاک کمپنیوں کی شکل میں قائم بینکوں کو بچانے کے لیے اپنے وسائل کو کافی حد تک پابند کرتا ہے۔
اس میں کوئی شک نہیں کہ اس کی باقاعدہ اجازت ہے۔ کوآپریٹو بینکنگ گروپ کے دائرہ کار میں، ایک مشترکہ اسٹاک کمپنی کی شکل میں شامل کی گئی پیرنٹ بینکنگ کمپنی کے علاوہ، وہ BCCs جن کے ساتھ رکنیت کا معاہدہ طے کیا گیا تھا، بلکہ "بینکنگ، مالیاتی اور آلہ کار کمپنیاں بھی شامل ہیں جن کے کنٹرول میں پیرنٹ کمپنی"، جس کے لیے رکنیت کے معاہدے پر دستخط کا تصور نہیں کیا گیا ہے اور جس کے سلسلے میں پیرنٹ کمپنی کے انتظام اور کنٹرول کی سرگرمی کو شیئر ہولڈنگ تعلقات کی وجہ سے استعمال کیا جاتا ہے، اسی طرح جو نان کوآپریٹو بینکنگ گروپس میں ہوتا ہے۔
لیکن کوآپریٹو بینکنگ گروپ کی ممکنہ طور پر "ہائبرڈ" نوعیت مخصوص مطالعہ کی مستحق ہے - جن کے "ملحقہ" شیئر ہولڈنگ تعلقات کی وجہ سے یا رکنیت کے معاہدے کی وجہ سے ایسے ہوسکتے ہیں - جس میں اس بات کی کوئی حد نہیں ہے کہ کتنے "ہو سکتے ہیں" یا بنیادی کمپنی کے زیر کنٹرول بینکنگ اسپاس کتنا "وزن کر سکتے ہیں"۔ دو مختلف گروپ ڈسپلن کے مقابلے میں اہم ہم آہنگی کے مسائل کے علاوہ، اس ہائبرڈائزیشن سے ہولڈنگ کمپنی کی انتظامی پالیسیوں پر فیصلہ کن اثر پڑنے کا خطرہ ہے، سب سے بڑھ کر جہاں گروپ کا منافع بخش جزو ایک خاص مطابقت رکھتا ہے، حتمی زوال کو پہنچتا ہے۔ کوآپریٹو جزو اور باہمی دوست کا۔
دوسرے لفظوں میں، متبادل انتظامی انتخاب کا سامنا کرتے ہوئے، بنیادی کمپنی کس جز کی حمایت کرے گی؟ مثال کے طور پر (لیکن بہت سے دوسرے استعمال کیے جا سکتے ہیں)، اگر انضمام کے عمل کے نتیجے میں، کیریج اور ایک مقامی بی سی سی کی ایک ہی میونسپلٹی میں شاخیں ہیں، تو (ان میں سے) کون سی بند ہو جائے گی؟ Ceteris paribus، یہ ماننا منطقی معلوم ہوتا ہے کہ گروپ کے ایکویٹی جز کو ترجیح دی جائے گی، کیونکہ کنٹرولڈ بینکنگ اسپاس منافع کو پیرنٹ کمپنی کو منتقل کرتا ہے، جو کہ منسلک CCBs کے لیے قائم کردہ حدود کے خلاف ہے۔ اور اس ترجیح کو سپروائزری اتھارٹی کی آشیرباد بھی حاصل ہوگی، اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ مؤخر الذکر گروپ کے مجموعی استحکام کی ذمہ داری خود بنیادی کمپنی میں مرکوز کرتا ہے۔
یہ اعتراض کیا جا سکتا ہے کہ پیرنٹ کمپنی کے ڈائریکٹرز، باہمی بینکوں کے اظہار کے طور پر (تمام یا کسی بھی صورت میں اکثریت میں)، سرپرست ہوتے ہیں، ملنے والے مینڈیٹ کی وجہ سے، کم از کم مساوی وقار کی صورت میں گروپ کے دو ارکان کے درمیان ممکنہ تنازعات۔
اس بات پر بھی غور کیا جانا چاہیے کہ، ایک بار مقرر ہونے کے بعد، پیرنٹ کمپنی کے ڈائریکٹرز (کسی بھی ذمہ داری کے اقدامات کے حوالے سے)، چونکہ پیرنٹ کمپنی ایک جوائنٹ اسٹاک کمپنی ہے، اس لیے ہمیشہ ایک منافع بخش منطق کی پیروی کرنے پر آمادہ ہوتے ہیں، بصورت دیگر جواب دینا پڑتا ہے۔ انکا کام؛ اس پر غور کیے بغیر، جہاں پیرنٹ کمپنی میں اقلیتی ڈائریکٹرز بھی ہیں، منافع بخش اجزاء کا اظہار، مؤخر الذکر کا واضح ارادہ ایسے انتخاب کے حق میں ہے جو بنیادی کمپنی کو منافع منتقل کرتے ہیں، ان ڈائریکٹرز کی رضامندی سے طے کیا جا سکتا ہے، اس کا اظہار کم کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والے باہمی بینک، جو اپنی بنیادی کمپنی کو منافع کی زیادہ منتقلی میں تیزی سے اور فوری نجات دیکھتے ہیں، یہ سب زیادہ نیک باہمی بینکوں کے نقصان کے لیے ہوتے ہیں۔
کیریج آپریشن کے CCB کے معاشی فائدے سے ہٹ کر، خطرہ ہے، اس لیے، کم از کم وقت کے ساتھ، گروپ کی متفاوتیت، جو ایک کوآپریٹو کے طور پر پیدا ہوا تھا اور منافع بخش (بنتا ہوا) بڑھتا ہے (یہ تصور کرنا کہ نئی اجازتیں شاید ہی ہوں گی۔ نئے CCBs کے قیام کے لیے جاری کیا گیا)۔ اس خطرے کے پیش نظر (جب تک آپ یہ نہ سمجھیں کہ یہ خطرہ ہے یا مطلوبہ اثر)، ممکنہ علاج کیا ہیں؟ ایک معاوضہ کی منطق میں، یہ بھی تجویز کیا گیا ہے (Capriglione)، ایک دوسرے کوآپریٹو بینکنگ گروپ کو خروج (آج حقیقت میں تقریباً روک دیا گیا ہے) کی سہولت فراہم کریں؟ کوآپریٹو بینکنگ گروپ کی ہائبرڈائزیشن کی حدود متعارف کروائیں؟ آئی پی ایس جیسے متبادل حل کو کھول کر اصلاحات پر دوبارہ غور کرنا؟
یقینی طور پر، جو کچھ بینکنگ کے باہمی تعلق سے بچا ہے اس کی حفاظت کسی بھی صورت میں "پرائمم ویورے" کی "غالب وجہ" پر مبنی عملیت پسندی کی وسعت کے ساتھ مشروط ہے۔ اس کا نتیجہ یہ ہے کہ تیزی سے مرکوز بینکاری مارکیٹ میں - جس میں بحرانوں کا حل تیزی سے واضح اور پیچیدہ ہوتا جاتا ہے - کھلاڑیوں کی موجودگی جیسے کوآپریٹو بینکنگ گروپس کی پیرنٹ کمپنیاں "وائٹ نائٹس" کی کمی کے سلسلے میں ایک موقع کی نمائندگی کرتی ہیں۔ .
اور افق پر اس بات کو مسترد نہیں کیا جا سکتا کہ ایک تاریخی جنگ بندی ہو رہی ہے، گھیبلین سیانا اور BCCs کی گیلف دنیا کے درمیان شادی، جب ٹریژری، یورپی رکاوٹوں کے سلسلے میں، مونٹیپاسچی میں اپنی کنٹرولنگ دلچسپی کو ختم کرنے کے لیے کہا جائے گا۔
