جب ایک مغربی سیاح سے پوچھا گیا کہ چین کی وسعت کو سنبھالنا کیسے ممکن ہے، تو وزیر اعظم ژو این لائی نے جواب دیا کہ ایک بڑے ملک پر حکومت کرنا ایک چھوٹی مچھلی کو پکانے جیسا آسان ہے۔ یہ XNUMX کی دہائی تھی اور چین کی معیشت چھوٹی تھی۔ یہ ایک کسانوں کا قصبہ تھا جس میں ایک چھوٹا شہری پرولتاریہ عوامی صنعت میں ملازم تھا اور دانشوروں کی ایک پتلی پرت جو پارٹی کو کنٹرول کرتی تھی۔ چاؤ این لائی کا جملہ دراصل چھٹی صدی قبل مسیح کے ایک فلسفی لاؤزی کا اقتباس تھا۔ کچھ لوگوں کے مطابق، لاؤزی کا کبھی وجود نہیں تھا، لیکن وہ ایک تاؤسٹ روایت کو ظاہر کرتا ہے جس کا ترجمہ سیاست میں چیزوں کو ان کے راستے پر جانے دینا، جتنا ممکن ہو کم مداخلت کرنا ہے۔ آج چین کو سنبھالنا اتنا آسان نہیں رہا۔ پارٹی کا اب بھی مضبوط کنٹرول ہے، لیکن اس کی طاقت اب پیدا نہیں ہوتی، جیسا کہ ماؤ نے کہنا پسند کیا، بندوق کی نال سے، لیکن شہری طبقات کے اتفاق سے۔ دیہی علاقوں کا بنیادی مسئلہ نہیں ہے (چین کی تاریخ میں ہمیشہ کسانوں کی بغاوتیں ہوتی رہی ہیں اور اب بھی ہر سال درجنوں ایسی ہوتی ہیں جن کی خبریں نہیں بنتی ہیں) لیکن ساحلی شہر، جو دنیا کے لیے کھلے ہیں، مہذب اور نفیس، اقتدار چھوڑنا قبول کرتے ہیں۔ ایک خود مختار اشرافیہ کے ہاتھ میں صرف اس شرط پر کہ یہ ترقی اور دولت پیدا کرنے کا انتظام کرے۔ ایک واضح معاشرے کو مختلف سماجی گروہوں کے مفادات کے درمیان سیاسی ثالثی کے لیے بھی اعلیٰ صلاحیت کی ضرورت ہوتی ہے۔
ماؤ کے چین کے پاس صرف دو گروہ تھے، کسان اور مزدور، اور متبادل مراحل جن میں اس نے محنت کشوں کی حمایت کی، جیسا کہ کلاسک سوویت ماڈل میں، دوسروں کے ساتھ، جس میں اس نے طاقت کے توازن کو متوازن کرنے کی کوشش کی۔ تاہم، آج ایک برآمد کرنے والے صنعت کار کے مفادات ریاستی صنعت (جس میں لاکھوں افراد کام کرتے ہیں) یا رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز کے مفادات سے مطابقت نہیں رکھتے، جبکہ شہروں سے اٹھنے والی سانس لینے والی ہوا کی طلب کو شانسی کی بقا کے ساتھ ثالثی کرنا چاہیے۔ اور شانسی، دو غریب صوبے جہاں 70 ملین لوگ کوئلے کی کان کنی سے رہتے ہیں۔ پھر ہمیں ان لاکھوں شہری کسانوں پر توجہ دینی چاہیے جو کم ہنر مند افرادی قوت کے طور پر تعمیرات اور صنعت میں کام کرتے ہیں۔ اندرونی پاسپورٹ پر انہوں نے پھر بھی لکھا تھا کہ وہ کسان ہیں اور اس قانونی افسانے کے مطابق انہیں شہر کے باسیوں کے حقوق حاصل نہیں ہیں، انہیں مکان کا حق نہیں ہے، وہ کارخانے یا تعمیراتی جگہوں پر سوتے ہیں، ان کے پاس کمتر ہے۔ صحت کی دیکھ بھال اور کسی بھی وقت مہم پر واپس بھیجا جا سکتا ہے۔ یہ سوویت نظام ہے، جو برطانوی نوآبادیاتی نظام سے ماخوذ ہے (جو شہری مزدوروں کو آبائی علاقوں اور ذخائر میں مقیم تصور کرتا تھا) اور جسے افریقی باشندوں نے رنگ برنگی کے ساتھ انتہا تک پہنچا دیا۔ ایک سیاسی طور پر غیر پائیدار نظام جو بہرحال اب بھی آسان ہے اور جسے بتدریج ختم کیا جائے گا۔ اب تک کی تیز رفتار ترقی نے تقریباً سبھی کو خوش کرنا ممکن بنا دیا ہے۔ تاہم، ترقی کے مختلف مراحل تھے. جیانگ زیمن انتظامیہ نے 2003 کی دہائی میں ملک کو کھول دیا اور بڑی اصلاحات نافذ کیں۔ ہوجن تاؤ انتظامیہ (2013-XNUMX) پچھلی دہائی کی اصلاحات سے دور رہی، نئی اصلاحات پر عمل درآمد نہیں کیا اور درحقیقت عوامی صنعت کے وزن کو تقویت دینے کے لیے واپس آیا۔ ہوجن تاؤ کے تحت ترقی کا ماڈل ان کے اپنے اعتراف سے مسخ شدہ اور غیر پائیدار تھا۔
اس کا زیادہ تر انحصار تعمیرات پر تھا، جس میں مقامی حکام کی طرف سے زرعی اراضی کو ضبط کر لیا گیا تھا اور اسی زمین کو کئی گنا قیمتوں پر پراپرٹی ڈویلپرز کو اپنی مرضی کے مطابق تعمیر کرنے کی اجازت کے ساتھ فروخت کر دیا گیا تھا۔ اس سے ظاہر ہے کہ پبلک ایڈمنسٹریشن میں بدعنوانی اور مکانات کی زیادہ فراہمی کا نظام پیدا ہوا ہے۔ ہاؤسنگ میں تیزی نے سٹیل اور تانبے کی قیمتوں میں اضافہ کیا، عوامی بھاری صنعت کو مضبوط کیا اور برازیل سے آسٹریلیا تک بہت سے اجناس پیدا کرنے والے ممالک میں ایک بلبلہ پیدا کیا۔ اگر مغربی مارکیٹوں اور پالیسی سازوں میں شاید ہی کسی نے ہوجن تاؤ کے نمو کے ماڈل پر سنجیدگی سے تنقید کی ہو، تو اس کی وجہ یہ ہے کہ خاص طور پر 2008-2009 کے بحران کے بعد، چینی تیزی ہمارے لیے بہت آسان رہی ہے۔ عالمی طلب کی حمایت، چینی بینکوں کی جانب سے رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز کو دیے جانے والے آسان قرض سے کئی گنا بڑھ کر، ہمیں مقداری نرمی اور امریکی مالیاتی خسارے کے مقابلے کساد بازاری سے نکالنے میں معاون ہے۔ تاہم، آج تقریباً ہر کوئی نئی Xi Jinping انتظامیہ پر تنقید کرتا ہے، جو کہ 1978 کے بعد سے سب سے زیادہ اصلاحات پر مبنی چین ہے۔ یہ دو بارودی سرنگیں ہیں جنہوں نے حالیہ برسوں میں مایوسیوں کو یہ کہنے پر مجبور کر دیا تھا کہ چین ایک بے مثال مالی اور اقتصادی بحران کی طرف جا رہا ہے۔ درحقیقت، غیر فعال قرضے (کل کا ڈیڑھ فیصد) تیزی سے نمٹائے جاتے ہیں اور ان کا احاطہ کیا جاتا ہے، جبکہ نظام کا خراب بینک اچھا کام کرتا ہے۔ جہاں تک گھروں کا تعلق ہے، نئے تعمیر شدہ اور خالی شہروں کی تصاویر (جیسے اندرونی منگولیا میں Ordos) گردش کرتی رہتی ہیں، لیکن وہ ہمیشہ ایک جیسی رہتی ہیں۔ فروخت نہ ہونے والے مکانات کا ذخیرہ تین سال سے مستحکم ہے اور اگر خالی محلوں کے بجائے طیارہ بردار بحری جہاز بنائے جاتے تو اس پر کسی کے پاس کہنے کو کچھ نہ ہوتا۔ گھروں کی قیمتیں، ان کے حصے کے لیے، اس طرح نہیں گریں جیسا کہ بہت سے لوگوں نے توقع کی تھی لیکن وہ بہت پرسکون رہی ہیں، یقیناً لندن یا سان فرانسسکو کے مقابلے میں زیادہ پرسکون۔ صوبوں اور مقامی حکام کے اکاؤنٹس، ایک تیسری کان جس کے بارے میں حالیہ برسوں میں بہت زیادہ بات کی گئی ہے، کو مستحکم اور شفاف بنایا گیا ہے۔
آج جو بھی قرض میں جانا چاہتا ہے اسے مرکزی حکومت کی اجازت ہونی چاہیے، جو اپنی مرضی سے نہیں دیتی۔ مینوفیکچرنگ سے خدمات تک تبدیلی کا عظیم منصوبہ تیزی سے آگے بڑھ رہا ہے، چاہے چند مہینوں میں اس کے مکمل ہونے کی امید نہیں کی جا سکتی۔ سال بہ سال کھپت 11 فیصد بڑھ رہی ہے اور اگر کوئی بہتر ہے تو ہمیں بتائیں۔ مینوفیکچرنگ کے اندر ہیوی انڈسٹری سے ہائی ٹیکنالوجی کی طرف تبدیلی جاری ہے۔ اسٹیل اور کان کنی کی سبسڈی کی رینمنبی نہیں، کنیکٹیویٹی کے لیے وسیع انفراسٹرکچر پروگرام۔ جہاں تک نجکاری کا تعلق ہے، 2015 کی پہلی ششماہی میں اسٹاک مارکیٹ میں اضافے کا کام، حکومت کی نظر میں، پبلک سیکٹر کے کچھ حصوں کی جگہ کے لیے راہ ہموار کرنا تھا۔ یہ اسی طرح ہوا اور نجکاری ملتوی ہو گئی۔ حکومت، تاہم، روسی طریقے سے نجکاری نہیں کرنا چاہتی اور اولیگارچوں کا ایک طبقہ بنانا چاہتی ہے جو منافع کی نجکاری اور نقصانات کو سماجی بناتی ہے۔ اس کا مقصد، اگر کچھ بھی ہے تو، ایک وقت میں ایک کاروباری شاخوں کو فروخت کرنا ہے جو اپنے طور پر کھڑے ہونے اور مارکیٹ میں مقابلہ کرنے کے قابل ہوں۔ موجودہ انتظامیہ کی سب سے بڑی خوبی یہ ہے کہ شرح سود کو آزاد کر دیا جائے اور شرح مبادلہ میں انتہائی دلیرانہ اصلاحات کی تیاری کی جائے۔ برسوں سے، مغربی ماہرین اقتصادیات اور حکومتیں بالکل اسی کی سفارش کر رہی ہیں، لیکن اب جب کہ چین کو اس بات کا احساس ہو رہا ہے کہ اس سے کیا پوچھا گیا ہے، اس لیے تنقیدیں اور بھی زور پکڑ رہی ہیں۔ درحقیقت، جب چین کو کہا گیا کہ شرح مبادلہ کو تیرنے دیا جائے، تو یہ سوچا گیا تھا کہ رینمنبی بڑھے گی، لیکن یہ دیکھتے ہوئے کہ آزاد کرنسی بھی گر سکتی ہے، لبرل ڈیریجیسٹ میں تبدیل ہو گئے ہیں اور (جیسا کہ کروڈا نے) کو دوبارہ متعارف کرانے کا مطالبہ کر رہے ہیں۔ چین سے دارالحکومتوں پر کنٹرول۔ ہاں، کوئی پوچھ سکتا ہے، لیکن رینمنبی کیوں نیچے جا رہا ہے؟ کیا چین کے پاس تجارتی سرپلس نہیں ہے جو 2016 میں نصف ٹریلین کی ریکارڈ سطح تک پہنچ جائے گا؟ درحقیقت، چین میں مسابقت کا کوئی مسئلہ نہیں ہے، جیسا کہ اکثر کہا جاتا ہے۔ اسے صرف اس مرحلے سے گزرنا پڑتا ہے جس میں پورٹ فولیوز، جہاں چاہیں سرمایہ کاری کرنے کے لیے آزاد، جسمانی تنوع حاصل کرتے ہیں۔
امریکیوں کے پاس 9 ٹریلین غیر ملکی اسٹاک اور بانڈز ہیں، یورو زون یورپیوں کے پاس 7 اور چینیوں کے پاس صرف 0.2 ہیں۔ کیا انہیں بھی کچھ امریکی حصص خریدنے کا حق حاصل ہوگا یا نہیں؟ کیونکہ اگر ہم ابھرتا ہوا فنڈ یا امریکی بانڈ خریدتے ہیں تو ہم ایک عام انتظامی سرگرمی کر رہے ہیں، جب کہ اگر کوئی چینی ایسا ہی کرتا ہے تو کیا یہ اس کی معیشت پر گہرے عدم اعتماد کی علامت ہے؟ اور ایسا کیوں ہے کہ اگر ڈریگی یورو کو نیچے کی طرف چلاتا ہے تو وہ اچھا اور شاندار ہے، جب کہ اگر چین ایسا کرتا ہے (بہت کم کے لیے) تو یہ گھبراہٹ اور آنے والے خاتمے کی علامت ہے؟ ہمارا خیال یہ ہے کہ چین ان تمام ساختی تبدیلیوں کا انتظام کرے گا جس میں وہ مصروف ہے۔ ماہرین اقتصادیات جو برسوں سے چین کی مسلسل پیروی کر رہے ہیں جیسے ایورکور کے ڈونلڈ سٹراسہیم یا لومبارڈ سٹریٹ کی ڈیانا چوئیلیوا چند ماہ پہلے تک منفی رہنے کے بعد آج محتاط طور پر مثبت ہیں۔ تاہم، جس چیز پر چین خود کامیاب نہیں ہو گا وہ شرح مبادلہ کا دفاع ہے۔ جیسا کہ ڈوئچے بینک کے ایلن رسکن نے نوٹ کیا، اگر چینی کی قدر میں معمولی کمی ایک عالمی مسئلہ ہے، تو اس کا حل بھی عالمی ہونا چاہیے۔ رسکن متاثر کن تجاویز پیش کرتا ہے، جیسا کہ ایک امریکی Qe جس میں Fed تازہ پرنٹ شدہ ڈالر کے ساتھ رینمنبی خریدتا ہے۔ یہ ڈالر کی خواہش کو اعتدال میں لانے کے لیے کام کرے گا، تنوع کی چینی خواہش کو پورا کرے گا اور Qe کو ایک نیا نوجوان دے گا، اسے پہلے سے ہی مہنگے خزانے سے ایک رینمنبی کی طرف موڑ دے گا، جس کا قریب سے معائنہ کرنے پر، کسی بھی طرح سے زیادہ قیمت نہیں ہے۔ دنیا کے کرنسی کے تناؤ کے کچھ جرات مندانہ حل کا انتظار کرتے ہوئے، آئیے قناعت کریں (اور یہ کوئی چھوٹی بات نہیں) ڈریگی کے یورپی Qe کی توسیع کے لیے کھلے ہوئے اور اس دبے ہوئے لہجے کے ساتھ جس کے ساتھ Fed نے اعلان کیا ہے کہ مستقبل میں شرح میں اضافے کو ایک بار پھر مشروط کیا جائے گا۔ ڈیٹا میکرو کے ذریعہ۔ یا تو مضبوط ترقی اور پھر اضافہ، یا کمزور ترقی اور پھر کوئی اضافہ نہیں۔ یہ بہت اعصابی مارکیٹوں کو مستحکم کرنے کے لیے کافی ہونا چاہیے۔ اس دوران مستحکم شرح مبادلہ، بشمول رینمنبی۔
