یہ معلوم ہے کہ اٹلی میں میرٹوکیسی کا فقدان ہے۔ لیکن باقی یورپ کے مقابلے میں ہم خود کو کس طرح پوزیشن میں رکھتے ہیں؟ تازہ ترین
لو ڈائس IL میرٹومیٹریورپی سطح پر میرٹ کی پیمائش کرنے والا پہلا مقداری اشارے۔ یہاں یہ ہے کہ اسے کیسے بنایا گیا اور اٹلی کی خراب کارکردگی کے پیچھے وجوہات۔
میرٹ کریسی کی پیمائش کیسے کی جاتی ہے؟
میرٹومیٹر کا شمار کیتھولک یونیورسٹی آف میلان کی ایک ٹیم نے میرٹوکریسی فورم کے لیے کیا۔ یہ مطالعہ اٹلی میں قابلیت کی صورتحال کا موازنہ 11 دیگر یورپی ممالک سے کرتا ہے (جن کے لیے اس کا حساب لگانے کے لیے تمام ڈیٹا دستیاب تھا)۔ میرٹومیٹر ایک انڈیکس ہے جس کا حساب سات ذیلی اشاریہ جات کو جمع کرکے کیا جاتا ہے، جو میرٹ کے بہت سے ستونوں کی پیمائش کرتا ہے:
1. آزادی، لوگوں اور تنظیموں دونوں کی؛
2. مساوی مواقع؛
3. تعلیمی نظام کا معیار؛
4. صلاحیتوں کے لیے کشش؛
5. قواعد، جس کی تعمیل حکومتی اختیارات، بدعنوانی کی عدم موجودگی، قانون سازی کے اطلاق، انتظامی شفافیت، بنیادی حقوق، نظم و ضبط، دیوانی اور فوجداری انصاف کے لحاظ سے کی جاتی ہے۔
6. پبلک ایڈمنسٹریشن کی سرگرمیوں اور اس کے ساتھ نجی افراد کے تعلقات دونوں میں شفافیت؛
7. سماجی نقل و حرکت، کم تعلیم والے والدین کے بچوں کے لیے اعلیٰ تعلیم کی سطح تک رسائی کے امکان کے لحاظ سے۔
میرٹ کے ہر ستون کو بدلے میں ایک یا زیادہ مقداری اشارے سے ماپا جاتا ہے۔ میرٹومیٹر میرٹ کے ہر ستون کے لیے ہر ملک کے حاصل کردہ اسکور کی اوسط سے دیا جاتا ہے، جس کا شمار 0 سے 100 کے پیمانے پر کیا جاتا ہے۔
انفوگرافک میں یورپ میں میرٹ
میرٹومیٹر کے مطابق، کلاس میں پہلے نمبر پر نورڈک ممالک (فن لینڈ، ڈنمارک، ناروے اور سویڈن) ہیں، جبکہ اٹلی پیچھے ہے۔ آئیے انفوگرافک میں تفصیل سے نتائج دیکھتے ہیں۔
اٹلی میرٹ پر یورپ میں آخر کیوں ہے؟
گراف کا مشاہدہ کرتے ہوئے، ایک سوال پیدا ہوتا ہے: کیا ہم سٹینڈنگ میں آخری جگہ کے "مستحق" ہیں؟
جیورجیو نیگلیا کے مطابق، ریسرچ کیوریٹر اور فورم ڈیلا میریٹوکرازیا کے مشیر، ہاں: "اٹلی میں میرٹوکیسی کی نچلی سطح کے ساپیکش تصور کو اعداد و شمار سے تائید حاصل ہوتی ہے، جو جرمنی سے 30 پوائنٹس اور فن لینڈ سے 40 سے زیادہ کا فرق ظاہر کرتی ہے۔" .
اس کے باوجود، نیگلیا پر امید ہیں: "ہمیں یقین ہے کہ آنے والے سالوں میں، میرٹ کریسی کے مختلف ستونوں پر عمل کرتے ہوئے، ہم درمیانی مدت میں اسٹینڈنگز میں پوزیشنیں بحال کرنے میں کامیاب ہو جائیں گے۔ میرا ماننا ہے کہ تعلیمی پہلو بہت اہم ہے: اسکول کی اصلاحات کو نوجوانوں کے لیے میرٹ کے حق میں ایک نئی شہری تعلیم کو فروغ دینا چاہیے، جسے پرائمری اسکول سے یونیورسٹی تک پڑھایا جاتا ہے۔ ہمیں سیاق و سباق کے حالات کو بھی تبدیل کرنے کی ضرورت ہے: کمپنی مینجمنٹ (بورڈ آف ڈائریکٹرز میں میرٹوکیسی اور قیادت)، مساوی مواقع، قواعد، شفافیت، بدعنوانی کے خلاف جنگ اور قانون سازی کو آسان بنانا"۔
اعداد و شمار کا مشاہدہ کرتے ہوئے، یہ ابھرتا ہے کہ ہم سب سے بڑھ کر آزادی اور شفافیت کی طرف سے سزا یافتہ ہیں، بالترتیب اقتصادی آزادی کے انڈیکس اور ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کے کرپشن پرسیپشن انڈیکس کے ذریعہ ماپا جاتا ہے۔ کیوں؟
تحقیق کے کیوریٹر کے مطابق، "بدعنوانی کا وزن شفافیت پر ہوتا ہے، جو کہ عام طور پر اطالوی نقطہ نظر کے ساتھ، قوانین سے لڑنے کے بارے میں سوچا جاتا ہے۔ حقیقت میں، بہت زیادہ قوانین ہیں. اس کے برعکس، انہیں آسان کیا جانا چاہئے. ہمیں میرٹ کے حق میں انتخاب اور تربیت کے ساتھ بیوروکریٹس کو متاثر کرنے کی ضرورت ہے۔
لیکن ہماری آزادی کا سکور اتنا کم کیوں ہے؟ نیگلیا کہتی ہیں، ’’بیوروکریسی، شعبے کے بوجھل ضابطے، مسابقت کی رکاوٹیں، قرون وسطیٰ کی تقریباً ذاتیں اور کارپوریشنز،‘‘ نیگلیا کہتی ہیں۔ "ہم Cinquecento کے ساتھ جاتے ہیں، جبکہ باقی دنیا فیراری کے ساتھ جاتی ہے"۔
