میں تقسیم ہوگیا

بلانچارڈ (سابق آئی ایم ایف): "ڈریگی نے یورپ کو بچایا، لیکن اب کوئی سادگی نہیں"

ٹرنٹو فیسٹیول آف اکنامکس میں خطاب کرتے ہوئے، IMF کے سابق چیف ماہر اقتصادیات نے EU کے مستقبل کے بارے میں FIRSTonline کو جواب دیا: "ایک نئے یورپی سرمایہ کاری کے منصوبے پر Tria سے اتفاق کرتے ہیں، لیکن ECB کی طرف سے رقم جاری کرکے مالی اعانت نہیں کی جاتی"۔

بلانچارڈ (سابق آئی ایم ایف): "ڈریگی نے یورپ کو بچایا، لیکن اب کوئی سادگی نہیں"

ماریو ڈریگی؟ اس نے یورپ کو بچایا۔ معیشت کے یورپی سپر وزیر؟ یہ ایک خیال ہوسکتا ہے، بجٹ کی پالیسیوں کو مربوط کرنا۔ ٹیکس دینے والا؟ ہمیں ٹیکس کی پناہ گاہوں کے خلاف بین الاقوامی معاہدے کی ضرورت ہے۔ اولیور بلانچارڈ، فرانسیسی ماہر اقتصادیات، آئی ایم ایف کے سابق چیف اکانومسٹ 2008 سے 2015 تک، انہوں نے FIRSTonline کو ایک 360 ڈگری انٹرویو دیا، جس میں انہوں نے وزیر جیوانی ٹریا پر کوئی تنقید نہیں کی لیکن ساتھ ہی یہ اعتراف کیا: "یورپ کے لیے کفایت شعاری کا وقت ختم ہو گیا ہے۔ بجٹ کے قواعد پیچیدہ اور پرانے ہیں: ان پر دوبارہ غور کرنے کی ضرورت ہے۔

ڈاکٹر بلانچارڈ، دی ٹرینٹو میں وزیر ٹریا۔ انہوں نے یورپی سطح پر عوامی سرمایہ کاری کو دوبارہ شروع کرنے کی بات کی، اور کیوں نہ رقم جاری کرکے ایسا کیا۔ کیا یہ نسخہ آپ کو قائل کرتا ہے؟

"بالکل نہیں۔ ہم اس بات سے اتفاق کرتے ہیں کہ عوامی سرمایہ کاری کی بحالی، یورپی سطح پر اور انفرادی ممالک دونوں میں ضروری ہے، لیکن نئی رقم چھاپنا کوئی تکلیف دہ عمل نہیں ہے۔ یورپ میں سرمایہ کاری درحقیقت کفایت شعاری کی پالیسیوں کی وجہ سے کم ہوئی ہے، میرے خیال میں یہ درست ہے کہ انہیں دوبارہ شروع کیا جائے، ترجیحاً کمیونٹی کی سطح پر، برسلز کی ہدایت پر، لیکن یہ ضروری ہے کہ یہ آپریشن کمیشن کے ذریعے کیا جائے اور اس کے لیے مالی اعانت فراہم نہ کی جائے۔ ECB، کیونکہ یہ ایک سیاسی انتخاب ہے اور یہ درست ہے کہ مرکزی بینک آزاد رہتا ہے۔ یہ معلوم ہے کہ سرمایہ کاری کے لیے دو طریقے ہیں: نئی رقم جاری کرنا یا مزید قرض بنانا۔ سود کی شرح اب کم ہونے سے، رقم جاری کرنا آسان معلوم ہو سکتا ہے، لیکن جب شرحیں بڑھیں گی تو کیا ہوگا؟ جاری کردہ اضافی کرنسی قرض بن جائے گی اور اس میں بڑے خطرات شامل ہوں گے۔

شرح سود کے بارے میں بات کرتے ہوئے، آپ ماریو ڈریگی کے مینڈیٹ کو، جو اس سال ختم ہو رہا ہے، اور کم از کم 2020 تک بہت کم شرحوں کو بند کرنے کے ان کے انتخاب کا کیا فیصلہ کرتے ہیں؟

"ڈریگی نے لفظی طور پر یورپ کو بچایا، وہ عملیت پسند تھا اور ایک ایسی پالیسی کی قیادت کرتا تھا جس سے مارکیٹوں کو یقین دلایا جاتا تھا۔ اس نے ایک غیر معمولی کام کیا، اس نے جو کیا وہ ہمارے براعظم کی تاریخ کے عظیم لمحات کے طور پر یاد رکھا جائے گا۔ صرف ایک چیز جو اب بھی کی جانی چاہیے وہ ہے انفرادی ممالک کے ECB کی طرف سے زیادہ تحفظ: سرمایہ کاروں کو یہ جان لینا چاہیے کہ، اگر وہ درست وجوہات کے بغیر کسی ملک پر حملہ کرتے ہیں، جیسا کہ کبھی کبھی ہو سکتا ہے، تو فرینکفرٹ مداخلت کرنے کے قابل ہے۔ اس وقت، یہ نظام تھوڑا پیچیدہ ہے اور بہت اچھی طرح سے کام نہیں کرتا ہے۔ ٹرینٹو میں میں نے جاپان کی مثال دی، جس پر کسی بھی یورپی ملک سے زیادہ قرض ہے (خالص 160% ہے)، لیکن منفی شرح سود کے ساتھ۔ اس لیے کوئی پھیلاؤ نہیں ہے۔ دوسری طرف، اٹلی میں، کم قرض کے باوجود، حکومت کے ارادوں، دیوالیہ پن کے خطرے اور لیکویڈیٹی بحران کی صورت میں ای سی بی درحقیقت کیا کرنے کے لیے تیار ہو گا، کے بارے میں شکوک و شبہات ہیں: نتیجہ بہت زیادہ اور مہنگا ہے۔ پھیلاؤ جہاں تک کم نرخوں پر انتخاب کا تعلق ہے، موجودہ منظر نامے کے ساتھ یہ میرے لیے درست معلوم ہوتا ہے اور یہ درست ہے کہ جب تک ضروری ہو اسے برقرار رہنا چاہیے۔

ان کی جانشینی کے لیے کون اچھی طرح دیکھے گا؟ جرمنی لرز رہا ہے…

"میں نام نہیں بتاؤں گا اور مجھے نہیں لگتا کہ ای سی بی کے اگلے صدر کا اصل ملک اتنا اہم ہے۔ ہمیں ایک قابل اور عملی شخصیت کی ضرورت ہے، جیسا کہ ماریو ڈریگی تھا۔"

مزید سیاسی مسائل کی طرف لوٹتے ہوئے، حالیہ یوروپی انتخابات نے پارلیمنٹ میں ایک عوامی تحریک کو روک دیا ہے۔ تاہم، کورس کی تبدیلی کی ضرورت کا واضح اشارہ آچکا ہے۔

"بالکل۔ ہمیں دوبارہ تقسیم کرنے والی پالیسیوں کے ساتھ ایک نئے کورس کی ضرورت ہے جو بڑھتی ہوئی سماجی عدم مساوات کا جواب دیں۔ سرمائے اور بڑی کمپنیوں کے لیے زیادہ ٹیکسوں کے بارے میں بات کرنا ممنوع نہیں ہونا چاہیے، جب تک کہ یہ نہ صرف یورپی سطح پر بلکہ ایک بڑے بین الاقوامی معاہدے کے ساتھ کیا جاتا ہے، جو ٹیکس پناہ گاہوں کو منسوخ کرتا ہے۔ ایسا کرنے کے مختلف طریقے ہیں: مثال کے طور پر، ان ممالک کی برآمدات پر زیادہ ٹیکس لگانا۔ اور پھر، یورپ کو کفایت شعاری کے موسم کو بند کرنا چاہیے: آج ترجیح ترقی ہے، جبکہ کم شرحوں کی بدولت بجٹ کا استحکام اب اتنا ضروری نہیں رہا۔ بجٹ کی رکاوٹوں پر دوبارہ غور کرنے کی ضرورت ہے، وہ بہت پیچیدہ ہیں اور حالات اب وہ نہیں رہے جو دس یا بیس سال پہلے تھے۔"

تاہم، ٹیکس کی پناہ گاہیں یورپ میں بھی موجود ہیں: آئرلینڈ، لکسمبرگ، سوئٹزرلینڈ۔ اور یہ خاص طور پر ان ممالک میں ہے کہ بڑی کثیر القومی کمپنیاں اپنے ٹیکس ہیڈ کوارٹر کا انتخاب کرتی ہیں، عام حکومتوں والے ممالک کو سزا دیتے ہیں۔ کیا اس مسئلے کو یورپی سطح پر حل کیا جانا چاہیے؟

"یہ سب مل کر کرنا بہتر ہوگا، لیکن ہر ملک یہ خود بھی کرسکتا ہے، بشرطیکہ ڈیوٹی پر گوگل یا فیس بک کا ٹیکس اس ملک میں ہونے والی فروخت کے متناسب ہو، اور یہ کہ وہ نہ صرف ادائیگی کرتا ہے۔ ٹیکس جہاں اس کے پاس ٹیکس کی رہائش ہے۔ مثال کے طور پر، اگر کمپنی X فرانس میں اپنی آمدنی کا 10% بناتی ہے، تو وہ اپنے منافع کا 10% فرانسیسی ریاست کو ادا کرے گی۔ اس کا مطلب یہ ہوگا کہ ایک کثیر القومی کمپنی کے لیے آئرلینڈ یا لکسمبرگ میں اپنا ہیڈکوارٹر قائم کرنا اب اتنا آسان نہیں ہوگا۔

ٹرینٹو میں فلاح و بہبود پر بھی بات ہوئی۔ اٹلی میں حکومت شہریوں کی آمدنی شروع کرنے کی کوشش کر رہی ہے، یہ ایک ایسا اقدام ہے جو اس وقت الجھن کا شکار ہے اور غربت اور کام کے مسائل کو حل کرنے کے لیے اتنا موزوں نہیں لگتا۔ آپ کیا سوچتے ہیں؟ کیا یہ بہتر نہیں ہوگا کہ اجرت بڑھانے کے لیے سبسڈی دی جائے، جیسا کہ یہاں برکلے کی پروفیسر ہلیری ہوئنز نے فیسٹیول میں تجویز کیا تھا؟

"ہمیں ایک جائزہ کی ضرورت ہے۔ معجزاتی اقدامات موجود نہیں ہیں۔ میں آپ کو یہ نہیں بتا سکتا کہ کیا بنیادی آمدنی کام کرے گی، لیکن میری رائے میں ایک حقیقی سماجی پالیسی کو جہاں تک ممکن ہو، چار ایکشن پلان کو یکجا کرنا چاہیے۔ سب سے پہلے ان لوگوں کے لیے امدادی عدالت ہے جو کام کرنے کے قابل بھی نہیں ہیں، جیسے کہ معذور افراد۔ دوسرا، جسے میں 'منفی ٹیکس' کہتا ہوں یا انگریزی میں، 'ان-کام بینیفٹ'، یعنی کم اجرت میں تخفیف، قوت خرید کو بڑھانے کے لیے۔ اس معاملے میں خطرہ اجرتوں میں کمی کا ہے، کیونکہ کمپنیاں جان بوجھ کر سبسڈی کا فائدہ منسوخ کر کے انہیں کم کر سکتی ہیں۔ یہ وہ جگہ ہے جہاں تیسرا نکتہ عمل میں آتا ہے: کم از کم اجرت، جو کہ اجرت کو ایک خاص حد سے زیادہ گرنے سے روکنے کے لیے اس وقت اہم ہے۔ آخر میں، ایک بے روزگاری کا فائدہ، جو ایک امداد ہے لیکن کام کی دنیا میں واپس آنے کے لیے حوصلہ شکنی نہیں ہے۔ یہ چار جہتیں میرے لیے ضروری معلوم ہوتی ہیں، اور میں پیشہ ورانہ تربیت میں بھی اصلاحات کا اضافہ کروں گا، جس پر ابھی بہت کچھ کرنا باقی ہے۔"

کمیشن کی قیادت کرنے کے لیے یورپی سوشلسٹ پارٹی کے امیدوار فرانسس ٹیمرمینز نے ایک یورپی کم از کم اجرت کی تجویز پیش کی ہے، جو اس ملک میں اوسط اجرت کے 60% کے برابر ہے۔ کیا آپ اتفاق کریں گے؟

"رہنے کی قیمت ریاست سے ریاست میں بہت مختلف ہوتی ہے۔ کم از کم اجرت کی ضرورت ہے، لیکن ہر ملک کو اپنا اپنا قائم کرنا ہوگا۔"

میز پر ایک اور مفروضہ، یورپ کے نئے کورس میں، معیشت کے لیے یورپی سپر منسٹر کے قیام کا نتیجہ ہے۔ آپ کیا سوچتے ہیں؟

"یہ ایک خیال ہوسکتا ہے، لیکن یونین کے 28 ممالک کے سپر منسٹر کے بجائے، میں یورو ایریا کے ایک سپر منسٹر کو دیکھنا پسند کروں گا۔ تاہم، بشرطیکہ جلد یا بدیر یورو زون کا مشترکہ بجٹ ہو۔ مجھے لگتا ہے کہ یہ وہ سمت ہے جس کی طرف جانا ہے، اس لیے بھی کہ کئی ممالک کے بہت سے وزراء کا متفق ہونا مشکل ثابت ہوا ہے۔

کمنٹا