نان پرفارمنگ قرضے جن سے اطالوی بینکوں کو مشکل میں ہے جلد از جلد چھٹکارا حاصل کرنا چاہیے "رقم تقریباً 20 بلین ہے۔ اگر انہیں آج مارکیٹ میں موجود چند بڑے سپیشلائزڈ آپریٹرز کی طرف سے پیش کردہ بہت کم قیمتوں پر فروخت کیا جاتا، جو بہت زیادہ منافع کی شرح چاہتے ہیں، تو اضافی ایڈجسٹمنٹ کی رقم 10 بلین کے حساب سے ہوگی۔" بینک آف اٹلی کے گورنر Ignazio Visco نے آج اپنے سالانہ تحفظات میں یہ بات کہی۔ پالازو کوچ میں ای سی بی کے صدر ماریو ڈریگھی بھی موجود تھے، جو موجودہ گورنر پر اعتماد کی واضح علامت ہے، جیسا کہ کوئرینال کے سیکریٹری جنرل، یوگو زمپیٹی کی موجودگی تھی۔
کسی بھی صورت میں، Visco نے کریڈٹ فرنٹ پر ایک یقین دہانی کا پیغام بھی جاری کیا ہے۔ ایم پی ایس، وینیٹو بینکا یا پوپولاری دی ویسنزا کا کوئی واضح حوالہ دیئے بغیر، گورنر نے کہا کہ اطالوی بینکوں کے بحران "حل ہو چکے ہیں یا حل ہونے کے مراحل میں ہیں۔ اٹلی اور یورپ میں اب بھی کھلے لوگوں پر کام شدت اور عزم کے ساتھ کیا جا رہا ہے۔ دہری کساد بازاری کی وراثت، جس کا ہمارے بینکوں کو سامنا ہے، طے نہیں کیا گیا، بند ہونا چاہیے۔ بینکنگ 'نظام' بحران کا شکار نہیں ہے، لیکن اس کی مضبوطی معیشت کی مضبوطی سے جڑی ہوئی ہے۔
لیکن بینک آف اٹلی کے نمبر ایک نے برسلز میں کھودنے میں کوئی دقیقہ فروگزاشت نہیں کیا، اس بات پر زور دیتے ہوئے کہ "نئے قوانین کو لاگو کرنے میں مالی استحکام سے سمجھوتہ کرنے سے گریز کرنا ضروری ہے۔ نئے یورپی آرڈر کے بنیادی اصولوں کی تعمیل میں، حکام کی مداخلتوں کا مقصد بینکنگ کی سرگرمیوں کی قدر کو محفوظ رکھنے کے لیے ہونا چاہیے، تاکہ بچت کرنے والوں اور ذمہ دار کاروباروں کے فائدے کے لیے۔ ہم بینکوں اور ان کی بچتوں پر اعتماد کو مجروح کرنے کا خطرہ نہیں چلا سکتے۔" اس معاملے میں ایسا لگتا ہے کہ حوالہ دو وینیشین بینکوں کا ہے، جو برسلز کی جانب سے نجی سرمایہ کاروں سے مزید اربوں کا سرمایہ تلاش کرنے کے لیے کہنے کے بعد ضمانت کے خطرے میں ہیں۔
گورنر نے اس کے بعد نوٹ کیا کہ بینکنگ بحرانوں اور استحکام کے تحفظ میں، یورپ میں بہت سے حکام کے درمیان "اختیارات کی تقسیم" "بعض اوقات ان اقدامات کی نشاندہی کرنا مشکل بنا دیتی ہے جو اٹھائے جانے والے اقدامات کو سست کر دیتے ہیں، جو مؤثر ثابت ہوتے ہیں، اس کے بجائے انتہائی رفتار کی ضرورت ہوگی"۔
ITALEXIT؟ ایک خطرناک وہم
اس کے بعد Visco نے Italexit کے امکان پر بحث میں ایک پوزیشن لی۔ یہ سوچنا کہ یورو کو ترک کرنے سے معیشت کے مسائل حل ہو جائیں گے یا یہاں تک کہ اٹلی کے عوامی قرضوں کو "جادوئی طور پر کم کر دیا جائے گا" ایک وہم ہے - جس میں سے نمبر ایک کی وضاحت نازیونال کے ذریعے کی گئی - یورو سے اخراج، جس کے بارے میں اکثر بات کی جاتی ہے بغیر علم کے۔ حقائق، ہماری معیشت کی ساختی خرابیوں کا علاج نہیں کریں گے۔ یہ یقینی طور پر سود کے اخراجات پر مشتمل نہیں ہوسکتا، بہت کم جادوئی طور پر جمع شدہ قرض کو نیچے لاتا ہے۔ اس کے برعکس، یہ عدم استحکام کے سنگین خطرات کا باعث بنے گا۔ اٹلی کی مسابقت زیادہ قیمتی شرح مبادلہ سے متاثر نہیں ہوتی: ادائیگیوں کے توازن کا کرنٹ اکاؤنٹ فاضل ہے۔
کام ہی اصل ضرورت ہے۔
بلکہ، Governato نے اس بات پر زور دیا کہ "یہ سب سے بڑھ کر لیبر مارکیٹ میں ہے کہ ہم بحران کی سب سے تکلیف دہ میراث دیکھتے ہیں۔ روزگار کا سوال مرکزی ہے" اور "مداخلت کی ضرورت ہے جو مختصر مدت میں بھی ملازمتیں پیدا کرنے کے حق میں ہوں۔ 2014 میں، بے روزگاری کی شرح تقریباً 13 فیصد تھی، جو کہ 2007 کے مقابلے میں دگنی تھی۔ خاندانوں کا معیار زندگی بدتر ہو گیا ہے، خاص طور پر سب سے زیادہ پسماندہ افراد۔" اٹلی کو مستحکم ترقی کی طرف لوٹنے اور لیبر مارکیٹ کے مسائل کو حل کرنے کے لیے ایک "غیر معمولی کوشش" کی ضرورت ہے۔
اصلاحات: ترقی کو مضبوط بنانے کے لیے عزم اور قربانیوں کی ضرورت ہے
اس صورت حال کو بہتر بنانے کے لیے، اٹلی کو اصلاحات کے ذریعے معیشت کی بحالی کو مضبوط کرنا ہوگا اور "تبدیلیوں کے لیے وقت، عزم، قربانیاں درکار ہوں گی - جاری Visco - مطالبہ کی حمایت کے لیے مداخلتیں منتقلی کے معاشی اور سماجی اخراجات کو کم کرنے کے قابل ہوں گی، لیکن پالیسیاں معاشیات کا ایک طویل نقطہ نظر ہونا چاہیے، شہریوں کے لیے فوائد کو اجاگر کرنا چاہیے۔
خاص طور پر، گورنر کے مطابق، "ہم عوامی سرمایہ کاری کو بڑھا کر، منتقلی اور ٹیکس میں چھوٹ اور چھوٹ کے ڈھانچے پر نظر ثانی کرکے، مختلف پر بوجھ کو دوبارہ متوازن کرکے اقتصادی ترقی کو مضبوط بنانے اور قرض سے مصنوعات کے تناسب میں کمی کو آسان بنانے میں مدد کر سکتے ہیں۔ ٹیکس کے قابل اڈے، ٹیکس چوری کے خلاف جنگ میں بھرپور طریقے سے جاری رکھے ہوئے ہیں۔
اگر، دوسری طرف، کچھ بھی تبدیل نہیں ہوتا ہے، "موجودہ شرح نمو پر، GDP اگلی دہائی کے پہلے نصف میں 2007 کی سطح پر واپس آجائے گا"، نے Palazzo Koch میں نمبر ایک پر روشنی ڈالی، اور وضاحت کی کہ بریک لگانے والے عوامل کی نمائندگی " سیاق و سباق کی سختی جس میں فرمیں کام کرتی ہیں، کمزور پیداواری حرکیات اور روزگار کی ناکافی شرح کے ساتھ۔ مجھے یقین ہے کہ سیاسی غیر یقینی صورتحال سے بالاتر ہو کر ہمارا ملک ایسے نتائج حاصل کرنے میں کامیاب ہو جائے گا جو عام مفاد کے لیے ہوں، پیچھے پڑنے والوں اور پیچھے ہٹنے والوں کو مدنظر رکھتے ہوئے، معیشت کو بیکار رکاوٹوں، پوزیشن کے کرایوں، قدیم اور نئی تاخیر سے آزاد کر کے۔ . وہ تمام مواقع جو جدت آج پیش کرتے ہیں ایک مضبوط معیشت، مستحکم اور کارآمد مالیات، ایک زیادہ منصفانہ سماجی نظام کی ترقی کے لیے حاصل کیے جائیں گے۔
تعلیم کا مسئلہ
"اطالیہ میں رسمی تعلیم کی سطح اور پڑھنے اور سمجھنے کی، منطقی اور تجزیاتی مہارتیں دوسرے ترقی یافتہ ممالک سے بہت دور ہیں، یہاں تک کہ نوجوانوں میں بھی۔ اسکول اور اعلیٰ تعلیمی نظام میں بڑے پیمانے پر خامیاں ہیں، تحقیق اور ترتیری تعلیم کے لیے سرکاری اور نجی فنڈنگ بین الاقوامی مقابلے میں سب سے کم ہے۔"
عوامی قرضہ 100 سالوں میں جی ڈی پی کے 10% سے نیچے آ سکتا ہے
جہاں تک عوامی کھاتوں کا تعلق ہے، قرض کی ڈھلوان پر واپس آنا ممکن ہے: "تقریباً 1% کی سالانہ شرح نمو کے ساتھ - Visco کو شامل کیا گیا - افراط زر 2% پر اور قرضوں کا اوسط بوجھ بتدریج بڑھتے ہوئے اقدار کی طرف بڑھ رہا ہے۔ بحران، جی ڈی پی کے 4% کے سرپلس میں بنیادی توازن (یعنی سود کا خالص)، کافی حد تک حکومت کے پروگرامی فریم ورک کے مطابق، تقریباً دس سالوں میں قرض سے مصنوعات کے تناسب کو 100% سے نیچے لانا ممکن بنائے گا۔ اعلی نمو کے ساتھ، جو تیز رفتار اصلاحات کے فریم ورک کے اندر حاصل کی جاسکتی ہے، سرمایہ کاری میں بحالی اور عوامی بجٹ کی مختلف ساخت کے ساتھ، وقت کم ہوگا۔"
تنقید اور الزامات، لیکن ہمارا عزم زیادہ سے زیادہ ہے
اپنی تقریر کے اختتام پر، Visco نے اپنے دائیں طرف سے اپنی آنکھیں اٹھائیں اور کف سے بولنا شروع کیا: "حالیہ برسوں میں بینک آف اٹلی کو تنقید کا نشانہ بنایا گیا ہے - اس نے کہا - کبھی کبھی سخت لہجے میں، اکثر یہاں تک کہ سنگین غلطیوں کے ساتھ بھی۔ اس پر الزام لگایا گیا تھا کہ کچھ بینکوں میں کیا ہو رہا ہے اسے سمجھ نہیں آرہا تھا۔ یا یہ کہ میں نے بہت دیر سے مداخلت کی۔ فیصلہ کرنا میرے بس میں نہیں ہے۔ ہم نے اس کے بارے میں لکھا ہے اور بات کی ہے کہ یہ کیسے ہوا اور اب بھی وضاحت اور وضاحت کا موقع ملے گا۔ میں آپ کو صرف یقین دلاتا ہوں کہ بینک آف اٹلی اور ڈائریکٹوریٹ کے اہلکاروں کی وابستگی ہمیشہ سے زیادہ رہی ہے۔
"آج پہلے سے کہیں زیادہ یہ ضروری ہے کہ بینک کی قیادت کرنے والے لوگوں کی تشخیص سے شروعات کی جائے - انہوں نے مزید کہا - جب مطلق تسلط کے عہدوں کو مضبوط کیا جاتا ہے، تو اس بات کا خطرہ بڑھ جاتا ہے کہ کسی کی اچھوت پن کو بدسلوکی اور طرفداری کے لیے استعمال کیا جائے۔ اس سے کم و بیش مختصر مدت میں عدم استحکام کی صورتحال پیدا ہو سکتی ہے۔ دو سال سے بھی کم عرصے سے، سپروائزری اتھارٹی کو مینیجرز کو ہٹانے کا اختیار حاصل ہے، جو کہ سابقہ طاقت سے مختلف ہے، صرف کنٹرولڈ ایڈمنسٹریشن کی صورت میں پورے بورڈ آف ڈائریکٹرز کو تحلیل کر سکتا ہے، ایسی صورت حال جس کے لیے مخصوص حالات کا ہونا ضروری تھا۔ اب، اگر یہ پایا جاتا ہے کہ شیئر ہولڈرز، مطلع ہونے کے بعد، ضروری اقدامات کرنے میں تاخیر کر رہے ہیں، تو فوری اور فیصلہ کن مداخلت کرنا ضروری ہو گا۔ یہ ہو چکا ہے، ضرورت پڑنے پر کیا جائے گا۔"
بینکنگ کے بحران میں آپ کو تیزی سے کام کرنے کی ضرورت ہے۔
Visco کے مطابق، جب بینکنگ کے بحران سے نمٹنے کے لیے، "اگر ہم اس سے بچنا چاہتے ہیں، جیسا کہ ہمیں چاہیے، کہ گاہک کے عدم اعتماد کو متحرک کیا جائے، تو ہمیں چند ہفتوں میں کام کرنا چاہیے، مہینوں یا سالوں کا انتظار نہیں کرنا چاہیے۔ لیکن طریقہ کار کا پیچیدہ بیان اور بینکنگ یونین کے نئے ضابطے میں شامل حکام کی تعداد ہماری مدد نہیں کرتی، ایسے تناظر میں جس میں بینکوں کی ذمہ داریوں میں اب بھی تیزی سے دوبارہ سرمایہ کاری کے لیے کافی واضح اور جان بوجھ کر قابل استعمال ٹولز موجود نہیں ہیں۔ بلاشبہ، بینکوں کے لیے یہ ضروری ہے کہ وہ خود کو جلدی سے لیس کریں، لیکن جن کے لیے یہ بہت مہنگا ہو گا، ان کے لیے ضروری ہے کہ ایسی مداخلتوں کا تصور کیا جائے جو اسے ممکن حد تک آسان بنائیں، اور عام صارفین کے لیے بغیر کسی قیمت کے، مارکیٹ سے باہر نکلنا، انضمام، منتقلی یا دیگر کے ساتھ"۔
یہ بھی پڑھیں"Bankitalia، Visco اور عوامی قرض پر شرط"
منسلکات: بینک آف اٹلی، Ignazio Visco کی طرف سے حتمی تحفظات
