ہم سماعت کا ایک اقتباس شائع کرتے ہیں۔ Def کی Luigi Federico Signorini کی طرف سے، بینک آف اٹلی کے ڈپٹی ڈائریکٹر جنرل، چیمبر اور سینیٹ کے مشترکہ خصوصی کمیشن کے سامنے۔
***
لیے واقعی عوامی قرضوں کو کم کریں۔ برقرار رکھنا ضروری ہے ایک بنیادی سرپلس کافی طویل مدت کے لیے مناسب سائز کا بجٹ۔ جی ڈی پی کے 3-4 فیصد کے آرڈر کے بنیادی سرپلس کے ساتھ، حقیقی ترقی، افراط زر اور شرح سود کے بارے میں کچھ مفروضوں کے تحت، تقریباً ایک دہائی میں قرض کو جی ڈی پی کے 100 فیصد تک کم کیا جا سکتا ہے۔
اٹلی نے 4,5 اور 1995 کے درمیان جی ڈی پی کے اوسطاً 2000 فیصد کے حساب سے بہت زیادہ بنیادی بجٹ سرپلسز حاصل کیے۔ انہوں نے ہمارے ملک کو اپنے عوامی قرضوں میں 12 فیصد کمی کی اجازت دی جو موجودہ قرضوں سے کم سازگار ہے۔ دوسرے زیادہ قرضوں والے ممالک نے بھی اسی راستے پر عمل کیا ہے۔
2013 کے بعد سے واقعات سودی خرچ اس میں ہر سال کمی آئی ہے۔ یہ آج گزشتہ چالیس سالوں میں اپنی کم ترین سطح پر ہے۔ اعلی مالیاتی رہائش کی موجودہ حکومت کے ختم ہونے کے بعد بھی، یہ عمل کچھ عرصے تک جاری رہے گا، اگر ہم مارکیٹ کا اعتماد نہیں کھوتے۔ ایک اہم شراکت نہ صرف جاری ہونے پر شرح سود کی اب بھی غیر معمولی کم سطح سے حاصل ہوتی ہے بلکہ اوسط سود کے بوجھ اور پیداوار کی برائے نام شرح نمو کے درمیان فرق کی کم سطح سے بھی حاصل ہوتی ہے۔
موجودہ قانون سازی کے تحت، ڈیف کی پیشن گوئی کے مطابق، 3,7 میں پرائمری سرپلس 2021 فیصد تک پہنچ جائے گا۔ یہ نتیجہ بنیادی اخراجات میں شامل حرکیات کو چھوٹ دیتا ہے اور حفاظتی شقوں کے متحرک ہونے سے VAT میں اضافہ متوقع ہے۔
اگر اس کے بجائے آپ بچنا چاہتے ہیں، یا اس پر مشتمل ہونا چاہتے ہیں، VAT میں اضافہ اور اگر کوئی ظاہری اور نمایاں قرضوں میں کمی کا راستہ اختیار کرنے کے لیے یکساں طور پر پرعزم ہے تو آمدنی میں اضافے یا اخراجات میں کمی کے متبادل ذرائع تلاش کرنے کی ضرورت ہوگی۔ یہ ذہن میں رکھنے کے لیے کافی ہے کہ بنیادی بجٹ سرپلس، حقیقت پسندانہ طور پر پہلے سے پہلے اور تصدیق شدہ سابقہ پوسٹ کا تخمینہ، وہ کمپاس ہے جو ہمیں عوامی مالیات کے توازن کی طرف رجحان کو برقرار رکھنے کی اجازت دیتا ہے۔
یہ وہی سمت ہے جسے سرمایہ کار دیکھ رہے ہیں۔ اگر ہم ابھی ہچکچاتے ہیں یا واپس چلے جاتے ہیں تو ہم اس کے سامنے آ جائیں گے۔ اعتماد کے بحران کا خطرہ، جو پورے عمل کو زیادہ مشکل اور مہنگا بنا سکتا ہے۔ اس کے برعکس، اگر عوامی مالیات کے ساختی عدم توازن پر عمل کرنے کا مشترکہ ارادہ اور بھی واضح ہو جاتا ہے، تو پھیلاؤ مزید کم ہو سکتا ہے، جس سے ہمارا کام آسان ہو جائے گا۔ تو یہ نوے کی دہائی کے دوسرے نصف میں ہوا۔
قرض اور پیداوار کے درمیان تناسب بھی ڈینومینیٹر پر عمل کرنے سے، یعنی ترقی کی حوصلہ افزائی کے ذریعے کم ہوتا ہے۔ کوئی بھی پالیسی جو شرح نمو میں غیر عبوری اضافہ حاصل کرتی ہے مستقبل میں قرض کے جی ڈی پی کے تناسب کو کم کرنے میں مدد کرتی ہے۔ اگر ہم بجٹ کی تشکیل نو کو آگے بڑھانا چاہتے ہیں جو ترقی کے حق میں ہو، تو یہ بہتر لگتا ہے، اسی آمدنی کے ساتھ، آمدنی پر براہ راست دباؤ کو محدود کریں۔ پیداواری عوامل (محنت اور سرمائے) کے استعمال سے ماخوذ؛ اخراجات کی طرف، موجودہ بنیادی ادائیگیوں پر مشتمل جاری رکھیں، کے لیے خالی جگہوں کی تلاش میں عوامی سرمایہ کاری کو فروغ دینا.
***
سماعت کا مکمل متن مشاورت کے لیے دستیاب ہے۔ بینک آف اٹلی کی ویب سائٹ پر.
