دسمبر 2008 اور جون 2012 کے درمیان "Tremonti-bonds" کے ذریعے اطالوی بینکنگ سسٹم کو عوامی حمایت 4,1 بلین تھی۔ اور Monte dei Paschi کی طرف سے انہی بانڈز پر دستخط کرنے کے بعد بھی امداد کی رقم محدود رہے گی۔ سینیٹ کے بجٹ اور مالیاتی کمیشنوں میں ایک سماعت کے دوران یہ بات بنکیالیا نے نوٹ کی، جس میں اس بات کی نشاندہی کرنے کا موقع ملا کہ ٹریمونٹی بانڈز کا سہارا دارالحکومت میں ریاست کے داخلے سے بہتر انتخاب ہے۔
مرکزی ڈائریکٹر برائے بینکنگ اور مالیاتی نگرانی، Luigi Federico Signorini کو سنا گیا۔ موضوع: عوامی اثاثوں کی کارکردگی، افزائش اور تصرف سے متعلق حکم نامہ، اقتصادی-مالیاتی انتظامیہ کی معقولیت، نیز بینکنگ سیکٹر میں کمپنیوں کے اثاثوں کو مضبوط کرنے کے اقدامات جن میں خاص طور پر ٹریمونٹی جیسے نئے سرمایہ کے آلات شامل ہیں۔ ایم پی ایس کے لیے بانڈز۔ اور ٹسکن بینک نے Signorini کی سماعت کے ایک بڑے حصے پر قبضہ کر لیا۔
بینکوں – Tremonti بانڈز سے چار بینک مستفید ہوئے: Banco Popolare، Banca Popolare di Milano، Credito Valtellinese، Banca Mps۔ Banco Popolare پہلے ہی سیکیورٹیز کی ادائیگی کر چکا ہے، اس لیے ریاست کے پاس موجود بانڈز کی بقایا رقم اب 2,6 بلین کے برابر ہے، جو کہ GDP کا تقریباً 0,2% ہے۔ Signorini نے اسے یاد کرتے ہوئے مزید کہا کہ، اگر MPS کے لیے امداد کی نئی قسط کو بھی مدنظر رکھا جائے، تو قیمت بڑھ کر اطالوی آمدنی کا 0,3% ہو جائے گی۔ ریاست نے 8,5% کے برابر سود کے لیے کوپن جمع کیے۔ اگر ٹریمونٹی بانڈز جلد واپس نہیں کیے جاتے ہیں، تو شرح سود سے منسلک معاوضہ 9 سے 2013 تک بڑھ کر 2016% ہو جائے گا اور اس کے بعد ہر دو سال بعد 0,5% کی حد تک 15% اضافہ ہو گا، اس کے علاوہ ادائیگی کے وقت برائے نام قدر۔ جہاں تک بینک واجبات پر ریاست کی طرف سے دی گئی گارنٹی کا تعلق ہے، اطالوی کریڈٹ اداروں نے 2012 کے آغاز سے عوامی حمایت کی اس شکل کو استعمال کیا ہے۔ مداخلت کی کل رقم 86 بلین (جی ڈی پی کا 5,4%) کے برابر ہے۔
EU کمیشن کے ذریعہ شائع کردہ اعداد و شمار کے ساتھ موازنہ سے "یہ ابھرتا ہے کہ اٹلی میں اپنائے جانے والے دیگر عوامی حمایت کے اقدامات بحران کے بعد دوسرے ممالک میں منظور شدہ لوگوں کے مقابلے میں بہت معمولی ہیں"۔ اکتوبر 2008 سے اکتوبر 2011 کے عرصے میں، یورپی یونین نے مالیاتی شعبے کے لیے کل 4.506,5 بلین کے لیے ریاستی امداد کی منظوری دی، جو یورپی جی ڈی پی کا 36,7% ہے۔ اور "نئے مالیاتی آلات پر دستخط کرنے کے بعد بھی" جیسے کہ مثال کے طور پر MPS بحران کے لیے حتمی طور پر، "بحران کے آغاز سے اب تک اطالوی بینکوں کو دی گئی امداد کی کل رقم بین الاقوامی مقابلے کے حوالے سے بہت محدود رہے گی۔ ری کیپیٹلائزیشن اور ریاستی ضمانتیں دونوں"۔
ایم پی ایس - تصرف کے حکم نامے کے تناظر میں مونٹی پاسچی دی سیانا کے لیے ٹریمونٹی بانڈز کی طرح کیپٹل انسٹرومنٹس کا سہارا لینے کا فیصلہ جائز ہے "اس بات کی بنیاد پر کہ یہ آلات مارکیٹ کو پہلے سے معلوم ہیں اور ان کی جانچ پڑتال اور منظوری دی گئی تھی۔ اس وقت یورپی یونین کا کمیشن، جسے یورپی یونین کے حکام کی طرف سے اس کی منظوری میں سہولت فراہم کرنی چاہیے"، Signorini نے کہا۔ لیکن ایک ہی وقت میں یہ "مداخلت کی عارضی نوعیت کو یقینی بنانے کے لیے اس ڈھانچے کو دوبارہ پیش کرنا وزارتی حکم نامے کے لیے مناسب ہے"۔ کسی بھی صورت میں "عام حصص کے حصول کے ذریعے بینک کے دارالحکومت میں ریاست کی ممکنہ براہ راست مداخلت کو ایک حقیقی قومیانے کے طور پر سمجھا جاتا"، Signorini نے نشاندہی کی، "اور بقایا کی قیمت پر افسردہ اثرات پیدا کرنے کا خطرہ ہوتا۔ حصص، نہ صرف موجودہ کنٹرول کرنے والے شیئر ہولڈرز پر بلکہ ادارہ جاتی سرمایہ کاروں اور چھوٹے شیئر ہولڈرز پر بھی نمایاں اثر کے ساتھ"۔
Signorini اس بات کی نشاندہی کرنے کا موقع لیتا ہے کہ "2012-2015 کی مدت کے لیے بینکا MPS کے بورڈ آف ڈائریکٹرز کی طرف سے منظور شدہ کاروباری منصوبہ کس طرح پچھلی انتظامیہ کے ساتھ سخت تعطل کا شکار ہے اور اس کی خصوصیت سخت انتظامی اور آپریشنل مداخلتوں سے ہوتی ہے"۔ آخر میں، ماہر اقتصادیات نے یاد دلایا کہ بینک آف اٹلی نے "ایک واضح اور فیصلہ کن تبدیلی اور اسٹریٹجک ریپوزیشننگ اور گروپ کی گہرائی سے تنظیم نو کے عمل کے آغاز کے لیے کہا تھا۔ اب کارکردگی کو بہتر بنانے اور آمدنی اور بیلنس شیٹ کے پائیدار حالات کو بحال کرنے کی ضرورت سے آگاہی ہے۔ کاروباری منصوبہ "ریسٹرکچرنگ پلان کا ایک بنیادی عنصر ہونا چاہیے جسے بینک کو پیش کرنا ہوگا، جیسا کہ ریاستی امداد کے بارے میں کمیونٹی کے ضوابط کے ذریعے تصور کیا گیا ہے، اور بینک آف اٹلی اور وزارت اقتصادیات کی طرف سے جانچ پڑتال کی جائے گی۔ یورپی کمیشن کی اجازت کو جمع کرایا۔ بینک کی طرف سے اپنائے گئے منصوبے کے رہنما اصولوں میں، سگنورینی نے نتیجہ اخذ کیا، "سرمایہ کے معیار اور مقدار کو مضبوط کرنا، لیکویڈیٹی کا ساختی توازن، منافع کا استحکام شامل ہے"۔
اٹیچمنٹ کے طور پر Signorini کی سماعت کا مکمل متن ڈاؤن لوڈ کریں۔
منسلکات: mps final listening.doc
