بجٹ خسارے میں اضافے کا فائدہ اٹھا کر بحران سے نکلنے کے بارے میں بہت سارے سیاست دانوں اور کچھ شدید کینیشین پروفیسروں کی طرف سے پیدا کیے گئے وہموں کو دور کریں۔ بینک آف اٹلی کے گورنر نے دو ستونوں پر مبنی ایک نسخہ فراہم کیا ہے۔: ہمارے معاشرے کے بہت سے سرکاری اور نجی شعبوں میں چھپے ہوئے کرائے پر قابو پانے کے لیے اصلاحات، اور اس کی مقدار کو بڑھا کر اور اس کی لاگت کو کم کر کے کریڈٹ کے چینلز کو دوبارہ کھولنے کے لیے بینکوں کو مضبوط بنانا۔ یہ درست ہے کہ بہت سی اصلاحات کو ٹھوس نتائج دینے سے پہلے ایک طویل وقت درکار ہوتا ہے، لیکن ان کا ایک پروگرام کے اندر درست مقاصد اور واضح اور قابل اعتماد راستوں کے ساتھ آغاز کاروباروں اور انفرادی شہریوں کی توقعات پر مثبت اثرات مرتب کرے گا، اس طرح سرمایہ کاری اور کھپت کو تحریک ملے گی۔ آج کا حصہ مستقبل کے بارے میں انتہائی غیر یقینی صورتحال کی وجہ سے خوف کے مارے پیچھے رہ گیا۔
Ignazio Visco سیاسی مسائل کو حل کرنے کے لیے اپنے حتمی غور و فکر میں کوئی ہچکچاہٹ محسوس نہیں کرتے، چاہے وہ اس یا اس پارٹی کے ساتھ یا مجموعی طور پر حکومت کے ساتھ براہ راست تنازعہ میں کبھی نہ اترے۔ پہلے اس نے توجہ مرکوز کرنے کی کوشش کی۔ موجودہ طویل بحران کی ابتدا اور ذمہ داریاں. یہ اس تاخیر میں پائے جاتے ہیں جس کے ساتھ حکومتوں نے، بلکہ اطالوی شہریوں نے بھی، گزشتہ 25 سالوں میں بین الاقوامی منظر نامے میں رونما ہونے والی گہری تبدیلیوں کو نوٹ کیا ہے، اور ہمارے نظام کو ڈھالنے سے انکار کرتے ہوئے، اداروں سے لے کر فلاح و بہبود تک۔ محنت کی منڈی سے لے کر تعلیم تک، ان مواقع سے فائدہ اٹھانے کی ضرورت جو عالمگیریت ہمیں پیش کر سکتی ہے۔ اور جتنی قربانیاں ہمیں برداشت کرنی پڑیں، اتنی ہی زیادہ تاخیر جمع ہوتی گئی۔ آخر کار عوامی کھاتوں میں حاصل کیا گیا توازن ایک ایسی بنیاد ہے جسے ہمیں محفوظ رکھنا چاہیے اور جو پائیدار ترقی کی راہ کو دوبارہ شروع کرنے کے لیے فائدہ اٹھانے کا ایک اچھا نقطہ ہو سکتا ہے۔ مزید یہ کہ Visco دو اعداد و شمار کا ذکر کرنا چاہتا تھا جو کہ ہماری غلطیوں اور ہماری تاخیر کو واضح کرنے کے لیے کافی ہیں: 1997 اور 2007 کے درمیان (بحران شروع ہونے سے پہلے) ہمارے عوامی اخراجات کا خالص سود جی ڈی پی کے 41% سے بڑھ کر 43% ہو گیا جبکہ جرمنی میں اسی عرصے میں یہی تناسب گر گیا چار پوائنٹس سے صرف 41 فیصد سے کم۔ دوسری بات، گورنر نے یہ واضح کرنا چاہا کہ، ان کے اسٹڈی آفس کے اندازوں کی بنیاد پر، پچھلے سال کی مالی سختی، جو کافی شدت کی تھی، نے جی ڈی پی کے تقریباً ایک پوائنٹ کا نقصان پہنچایا، جب کہ مضبوط کریڈٹ کی وجہ سے اچھے دو پوائنٹس کا نقصان ہوا۔ ہمارے عوامی قرضوں میں اعتماد کی کمی کی وجہ سے بحران۔
اگر خسارے کو بڑھایا نہیں جا سکتا، اس اعتماد کی پہلی جھلک کو ختم کرنے سے بچنے کے لیے جو مارکیٹیں ہمیں دے رہی ہیں، اس کا مطلب یہ نہیں ہے کہ زیادہ پیداواری کے حق میں عوامی اخراجات کو دوبارہ ترتیب دینے کے لیے بہت سے اقدامات نہیں کیے جا سکتے، مزدوری اور پیداوار سے شروع ہونے والے ٹیکس، موجودہ اخراجات کی عوامی انتظامیہ کی طرف سے ادائیگیوں میں توسیع کے ذریعے کاروبار کے حالات کو بہتر بنانے کے لیے جو خسارے کو متاثر نہیں کرتے ہیں (حالانکہ نئے قرضوں کی اصلاح کو روکنے کے لیے سخت قوانین کا نفاذ ہونا چاہیے۔ کام کی دنیا میں داخلے اور مستقل مزاجی کے لیے پہلے سے موجود ٹولز اور سہولیات کا بھرپور استعمال کرنا۔ مؤخر الذکر کے بارے میں گورنر خاص طور پر بوڑھے اور جوانوں کے درمیان "ریلے" کے مفروضے کے حق میں نظر نہیں آتے۔ موجودہ ملازمتوں میں، چونکہ ان کی رائے میں ہماری معیشت کو درحقیقت نئے کاروباروں کے لیے سرمائے اور مزدوری کے وسائل کی دوبارہ منتقلی کی ضرورت ہے اور نہ کہ مارکیٹ کو چھوڑنے والے عمل کو زندہ رکھنا۔ جہاں تک ٹیکس میں کمی کے اقدامات کا تعلق ہے، Visco نے PDL میں ان لوگوں کو وقت کی پابندی سے جواب دیا جو اس مضحکہ خیز تھیسس کی حمایت کرتے ہیں کہ IMU کی کمی سے ملکی طلب میں اضافہ ہوگا۔ "مالیاتی اقدامات کی یقین (چاہے وہ بتدریج اٹھائے جائیں)، توقعات کو متاثر کر سکتا ہے، اور اس لیے مطالبہ، فوری ریلیف سے زیادہ اور بہتر، لیکن غیر یقینی پائیداری کا۔"
گورنر کی رپورٹ کے ذریعہ ایک بڑی جگہ مختص کی گئی تھی۔ بینکوں اور کاروباری اداروں کو قرض کے بہاؤ کو معمول پر لانے کی ضرورت. اطالوی بینک موجودہ بحران کی اصل میں نہیں ہیں لیکن انہوں نے پہلے خودمختار قرضوں کی مشکلات، پھر بہت سی کمپنیوں کے بحران، خاص طور پر چھوٹی کمپنیوں کے بحران کے اثرات کا سامنا کیا ہے جنہوں نے غیر فعال قرضوں اور غیر معیاری قرضوں میں اضافہ کیا ہے۔ ای سی بی کی مداخلتوں کی بدولت صورتحال میں بھی بہتری آئی ہے لیکن ابھی تک مشکلات پر مکمل طور پر قابو نہیں پایا جا سکا ہے۔ کمپنیوں کی صورت حال کو بہتر بنانے کے لیے، PA کی طرف سے رسیدوں کی ادائیگی کے علاوہ، مرکزی گارنٹی فنڈ کو فوری طور پر بڑھایا جا سکتا ہے، ساتھ ہی ساتھ کمپنیوں کی کیپٹل مارکیٹ تک براہ راست رسائی کی سہولت فراہم کی جا سکتی ہے۔ لیکن بینکوں اور ان کے شیئر ہولڈرز کو اب بھی مناسب آمدنی کے بہاؤ کو بحال کرنے، لاگت میں کمی اور نئے سرمائے کی کسی بھی ضرورت کو پورا کرنے کے لیے سخت محنت کرنی پڑے گی، جب کہ کاروبار کو کیپیٹل مارکیٹ کے لیے مزید کھولنا چاہیے اور کاروباری افراد خود کو عوامی حمایت پر انحصار کرنے تک محدود نہیں رکھ سکتے، لیکن ان کے لیے ضروری ہے۔ ضرورت پڑنے پر اپنے وسائل بھی لگائیں۔
لیکن Visco کے تحفظات میں کچھ موضوعات غائب ہیں۔: بینکوں کی براہ راست دوبارہ سرمایہ کاری کے لیے یورپی استحکام کے طریقہ کار کا استعمال جس کا ذکر صرف گزرنے میں کیا گیا ہے، اور سب سے بڑھ کر اس میں کبھی بھی نجکاری کی بات نہیں کی گئی ہے اور عام طور پر عوامی قرضوں میں کمی کو تیز کرنے کے مسئلے کے بارے میں جس پر اب تک غور کیا جاتا ہے۔ عوامی اخراجات میں عدم توازن کے ساتھ، اطالوی معیشت پر حقیقی بریک۔ یقیناً یہ کانٹے دار مسائل ہیں، لیکن گورنر نے اس ساکھ اور مثبت اثرات کو جو اہمیت دی ہے اس کے پیش نظر توقعات میں تبدیلی حقیقی معیشت پر فوری طور پر ہو سکتی ہے، نجکاری اور جائیداد کی فروخت کا ایک منظم اور قابل اعتماد پروگرام عوام کے لیے ضروری ہے۔ ہمارے ملک کی طرف پوری دنیا کے سرمایہ کاروں کی رائے کے ماحول میں بہتری کو مستحکم کرنے میں بہت مثبت اثر۔
آخر میں، Visco سیاستدانوں کو مخاطب کرتا ہے۔. ایک طرف تو یہ ان کی پریشانیوں کو سمجھتے ہوئے لگتا ہے کہ وہ اپنے حلقوں کے گروپوں کے مخصوص مفادات کو پوری کمیونٹی کے عمومی مفادات کے ساتھ ہم آہنگ کرنے سے قاصر ہیں، لیکن دوسری طرف یہ انہیں یہ ترکیب بنانے پر اکساتا ہے، سمجھانے کی کوشش کرتا ہے۔ ہر ایک کہ یہ پوزیشن سالانہ کے دفاع یا مخصوص مفادات کے تحفظ پر کچھ نہیں بناتا ہے۔ "اچھی طرح سے ڈیزائن کی گئی مداخلتیں اور محرکات، چاہے ان کا مقصد ملک کو ایک طویل عرصے میں تبدیل کرنا ہو، یہ اعتماد پیدا کرے گا کہ شہریوں کو یہ فیصلہ کرنے کی ضرورت ہے کہ یہ آج پہلے سے ہی عہد کرنے، کام کرنے اور سرمایہ کاری کرنے کے قابل ہے۔" پھر سوال یہ ہے کہ کیا ہماری عظیم مخلوط حکومت مختصر مدت میں وہ بنیادی اصلاحات کر سکے گی جن کی ملک کو سخت ضرورت ہے یا وہ خود کو بنانے والی جماعتوں کی انتخابی ضروریات کے درمیان نیچے کی طرف سمجھوتہ کرنے تک محدود رہے گی۔ ?
