بحران کے دوران اپنائی گئی لیبر اصلاحات اور پالیسیوں کے اثرات کی نگرانی کے زیادہ جامع تناظر میں، ویا وینیٹو میں وزارت ہر ایک اہم انسٹی ٹیوٹ کے متعلقہ رجحانات کی تصدیق کر رہی ہے، جن میں سے ہم ایک اہلکار کی وضاحت فراہم کرنے کے قابل ہیں۔ ابھی تک قطعی نوعیت نہیں ہے، جسے ہم ذیل میں بیان کرتے ہیں۔
وزارتی نگرانی کے ان اولین تحفظات سے یہ بات سامنے آتی ہے کہ فالتو فنڈ نے معاشی بحران سے پیدا ہونے والی ملازمتوں کے ممکنہ نقصان کے خلاف ایک مؤثر رکاوٹ کی نمائندگی کی ہے۔ اجرت کی سبسڈی کے اخراجات نمایاں رہے ہیں۔ 2014 میں، جیسا کہ INPS سوشل رپورٹ میں دکھایا گیا ہے، برطرفی کے لیے اخراجات کی رقم 6,1 بلین یورو تھی۔
یہ ایک وجہ تھی جس کی وجہ سے 2015 میں حکومت نے ملازمت کے تعلقات کے دوران سماجی تحفظ کے جال کو زیادہ معقول بنانے کے لیے مداخلت کرنا (جابز ایکٹ کے دائرہ کار میں) مناسب سمجھا، اس کے ساتھ ساتھ دونوں تحفظات کو مضبوط بنانے کی صورت میں ملازمت کے تعلقات کا خاتمہ (NASPI کے ذریعے)، اور کارپوریٹ تنظیم نو کے عمل میں شامل کارکنوں کے مخصوص زمروں کو فعال اور دوبارہ تربیت دینے کے اوزار۔
برطرفی کا سہارا ہمیشہ پیداواری بحرانوں کو جذب کرنے کو ممکن بناتا ہے، جس سے پیداواری سرگرمیوں کی معطلی کے سماجی اثرات کو کم کیا جاتا ہے۔ سختی سے شماریاتی نقطہ نظر سے، چونکہ برطرفی پر کام کرنے والے مزدوروں کے بیسن میں تمام اثرات کے لیے ذمہ دار ہیں، معاشی سائیکل کے حوالے سے ملازمت میں اتار چڑھاو کو کم کیا جاتا ہے، یہاں تک کہ اوقات کار میں نمایاں کمی کی موجودگی میں بھی۔ . کسی حد تک، اس لیے، خاص طور پر شدید منفی جھٹکوں کے مراحل میں، روزگار کے اعداد و شمار کساد بازاری کے مرحلے کے دوران اور اس کے فوری حل کے مرحلے دونوں میں کام کی مقدار پر بحران کے اثرات کو کم کرنے کا رجحان رکھتے ہیں، کیونکہ برطرفی کا بیسن ایک کردار ادا کرتا ہے۔ کام کے اوقات کا حساب کتاب اور معاوضہ نہیں
کمپنیوں کی طرف سے درخواست کردہ (اور مجاز) ریڈنڈنسی فنڈ کے اوقات اور اصل میں استعمال کیے گئے اوقات کے درمیان فرق کو ذہن میں رکھنا ہمیشہ ضروری ہے۔ ایک طرف، مجاز اوقات کار کمپنی کی سرگرمیوں کے رجحانات کی بنیاد پر فرض کیے گئے کام کے ان پٹ کے حوالے سے آجروں کی توقعات کی اچھی طرح نمائندگی کر سکتے ہیں، اور ساتھ ہی ان احتیاطوں کے اشاریہ کی بھی نمائندگی کر سکتے ہیں جن کا اظہار کاروباری افراد اپنے کاروبار کے مستقبل پر کرتے ہیں۔ دوسری طرف، اصل میں استعمال ہونے والے گھنٹے پیداواری حالات، ملازمت کے آرڈرز اور عمومی طور پر، زیادہ سمجھدار توقعات کے مقابلے سامان اور خدمات کی مانگ میں رجحان کے حقیقی اعداد و شمار کی نمائندگی کرتے ہیں۔
اور یہ ان وجوہات کی بناء پر ہے کہ نگرانی اصل میں استعمال ہونے والے چھٹی کے اوقات سے نمٹنا اور مجموعی سطح پر روزگار کے متغیر پر سماجی تحفظ کے جال کے اثرات کی تصدیق کرنا زیادہ درست سمجھتی ہے۔ تجزیہ کے لیے ڈیٹا، جنوری 2009 سے ستمبر 2015 کے دورانیے کا حوالہ دیتے ہوئے، INPS کے ذریعے ماہانہ بنیادوں پر دستیاب کرایا گیا تھا۔ 2015 کے دوران چھانٹیوں کے استعمال میں پچھلے سالوں کے مقابلے میں نمایاں کمی آئی، جو پیداوار میں عمومی بحالی کی عکاسی کرتی ہے۔ خاص طور پر، 2015 کی پہلی ششماہی میں، 39,0 کی اسی مدت کے مقابلے میں اجرت کے انضمام کے علاج کے اوقات میں 2014 فیصد کمی واقع ہوئی، جو کہ 276 ملین سے کم ہو کر 168 ملین اور 300 ہزار ہو گئی۔
غیر معمولی اور تضحیک آمیز مداخلتوں کا وہ جزو ہے جس نے سب سے زیادہ کمی (-43,1%) ظاہر کی ہے، جو کسی بھی صورت میں عام مداخلتوں (-28,3%) کے جزو میں بھی اہم تھی۔ مزید برآں، 2014 کے اوائل میں تخفیف میں ریڈنڈنسی فنڈ کا سہارا لینے کے لیے بتدریج زیادہ پابندی والے معیار کے تعارف نے مداخلت کی قسم کے لحاظ سے تفریق کے رجحان میں نمایاں کردار ادا کیا تھا۔ کام کے وقت میں کمی کی اسکیموں کے استعمال میں کمی جو فالتو فنڈ کے ذریعہ مالی اعانت فراہم کرتی ہے، توانائی، گیس اور پانی کی پیداوار اور تقسیم کو چھوڑ کر، تمام اہم پیداواری شعبوں سے متعلق ہے، جہاں پہلے سمسٹر 2015 میں استعمال ہونے والے گھنٹوں کی تعداد میں اضافہ ہوا۔ 34,5 کی اسی مدت کے مقابلے میں 2014%۔
مجموعی اعداد و شمار میں صرف دوسرا نمایاں اضافہ مالیاتی اثاثہ جات کے شعبے میں عام علاج کا استعمال ہے (+22,5%) غیر معمولی اور توہین آمیز علاج کے استعمال میں واضح کمی کی وجہ سے۔ مینوفیکچرنگ میں مجموعی طور پر 59 ملین گھنٹے استعمال ہونے والے (-36,4%) کا سکڑاؤ ریکارڈ کیا گیا، جس میں مجموعی طور پر کمی آرڈینری ریڈنڈنسی فنڈ (-29,3%) اور غیرمعمولی اور بے عزتی (-38,7%) کے ذریعے ہوئی۔ یکساں طور پر اہم بات یہ ہے کہ ایک دوسرے سیکٹر میں کام کی معطلی میں ایک اعلی قرعہ اندازی کے ساتھ، تعمیراتی شعبے میں، جس میں عام علاج کے اوقات میں 27,3%، اور غیر معمولی اور غیر معمولی اوقات میں 48,3% کی کمی ہے۔
جیسا کہ نوٹ کیا گیا ہے، ریڈنڈنسی فنڈ کا کام کام کی معطلی کے ممکنہ سماجی نتائج کو اجرت کے ضمیمہ کے ذریعے کام نہ کیے جانے والے گھنٹوں کے لیے معاف کرنا ہے۔ اس کا مطلب یہ ہے کہ دیگر چیزوں کے علاوہ، یہ آلہ کمپنیوں کی کام کی سرگرمیوں میں کمی کے نتیجے میں ممکنہ ملازمت کے نقصانات کو کم کرنا ممکن بناتا ہے۔ دوسری طرف، جب معاشی سائیکل ٹھیک ہو جاتا ہے، تو ملازمتوں پر اثر کم ہو جاتا ہے کہ کمپنیوں کو آگے بڑھنے سے پہلے سی آئی جی میں کارکنوں کو دوبارہ شامل کرنے کی ضرورت ہوتی ہے، ممکنہ طور پر نئی ملازمتوں کے ساتھ۔ کام نہ کرنے والے گھنٹوں کی تعداد کو مساوی کام کے یونٹوں (AWU) میں تبدیل کرکے روزگار کے متغیر پر فالتو فنڈ کے اثرات کا حساب لگانا ممکن ہے، یعنی ہفتے میں 40 گھنٹے کام کرنے والے کل وقتی کارکنوں کی فرضی تعداد۔ یہ تبدیلی عام طور پر 2000 گھنٹے/سال کے برابر معیاری تقسیم کار کے ذریعہ کام نہ کرنے والے گھنٹوں کو تقسیم کرکے انجام دی جاتی ہے۔
مشق کا خلاصہ، ٹیبل میں رپورٹ کیا گیا ہے، دلچسپی کے اہم نکات پیش کرتا ہے۔ بحران کے سالوں کے دوران، خاص طور پر، مستقل روزگار کے تعلقات میں اجرت کے انضمام کے ٹولز نے 300 میں 318 مساوی ورک یونٹس کی چوٹی کے ساتھ، ہر سال تقریباً 2013 فل ٹائمرز کے برابر کارکنوں کی حفاظت کی ہے۔ جیسا کہ اعداد و شمار سے دیکھا جا سکتا ہے۔ ، یہ شمال کی کمپنیاں تھیں جنہوں نے پیداواری بحران کی صورت میں اجرت کے انضمام کے تحفظات کا زیادہ مستقل استعمال کیا۔ اور اس وجہ سے ملازمتوں کی ایک بڑی تعداد کو بچانے کے لیے بصورت دیگر بے روزگاری کی طرف بھیجا جائے گا۔ اگر ہم اس حقیقت کو مدنظر رکھیں کہ ہمارا صنعتی ورثہ اسی جغرافیائی علاقے میں مرتکز ہے تو یہ بات بھی سمجھ میں آتی ہے۔ یہاں تک کہ اگر - آخری مدت میں غور کیا گیا ہے - CIG کے استعمال میں کمی آئی ہے، مینوفیکچرنگ سرگرمیاں اب بھی عام علاج (جہاں یہ استعمال ہونے والے گھنٹوں کا 51,2٪ جذب کرتی ہے) اور اوور ٹائم اور بے عزتی کے لیے انتخاب کا شعبہ بنی ہوئی ہیں۔ (کل استعمال شدہ گھنٹوں کا 66,0%)۔
